张继乐：对五一长假拥堵现象的思考

点击：作者：张继乐来源：昆仑策网发布时间:2023-05-05 12:36:08

今年五一劳动节，连同两个双休日共放假五天，这是疫情三年管控后的第一个长假。为这个重要假日，各级政府和各行各业都作了认真准备，广大群众也对这一长假充满期待。假日期间，很多人外出旅行，观赏美景，品尝美食，感受风土人情,从而提振了信心，展现了希望，促进了消费，也进一步印证了中国经济基本面长期向好，特别是让世界再次看到一个处处充满生机、处处孕育希望的活力中国。

在看到假日经济火爆的同时，也需对一些不尽人意的地方引起重视,人们感慨最多的是“人从众”拥堵现象。一些高速公路长时间拥堵，乘高铁出现挤地铁现象，一些景点更是人满为患，甚至上公厕也排起了长队，有人还为上厕所不得不专门买公园门票。总之，五一长假的堵已成为一个社会问题，不仅影响了假日质量，也威胁着人们的出行安全和社会秩序。再加之个别地方的宰客现象和食品不安全问题，更增加了一些人的担忧甚至不满。

我国是一个十四亿人口的大国，地域广阔，人员流动大，长假的制度设计，更加剧了出行高峰现象。这既是客观事实，也有人为因素，问题的解决需要政府不断提高治理能力，需要全社会共同努力。对此提几点建议：

一是强化政府职能。党和政府对长假一向十分重视，国家各部门一直有假日协调机制。在这方面还需不断总结经验，不断完善提高，强化有关职能，坚持问题导向。除认真搞好组织协调外，还需经常搞好调查研究，注意听取群众呼声，明确职责担当。这次五一长假期间，各地都有一些好的做法和现象，如山东淄博“烧烤”热就很值得总结，这里最突出的是诚信待客之道和政府的治理能力，并不是让各地为发展旅游而无区别地恢复街头烧烤。

二是试行错峰放假。有些行业和部门人员需在假日坚守岗位，越是放假工作越忙，通常可在节后安排补休。为避开出行高峰，也有不少人希望能错峰放假。在放假时间安排上，应考虑给一些地区和单位一定的自主权，即使在一些政府机关，只要合理安排工作，也可以让所属人员自行安排倒休。总之，为方便民众出行，政府应提倡错峰放假。

三是注意政策引导。为促进消费和旅游，各地经常出台一些优惠政策，特别是长假期间高速公路免费让很多人受益。从减少拥堵问题考虑，这方面的一些政策也有改进的地方，让政策引导发挥更好的作用。如有的地方在长假期间，为给外地游客提供方便，对本地人员出行和车辆停放作出一些限制。对高速免费政策，似也应考虑适当调整：一是长假前后再各增加一天高速免费，二是在长假首日和最后一天高速不免费，这会减轻千军万马“齐步走”拥堵现象。事实上，对自驾车出行者来说，道路不拥堵比高速免费更重要。