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于夕红:美朝对话背景下半岛舆论工作观察与建议
点击:  作者:于夕红    来源:昆仑策网【原创】  发布时间:2018-06-22 08:00:26

 

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  年初以来,半岛局势持续发生重大变化,尤其是在美朝首脑直接对话背景下,半岛问题多种变量交织、多方力量博弈,虽然阶段性趋于缓和,但后续走向仍存在较大不确定性。在舆论层面,亟需按照底线思维提前预研预判,着眼“表达核心关切、凝聚内外共识、慑阻不良企图、稳控连锁反应”积极主动作为,维护和拓展我半岛方向军事政治外交斗争的决策、行动自由

 

  一、认清半岛“无核化”表象乐观但实质挑战严峻的现实,从舆论上提前封堵倒退空间

 

  防止半岛“生战生乱”、实现半岛“无核化”是我在半岛问题上的核心诉求。近期,随着各方沟通对话取得进展,半岛短期内“生战生乱”风险降低,但半岛“无核化”议题却进入关键期,并面临实质挑战。一方面,虽然目前朝鲜关于“无核化”的表态较为积极主动,但其潜台词是“朝鲜已经正式拥核”,朝方对“无核化”概念的具体认知仍有待观察。另一方面,在后续谈判对话中,朝鲜何时弃核、以何种程度和何种步骤弃核等具体问题将引发博弈,即使最终达成协议,其监督执行仍存在巨大变数。因此,各方必须提升“无核化”主张的强硬度和发声力度,并提前封堵可能存在的幕后交易空间。

 

  同时,美朝后续对话一旦不顺利,美方可能再度发出的动武威胁。对此要提前做国民心理之必要建设,向有关方面展示我应对极端局面的坚强决心,遏制其以“战乱”态势对我胁迫绑架的企图,倒逼美朝克制私心杂念,珍惜对话机会,并保持我相对超脱、自由主动地位。

 

  二、主动释放“助朝经济社会建设”信息,为朝鲜实质性“去核”营造良好氛围和心理预期

 

  从多方观察可判定,发展经济、改善民生已成为朝鲜战略优先项。一旦半岛局势持续缓和,尤其是一旦美朝首脑会谈进展顺利,则朝鲜党和政府战略重心必然全面转向,届时将对外部资金、技术援助产生强烈需求。我国长期是朝鲜外部援助主要来源国,在朝鲜下一步可能进行的“改革开放”中理所当然要继续扮演重要角色。宜在朝鲜经济社会建设援助议题上提前准备系统性方案,根据半岛局势进展及时推出,防止被动跟进。在舆论宣传层面,建议在与朝方初步沟通的基础上,适时公布一揽子援助意向,在联合国决议允许框架内、根据朝鲜“弃核”进度推动落实。可考虑发挥中朝党际关系独特优势,以党对党名义发表有条件的援助承诺,在坚定朝鲜“无核化”立场和举措方面发挥独特作用。

 

  三、加强民粹主义言论处置引导,为我半岛方向良性格局重塑创造条件

 

  目前,国内舆论场关于半岛问题充斥情绪化、非理性的民粹主义言论,主要体现为两种论调。一是“反韩论”,认为韩在“萨德”等问题上出尔反尔,不尊重中国安全利益,应在各方面持续“抵制”“惩戒”,逼其就范;二是“弃朝论”,认为朝鲜近年来疏远中国,与美直接对话更是背叛中国,忘恩负义,应弃之不顾。这些言论表达了我国社会对相关国家积累已久的不满情绪,代表了不少普通网民的朴素意见,但无助于问题解决,且容易干扰和模糊半岛问题的核心目标。

 

  在半岛局势激烈嬗变的情况下,尤其需要保持舆论场的平和理性,防止孤立主义情绪。事实上,在半岛问题纵深议题上,韩朝均存在与我沟通协调的实际需求。因此有必要加强敏感议题管控,并加强对中韩朝日在经济、外交等层面互动交流的正面传播,形成强势主流观点,防止意见偏激和舆论撕裂。

 

  四、针对下一步可能出现的关键时节、关键议题提前布局,及时有力发声

 

  随着半岛局势快速演进,半岛问题后续走向存在多种可能,其间存在诸多标志性的关键节点,如美朝后续首脑会晤达成重要协议、美韩朝三方会谈正式展开、《朝鲜战争停战协定》转换为《和平协定》、美朝对话失败导致军事对抗升级、半岛突然发生军事政治事变等。作为负责任大国和半岛问题利益攸关方,我虽未必直接参与后续对话谈判,亦应在这些关键节点第一时间表明态度立场,如果发声稍有迟缓或口径出现漏洞,即易引起内外舆论被动和外方窥探揣测。因此,要针对下一步可能出现的关键节点,分类拟制舆论对策,作为我方态度立场的宣示说明。

 

  适当时候,应郑重阐释半岛问题的历史由来和是非曲直,陈述我为解决半岛问题所作的艰辛努力、自我牺牲和突出贡献;强调无论半岛问题向何种方向发展,以何种手段解决,均不能损害我安全利益和长远发展利益;解释我在半岛问题上可能做出的重大决断、可能采取的重要行动,争取各方理解支持。在美朝达成重要协议的情况下,可考虑与俄罗斯等方面联合发表关于半岛问题政府声明,从舆论上团结真心致力于半岛和平问题的力量。

 

  与此同时,还要着眼最复杂困难局面,开展衍生风险的提前推研和超前防范。随着半岛局势向纵深发展,原有生态平衡处在“解构期”,出现复杂困难局面和不利连锁反应的机率上升,在舆论斗争上可能面对的极端情况增多,必须注重提前推研和超前防范。对可能出现的衍生舆情风险,如台海因素掺入半岛问题等,尽快完善方(预)案,以战略联动思维制定半岛方向舆论斗争及相关领域军事政治和外交对策。

 

  (作者系某舆情研究分析中心研究员来源:昆仑策网【原创】

 


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