“要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。”--习近平在中央军委改革工作会议上关于“职业化”的阐述

　　现代信息化战争拚的不仅是武器装备，更是高素质人才;有什么样的装备，就需要什么样的人才。中央军委改革工作会议日前吹响“集结号”，正式拉开国防和军队改革大幕，其中提出建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。专家认为，未来解放军将以建立职业化制度为牵引，带动军队住房、工资待遇、保险、医疗以及退役军人安置等诸多重大改革，进而推动新一代人才梯队形成。一支年轻化、专业化、复合型的中国军队正呼之欲出。■香港文汇报记者 葛冲 北京报道

　　军队职业化，是这轮军事改革一大亮点。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平在会上强调，推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

　　军官士官比例须提升

　　在相当长一段时期，由于人才培养滞后等原因，中国军队建设面临诸多窘境，甚至出现装备“等人”等极端现象。特别是近年来，随着新型武器装备和科技发展，对军人职业化知识和技能提出了更高要求，建立职业化制度势在必行。知名军事问题专家刘江平曾指出，中国军队建设依然存在着军官队伍整体素质能力与履行使命不相适应、军官职业制度安排与市场经济人才配置规律不相适应的双重矛盾，迫切需要军官队伍的制度安排向职业化方向转变。

　　中国之前大部分时间，都是实行义务兵役制，服役两三年后退役。知名军事评论员宋忠平向本报指出，只有实现职业化，才能让军队更加正规化、专业化。他说，如果只是按照之前的征兵制，也就是义务兵役制，大家在部队也就是呆两年，人就走了;而职业化，就会增加专业军事人员的比例，让他们在一线作战部队达到很高的比例。

　　宋忠平认为，中国军队现在要增加专业军事人员的人数和比例，即提升军官和士官的比例。特别是高技术的兵种，更需要有职业化的人员来操纵，“比如新武器装备，靠一两年根本掌握不了，即使都学会了，但到第三年开始出成效了，又该离开部队了。”

　　宋忠平表示，现在技术越高端，武器装备越先进，对人员的素质和专业化程度要求越高，这实际上就要求部队的专业程度、职业化程度要相应提高。

　　让专业军人安心工作

　　早在2013年底的三中全会上，以习近平为首的新一届中央领导层，早已正式提出建立军队职业化制度。今年5月发布的《中国的军事战略》白皮书亦指出，要大力实施人才战略工程，完善军事人力资源制度，深化军队院校改革，吸引更多优秀人才，培养和造就适应信息化战争需要的人才群体。

　　军事专家赵小卓向新华视点指出，部队如何吸引优秀人才?如何培养他们顺利成长?军人退役有什么保障?针对全军官兵关心的这些问题，这轮改革进行了一系列完善的安排和部署。“人力资源”来自经济社会领域，我们军队也用这个概念替代原来的“人事”，体现了理念上的变化：要把人作为最重要的资源来培养、选拔、任用，从而转化成实实在在的战斗力。

　　宋忠平说，“如果你是个人才，部队就要通过给你比较好的待遇，拴心留人，职业化军人越多，部队的专业化水平越高。”

　　专家认为，职业化将为专业军事人员提供一个前途透明的职业发展路径，较好解决他们的后顾之忧，保证他们安心军队工作，这无论是对这些专业军事人员的个人发展，还是对军队整体建设，都将产生极其深远的积极作用。

　　军人职业化 一石三鸟

　　在日前结束的中央军委改革工作会议上，习近平主席指出，要建立体现军事职业特点、增加军人职业荣誉感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。外界敏锐抓住习主席使用的“职业”二字。放眼国际，军人职业化早已遍地开花。冷战结束后，国际形势趋缓，主要大国的军事战略思想、建军方针和军备计划进行了重大调整，军队员额不断裁减，强调走精兵之路，各国把提高军队职业化水平，作为提高质量、保持战斗力的重要措施。军人职业化，已成为军队建设的大势所趋，可发挥一石三鸟功效。

　　避增失业率 减少地方不满

　　其次，从投入与产出效率角度看，人数多、花费大的义务兵军队已经过时，建立一支精干高效、装备精良的新型职业化军队，更适应各国国家经济发展与国防投入的需要。

　　资料显示，从短期看，职业化的募兵制确实比征兵制花费大，但长远看，它节省的训练费更高。比如：美军培养一名有7年经验、飞行1,300小时的F-15战斗机飞行员，国家要花费100万美元。他如果继续服役，不仅可省下这100万美元，还省下了7年的训练时间。

　　专家指出，由于征兵制服役期短，每年都有大批士兵复员。有的加入失业大军，给地方政府造成困难。职业化不仅可以避免增加社会失业率，还可避免强制性服役带来的麻烦，减少地方对军队的不满，有利于缓解军队同地方的矛盾。

　　能打仗要胜仗获制度保障

　　第三，随着各国经济实力的增长和市场经济的发展，人们的注意力转向追求金钱和生活享受。在和平时期，要调动人们服兵役的积极性，激发为保卫祖国而献身的精神，只靠行政、法律的强制性，将难以奏效，更多还需要从根本制度上改革，而建立更具吸引力的军官职业化制度，无疑将是未来各国军队改革的重中之重。

　　长期以来，中国军人的转业和退伍安置成为一个复杂的社会问题。相信此次军改完成后，中国军人的职业化水平将接近发达国家，二次就业难题将得到克服，军人职业荣誉感将更加强烈，能打仗要胜仗目标将得到大批专业人才的制度性保障。