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老徐时评:海南开赌场,那是做梦!
点击:  作者:老徐时评    来源:老徐时评  发布时间:2018-04-16 11:37:43

 

        今年是海南建省和兴办经济特区30周年,中央送给了海南一份大礼,那就是制定了《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。昨天,指导意见全文发布,大约12000字。

进入4月份以来,有关海南的内部消息就不绝于耳,海南板块的股票,也跟着像抽疯一样玩过山车,今天涨停,明天跌停。人们关注海南的一个焦点,那就是中央给的新政策里,是否包含开放博彩业?就在几天前,不少官方媒体和自媒体还在不断解读,有的直截了当就把新政策解释为:海南可以开赌场啦。

其实,这些都是误导。我认真研读了指导意见全文,里面压根儿没提赌场的事,连博彩业提的都是含含糊糊。所以,我在这里可以明确告诉大家:海南开赌场,那是做梦!

不过,不能开赌场,其他的政策这次可是真给了不少。文件12000字,里面的内容丰富多彩,别老盯着博彩。我归纳了一下,其中的亮点主要有:

第一,全省建设自贸区。指导意见里是这么描述的:“高标准高质量建设自由贸易试验区。以现有自由贸易试验区试点内容为主体,结合海南特点,建设中国(海南)自由贸易试验区,实施范围为海南岛全岛。”

中国已有11个自贸区,效果也不尽相同。海南自贸区的最大特点,是全域自贸区,实际上等于全岛就是个自贸港。目前世界上全域为自贸港的地区,主要是香港、新加坡和迪拜等地。香港面积1100平方公里,新加坡面积是600多平方公里,迪拜也不过才4000多平方公里。而海南则有3.5万平方公里,相当于60个新加坡。未来的发展潜力巨大。

第二,开展新型博彩业。指导意见第五大项第12小项里,有这么一段话:“支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。”

这段话就包含了人们最为关注的博彩内容,我的解读是,海南未来的博彩,和澳门、拉斯维加斯现有的赌场,绝对不是同一个概念。那么“竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”具体指的是什么呢?指导意见里并没有明确。我的理解就是马彩,海南很有可能成为中国大陆马彩的第一块试验田。 

第三,海南有望成为“一带一路”海上丝绸之路的中心。关于“一带一路”海上丝绸之路这一块,之前广东、广西、福建都在争谁是中心。这次中央应该明确了,海上丝绸之路的中心就在海南。海南也因此有望成为新一轮中国改革开放和经济增长的中心。

中央为什么在海南建省30周年时,又给了海南这么多好政策?

去过海南的人都有这么个感受,那就是海南建省30年了,除去搞了一大堆房地产,真正的变化并不大。论岛屿面积,和台湾差不多,但是无论人口还是经济总量,二者相距甚远。同为经济特区,海南的经济总量甚至还比不上深圳的一个区。30年了,按理不应该有这么大的差距。

关键还是在政策。

我认为中央这次赋予海南新的政策,主要是出于这么几点考虑:

第一,是全面改革开放的一部分。今年是改革开放40周年,中央领导早在去年就表示过,既要隆重纪念,也会出台更加开放的举措。海南的新政策,应该是整个中国进一步改革开放的一部分。

第二,在海南试水新型博彩业,也是保护澳门博彩业,避免形成恶性竞争的全局考量。

第三,立足海南,放眼南海。指导意见里说:海南要成为国家重大战略服务保障区。深度融入海洋强国、“一带一路“建设、军民融合发展等重大战略,全面加强支撑保障能力建设,切实履行好党中央赋予的重要使命,提升海南在国家战略格局中的地位和作用。

中央这次出台支持海南全面深化改革开放的指导意见,其中一个最重要的战略考虑,就是南海开发问题。以后中国人去热带岛屿旅游,什么马尔代夫、夏威夷啊,什么这岛那岛的,都不用去了,来南海玩全解决了。三亚市将会升格,成为未来南海诸岛旅游的一个重要基地和中转站。

当然,海南发展的短板也很多,比如:经济总量太小、人才缺乏、流动人口多、干部队伍参差不齐等。但是我觉得,海南发展最大的短板,还是在人,在“岛民心态”。“岛民心态”是“井蛙之识”的一种文雅说法,潜移默化,渗透到了骨髓。限于篇幅,这个话题不展开说,以后有时间细聊。

 “岛民心态”是物质缺乏造成的精神膨胀,所以以前岛民也常常是革命的带头人。但愿未来海南人,这一新型岛民也能成为改革的带头人。如果说前30年的海南特区政策,只是撒胡椒面、蜻蜓点水的话,那么这次中央给的政策,可是带有点给海南“吃小灶”的意思,全国独家。所以海南更应该珍惜。

再过30年,海南会是怎么样?大家可以打开梦想的翅膀,去无限遐想吧。

责任编辑:向太阳
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