12月7日是韩国总统李在明上任满半年的日子,与看不清形势的高市早苗相比,李在明的外交普遍被认为搞得还不错,有韩国媒体称:“若只看国际舞台,他交出一张相当亮眼的成绩单。”
近日,韩国学者郑义吉发表了一篇文章,很好地阐释了韩方眼中的“天下大势”。
郑义吉认为,美、中、俄作为全球地缘政治三大支柱,目前都专注于巩固各自周边事务,无暇他顾。
美国对乌克兰战争和“第一岛链”呈现出漠不关心的态度,将注意力聚焦于拉美加勒比地区,一边对委内瑞拉发出入侵威胁,一边积极插手洪都拉斯大选。
中国在高市早苗涉台言论问题上对日本步步紧逼、一定要讨个说法;俄罗斯则深陷于乌克兰战事泥潭。
根据韩国方面的研判,美国已不再执着于捍卫所谓“基于规则的国际秩序”,甚至连口头支持都不再有,美、中、俄三国都在克制,避免干涉对方巩固势力范围的行为。
以美国对委内瑞拉的施压行为为例,中国与俄罗斯均未公开谴责,作为回馈,特朗普也致电高市早苗,建议她不要在台海问题上刺激中国。
究其原因,是特朗普大幅修改了拜登时期的美国全球战略,过去美国将欧洲、中东和东亚视为三大关键地区,现在特朗普已然不在乎,正转向传统的“离岸平衡策略”。
在特朗普等人看来,只有当美国本土安全受到威胁时才应直接介入,其他时候要对海外事务保持距离,仅在力量平衡面临崩溃时才出手干预。
至于美国撤退留下的战略真空,特朗普一方面要求盟友扩军并增加军费,另一方面也不吝惜于让给其他大国。
在特朗普看来,首先要将美洲地区打造成绝对安全的堡垒,才能考虑下一步事情,因此重点要放在自己周边的美洲事务上。
从本质上讲,这就是十九世纪欧洲“大国协调”模式的现代版。
大国协调是1815年拿破仑战争结束后欧洲出现的一种模式,延续了整整一百年,直到第一次世界大战爆发。
在这一历史阶段里,尽管“日不落帝国”英国的全球影响力一骑绝尘,但欧洲局势主要由英、法、奥、俄、普(普鲁士→德意志帝国)五强协商共治。
五国决策者经常召开会议,通过各种方式降低彼此之间的矛盾,各国贵族之间甚至相互通婚,形成了一个跨国贵族阶级。
这种“和谐”不仅仅涉及欧洲内部的事务,在面对殖民地、半殖民地时,列强往往也能形成临时性的利益裙带关系,进而发展出各种协商机制。
十九世纪末,德国崛起极大冲击了欧洲的大国协调机制,英德矛盾在一战中迎来总爆发。
第一次世界大战彻底打开了国际秩序礼崩乐坏的潘多拉魔盒,即使1918年战争结束后余波仍未平息。
整个1920至1930年代,德国、苏联等对于凡尔赛体系深感不满的国家都在疯狂备战,于是英法只能去匹配它们的节奏,并最终走向惨绝人寰的二战。
因为欧洲列强处于激烈备战阶段,所以同期对于中国等弱小国家的压迫相对较轻,在民国历史上,1927年至1937年被称为南京国民政府的“黄金十年”,获得了自清末以来宝贵的发展窗口期。
当然,也正是因为欧洲列强无暇他顾,导致日本在华势力急剧扩张,为抗战爆发埋下伏笔。
如果说“大国协调”(concert of powers)涉及三个以上强权,那么“均势”(balance of power)格局下就只有两个强权,例如冷战期间以美苏为首的两大阵营。
话说二战末期,在跟丘吉尔、斯大林进行会谈时,罗斯福提出了一种新模式,也就是今天许多西方政客所说的“基于规则的国际秩序”。
美国希望用规则去约束世界范围内的国家行为,可实际操作起来才发现,这更像是乌托邦式的幻想。
1945年之后的近半个世纪里,世界局势从根本上呈现以美国与苏联两极并行领导的冷战格局,争夺对世界其他地区的控制或影响。
直到1991年苏联解体,美国作为唯一的超级大国独占鳌头,其所谓“基于规则的国际秩序”(某种意义上即美国主导制定的规则)才正式如愿。
至此,人类进入了长约二十年的单极秩序时期。
1990年代美国单极霸权鼎盛之际,华盛顿甚至都不需要像“改造”德国、日本那样去“改造”苏联/俄罗斯,因为叶利钦政府的精英们正心甘情愿地投入资本主义阵营。
他们满腔热情地接受美国在经济和外交上的领导,其热忱甚至远超西方的新自由主义者。
国际局势走向很多时候会超出人们的预期,福山“历史终结”的话言犹在耳,单极秩序却已经摇摇欲坠。
经历过在伊拉克和阿富汗长达二十年的战争后,普通美国人支持政府在海外发动战争的意愿迅速下降,变得十分厌恶在遥远的地方发动战争——特朗普话语体系里经常将“距离”(比如乌克兰距美国太远)作为国家利益的关联因素。
站在特朗普政府的角度,单极霸权>大国协调>两极对抗,尽可能维系单极霸权固然是好,可如果力所不及,那就退回大国协调。
对于俄罗斯来说,大国协调>两极对抗>单极霸权,俄国是一个走下坡路的国家,在大国协调模式下,它将获得足够的尊重,巩固在前苏联大部分地区的影响力。
站在中国的角度,目前呈现出的意愿是大国协调>阵营对抗>单极霸权,官媒稿件中曾有这样的表述:“促进大国协调和良性互动,中国意志坚定、步履从容。”
大国协调模式下许多中小国家会被排除在决策核心之外,甚至沦为列强“协商式瓜分”的标的(类似今日乌克兰所发生的现况),因此有声音批评大国协调体系缺乏规范正当性。
然而从现实主义角度来看,它确实能够有效避免大规模战争的爆发。
来源:江宁知府
1、本文只代表作者个人观点,不代表本站观点,仅供大家学习参考;
2、本站属于非营利性网站,如涉及版权和名誉问题,请及时与本站联系,我们将及时做相应处理;
3、欢迎各位网友光临阅览,文明上网,依法守规,IP可查。
作者 相关信息
内容 相关信息
• 昆仑专题 •
• 高端精神 •
• 新征程 新任务 新前景 •
• 习近平治国理政 理论与实践 •
• 国策建言 •
• 国资国企改革 •
• 雄安新区建设 •
• 党要管党 从严治党 •
闻韬:关于“吸毒记录封存”,多方重磅发声
李光满:打破某些所谓专家对立法的垄断,为人民为后世立良法而不是立恶法!