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我国对光刻机禁运的反制手段:市场规则和政府管制,培养我国市场
点击:  作者:黄江南教授    来源:今日头条  发布时间:2023-05-26 10:26:04

 

美国对中国的光刻机禁运就是出口管理。

 

 

在光刻机方面我们一定有我们自己的产业政策,也就说我们在光刻机的进口上,同样颁布进口管理。

 

你可以禁运,我也可以让你进。也不是都不让进,我们的光刻机可以分为四个等级。

 

 

第一个等级:成熟等级。

 

比如40纳米的光刻机,我们国家已经完全成熟了。我们就放开,全世界的产品随便来,我们也不禁运,也没有配额。

 

 

成熟的这个层次,中国光刻机是有竞争力的。有竞争力的,我们为什么还要放开?就是要把有竞争力的产品,放在竞争环境下,让他不断进步。所以说,比如40纳米成熟的,我们就没有任何进口管制措施。

 

第二个等级:突破等级。

 

我们刚刚研发出来的产品,比如说,研发出来24纳米的光刻机。比如说我们的成本是一个亿,原来国外的卖3个亿,等我们一出来,国外产品把3个亿降到9,000万。但是,我国的成本要一个亿,市场上是 9,000万,用户当然就选择国外已经用了很多年的很成熟的产品,而不用国内刚研发出来的。

 

 

那么像这一类我们已经开发出来,但尚不在市场上很稳定的产品,我们要采取进口管理。

 

进口管理应该怎么管呢?要配额制。

 

比如说,你卖我一台或者两台或者三台此类24纳米的,你就得配上一台12纳米的,我才允许你卖。

 

那人说那我就不卖你了,我们就说,不卖拉倒。不卖我就都用我们自己国内的,支持国内的24纳米尽快成熟。一开始不成熟没关系,只要给他市场让他挣钱,他就会改进,就会成熟。

 

然后,即使是我给你配额,那么他答应了,我们对于国内的买家也还得有要求。你买一台

 

外国进口的24纳米的,就必须得配一台国产的24纳米的,必须11的配。否则,国产的24纳米的又没市场,最后又死在那里。

 

所以,我的对内要管制,对外也要管制。

 

对内管制,你买进口的就必须配国产的。对外管制,你想卖给我,你就得配你限制的。你要不配限制的,我就不要,我就把它通通留给我们自己国内市场。

 

第三类:未突破等级。

 

比如12纳米光刻机,我们国家也造不出来,国外也没有限制进口。那么,我们就实行另外一种管制措施。一般来说不限制进口,因为这个国外可能也允许出口,中国也造不出来。

 

但是,我们不限制进口中,我们有一个倾向性政策,就说谁首先打开了限制的,比如说6纳米的,谁先卖我6纳米的,我这12纳米的市场就优先给谁。

 

 

比如说ASML说我不卖了,而ASML占光刻机市场的80%,还有10%日本的市场。日本说我卖你6纳米的,那么,你卖我6纳米的,14纳米的市场我也优先全部给你,甚至市场全部给你。那他ASML没有了,谁让你不配了,你不配我就问他你要多少?谁先突破我就给谁。你能够销售20台,我就把20台的市场全给你,鼓励各国冲破封锁,谁冲破封锁谁就能够拿到三类产品的配额。如果大家都不冲破,我就平等放开,谁突破了,你还守着禁运,你就被我的市场边缘化,我就把市场给突破了的。

 

第四类:禁运等级。

 

那么,这样就把光刻机市场分成一二三四类。

 

一类是成熟市场我是放开的;二类是我研发市场,采取进口配额制;三类是未突破等级,国外不限制我放开,但是放开的时候,一旦谁突破了第四类的,谁肯做突破的行为,我们就把第三类市场我们原来是放开的,但是我们立刻就倾向性。

 

 

既然国外对中国可以实行光刻机的出口禁运管理,我们也可以对光刻机进行进口管理。

 

管理各种档次设备的国际贸易行为,帮助我们国家的产业发展,同时推动境外的不同的力量打破封锁。而且这种策略,不仅可以用在光刻机上,也可以在其他的高级科技产品上采用。比如,航空发动机、生物、服务器、高级材料等。

 

凡是我们国家研发出来的的新产品,我们就要采取一段时间的保护主义,但是这个保护主义呢是:你不禁运,我也不保护。你打破了市场规矩,我就要建立我自己的市场规矩。

 

如果这个产品,全世界谁也不进行政治因素的限制,那么我们也没有道理去采取我们刚才说的那一套管理办法。

 

 

也就是说,我们这个管理办法不是我们要率先采用,不是说一个开放性市场,突然我们说把这个市场我们要封闭起来、关起来,这也是不对的。我们只是针对那些境外的反对力量,对产品造成不公平竞争的、限制行为的时候,我们才采取这一系列反限制政策,来推动我们国家的产业发展,尤其是高科技产业的健康发展。

 

作者:黄江南教授 系中国政法大学商学院教授;来源:今日头条

责任编辑:向太阳
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