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海风观察:本轮朝核危机各方得失及走向分析
点击:  作者:海风观察    来源:海风观察  发布时间:2017-05-15 11:53:13

 

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      如果把去年9月9日朝鲜进行第五次核试验到目前为止,算作最新一轮的朝核危机,那么最近发生的几件事情,则表明经过激烈博弈和斗争后,本轮朝核危机以剑拔弩张的紧张局势走向缓和而告一段落。

 

      本轮朝核危机走向缓和

 

      在海风观察看来,下列几件事情,标志着本轮朝核危机正朝和平方向发展,从而避免走进“黑色森林”。

 

      一是朝鲜官员和前美国官员开始在挪威举行会谈。之前特朗普也表示愿意与金正恩会面。美朝直接对话,是解决半岛核问题最有效的办法。不管现在谈的结果如何,但只要双方愿意坐下来谈,就表明双方经过一系列紧张对抗之后,发现谈判才是解决争端的最好途径,而战争解决朝核问题的成本太大。

 

      二是朝鲜将派出官方代表团,出席“一带一路”高峰论坛。在联合国安理会对朝鲜最严厉制裁的背景下,甚至一周前美国国务卿还在要求东盟国家切断朝鲜经济来源,也就是说全世界都在向朝鲜关上大门,而中国却向其打开了一扇极其风光的大门,邀请朝鲜将出席峰会,一方面表明中国一如既往致力于发展中朝传统友好关系,另一方面也说明朝核危机正在出现走向缓和的迹象。至于韩国也派遣代表团出席“一带一路”高峰论坛,是因为文在寅当选总统后,中方向韩方发出邀请,当然也是半岛局势走向缓和的结果。

 

      三是火箭军部队近日在渤海某海域进行新型导弹武器作战检验,达到了预期效果。本轮朝核危机之所以异常复杂,还有一个重要原因是美韩正在韩国部署萨德系统,萨德严重威胁中国战略安全。既然朝核问题要解决,半岛局势要缓和,那么美韩搬来的萨德这个“锅”绝不能由中国来背,被外媒称为萨德克星的DF-26B作战检验成功,不仅预示中国有能力反制萨德,而且把萨德这个“锅”回甩给了韩国。如果韩国继续执迷不悟,就让它抱着“萨德”等着挨揍吧,最起码一旦朝鲜半岛发生战事,萨德肯定是首轮被打击的对象。部署“萨德”绝不会让韩国变得更安全,中国国防部发言人的话向来不是说着玩的。

 

      四是文在寅顺利当选韩国新总统。由于朴槿惠执政期间同意部署萨德,致使中韩关系接近冰点。对朝鲜持“温和”态度、对萨德持反对意见的文在寅赢得韩国大选,给解决萨德问题带来机遇。习主席在同文在寅通话时强调,双方相互尊重彼此重大关切和正当利益,努力求同化异,妥善处理分歧,希望韩国新政府重视中方有关重大关切,采取实际行动推动两国关系健康平稳发展。文在寅表示,充分理解中方有关重大关切,韩国新政府将就此同中方积极沟通,努力寻求妥善解决办法。虽然文在寅加强韩美同盟解决萨德的主张有其局限性,但两国最高层领导加强沟通,也为解决萨德和朝核问题带来希望。

 

      总之,海风观察认为,虽然朝核问题是美朝之间的事情,中国不掌握解决朝核问题的钥匙,但中国作为朝鲜半岛的重要近邻,始终“坚持实现朝鲜半岛无核化目标,坚持维护朝鲜半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题”的目标原则,做了大量劝谈促和工作,发挥了十分重要的作用。实践证明,中国解决朝核问题的“双轨并行”思路和“双暂停”建议是当前唯一可行的道路,目前各方正逐步向这个方向靠拢,积极因素正在不断增加,为缓和朝核危机打开了窗口,赢得了时间。

 

      各方得失分析

 

      一场空前激烈的较量和博弈过后,各方在本轮朝核危机中可以说有得有失,海风观察(微信公众号)特意制作了一张表格,试图把复杂问题简单化,也欢迎网友们参与补充。

 

       “六方会谈”参与国本轮朝核危机得失一览表

各方

目标

美国

紧张的、可控的半岛危机

1.进一步制造了紧张局势,拉紧美日韩同盟关系;2.在韩部署萨德基本达成。

彻底暴露了在半岛问题上的底牌。

朝鲜

拥核自保、以核换和

核武导弹能力进一步提高,提高了谈判筹码。

遭受最严厉制裁,在国际上更加孤立。

中国

半岛无核化、和平稳定、对话解决问题

1.提出的“双暂停”“双规并进”建议得到认同;2.通过博弈赢得了稳定的周边环境。

萨德部署韩国,战略安全受到威胁。(萨德撤了中国就全赢)

韩国

依靠美韩同盟实现半岛无核化

1.经济上因部署萨德受到致命打击;2.安全上因部署萨德未来严重受损。

俄罗斯

不战不和,危机持久。

萨德部署韩国,战略安全上受到一定威胁。

日本

生乱生战

美日同盟得到巩固。

 

      分析上表可以看出,本轮朝核危机输得最惨的是韩国,病急乱投医,以为捆绑美国引进萨德就可以得到安全,结果经济上和安全上都损失惨重。

 

      俄罗斯小“失”,主要是萨德部署对俄战略安全的影响;不过对俄罗斯而言,朝核危机这么快就缓和,可能有点小失望,因为美国陷入半岛时间越长,俄越有利。

 

      日本小“得”,这就不难理解为什么日本唯恐天下不乱,叫嚣一旦朝鲜半岛打起仗来,自卫队一定要参战。

 

      朝鲜得失基本平衡,用受制裁换得核武发展也在朝鲜预料之中。

 

      美国看似“得”到不少,但文在寅上台后,部署萨德已经被确定为程序“非法”,能否全面部署甚至是否被撤离,还不完全确定;本轮危机,虽然加强了美日韩同盟,但在朝核问题上的美国色厉内荏、外强中干的本质暴露无遗。

 

      中国看似“得”到不多,但都是实打实的,因为对中国而言,争取到时间就赢得了未来,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京如期召开就是中国的成功,这次美国竟然“不请自到”,主动提出要来参会。至于萨德,中国军方强力出手进行新型导弹武器作战检验,可以说战时萨德就是一堆“废铜烂铁”;只不过非战时,萨德X波雷达监控系统,的确会对中国安全构成威胁,所以这也是文在寅上台后必须处理的问题,否则中国对韩国的经济反制绝不能松手。

 

      当然,得失分析也是一个动态的过程,会随着形势的不断发展变化而“得失”转化。

 

      几点主要启示

 

      一、美国在朝核危机中的真实角色越来越被看清。这次朝核危机是在新媒体加速发展背景下发生的,舆论场对朝核问题的报道异常复杂多样,观点言语的交锋也尤其激烈,其中不乏很多对中国政府的歪曲和谣言。正是在这样的背景下,全国人大外事委员会主任傅莹,以亲历者身份撰写了《朝核问题的历史演进与前景展望》一文,全文1.9万字,对朝核问题的历史由来和近20年中国以负责任国家精神推动谈判的历史做了一个全面回顾和总结。这在以往的历次朝核危机中,都是没有过的。在海风观察看来,以傅莹身兼的职务,文章其实代表了官方立场,一方面向国际社会澄清了“中国为什么不能在管住朝鲜上负起更大责任”的疑问,另一方面,充分揭示了朝核问题的本质,让全世界知道了朝核问题的真正推手是谁。

 

      二、毛主席关于“纸老虎”的理论仍然是指导我们开展外交斗争的科学指南。毛主席把唯物辩证法运用到观察社会现象,提出了帝国主义和一切反动派都是纸老虎的科学论断。在不同历史时期的斗争实践中,这一理论被反复证明是科学正确的,当然这次朝核危机,也不例外。毛主席在党的八届六中全会上指出:“从本质上看,从长期上看,从战略上看,必须如实地把帝国主义和一切反动派,都看成纸老虎。从这点上建立我们的战略思想。”在海风观察看来,只有充分到认识这一点,才能真正做到“战略上藐视,战术上重视”。在战略上藐视,不被对手不断升级的战争恐吓所吓倒,不被对手外强中干的表象所迷惑,不过高估计对手的实力而悲观失望;在战术上重视,不低估对手而麻痹轻敌,在每一个具体问题上采取谨慎态度,讲究斗争艺术,逐步化被动为主动。

 

      三、以斗争求和平则和平存,以妥协求和平则和平亡。当和平到来的时候,人们往往忘记和平是怎么来的?不是天上掉下来的,也不是妥协来的,更不是乞求得来的,而是通过艰苦卓绝的斗争换来的,哪怕是暂时的缓和,也是要付出代价的。从这次朝核危机看,虽然我们不掌握解决朝核问题的钥匙,但朝核问题涉及中国战略安全利益,绝不允许半岛“生战生乱”,哪怕是百分之一的可能性都不行。正是我们坚守战略底线毫不退却,敢于坚持原则,并依靠以战止战的勇气和实力,才为半岛带来了和平的曙光。

 

      未来走向分析

 

      朝鲜半岛紧张局势暂时得到缓解,是主要当事方自认为近期小目标达到后,暂时妥协的结果。但朝核问题最终能否解决,前景依然还不明朗。

 

      为应对朝核危机,中国提出了“双暂停”“双轨并进”的思路,目前看第一步“双暂停”基本达到,即朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演,先摆脱“安全困境”,使各方重新回到谈判桌前来。下一步在“双轨并进”上,要将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来,同步对等地解决各方关切,最终找到半岛长治久安的根本之策。

 

      应该说,“双轨并进”的难度很大。因为从根本上说,美国在半岛的目标是制造其可控的紧张,借此建立和巩固美日韩“小北约”,从而在东北方向实现对中国的战略包围。而朝鲜则是想“拥核自保”、“以核换和”。如果以朝鲜弃核为目标,那首先要解决的是朝鲜最担心的弃核后安全保障问题。如果这个问题不解决,朝鲜半岛的缓和就只能是暂时的,朝鲜半岛还会迎来更严重的紧张局势。解决朝鲜担心的安全问题,海风观察认为有两条途径:一是中俄承诺提供安全保障,朝鲜弃核;二是美军撤出朝鲜半岛,朝鲜弃核,在朝鲜半岛三八线建立联合国维和机制。朝鲜弃核后,半岛将会迎来持久和平和繁荣,美军撤出半岛的那一天就水到渠成了。当然,这需要韩国作出战略调整,不能再按照美日韩同盟的思路解决半岛问题,真正学会对美国说“不”。

 

      对于中国而言,最关键的是利用和平稳定的周边环境,按照既定目标和思路,搞好“一带一路”建设,不断发展自己的综合国力和军事实力,只有自身强大了,才是朝鲜半岛和平稳定的最有力外部支撑。同时必须始终坚持“绝不允许半岛生战生乱”的底线,至于萨德必须继续强力反制韩国,直到其撤离。

 

      总之,朝鲜半岛未来还有很多不确定性,值得关心半岛的人们继续关注。

 

(来源:昆仑策网,作者授权编发)

 

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