习主席指出：组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么，摸清党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。

当前，要落实好习主席的指示，推进“两学一做”常态化制度化，需要从基础层面入手，把握好三个重点：

一、信仰的支撑

信仰是有支撑的，即理论支撑和感情支撑。学党章党规、学系列讲话，既要学懂理论，还要学出感情。现在部分党员对信仰一知半解、若明若暗，原因就在于理论和情感两个支撑不牢固。

1.在理论支撑方面，很多单位组织党员学理论太宽泛，恨不得把全世界所有优秀理论都搬上讲台，其结果是把党员“搞懵”了。

其实讲马克思主义，要先把两条精髓讲清楚：一个是实事求是，一个是为人民服务。“实事求是”体现的是马克思主义哲学的真理原则，“为人民服务”体现的是马克思主义哲学的价值原则。只要坚持实事求是，遇到什么问题都会有办法解决；只要坚持为人民服务，任何时候都会有凝聚力。

这是共产党员信仰的理论支撑，也是党的“宗旨”和“先进性”的理论基础。

2.在情感支撑方面，战争年代，贫苦农民虽然不懂理论，但党带领他们解决土地问题，让他们打心眼里拥护共产党，这种情感弥补了认知不足，支撑着他们始终跟党走。

改革开放后，由于社会阶层多元化，利益诉求和实现渠道多样,党也从过去“在前台为人民争利益”转变为“通过政府依靠政策制度保障人民利益”，部分人对党的依赖没那么直接了，对党的情感动力没那么强了。

党员来自不同阶层，我们必须正视“情感疏离”对他们可能造成的影响，不断从理论、历史、现实三个方面提升党员对党的认知水平，促进对党的感情升华。

二、党的组织功能和党员的能力素质

组织和党员就像人体器官组织和细胞的关系一样，细胞构成细胞群，细胞群构成器官，器官构成机体：

1.各级组织必须听党中央、习主席指挥，否则就会导致组织功能紊乱。如果各器官不受大脑控制，那么肌体就无异于是“行尸走肉”。

2.党组织存在的意义在于其强大的组织功能，比如肝是解毒的、肺是呼吸的、胃是消化食物的等，党组织的功能就是领导群众完成任务。军队是支撑国家利益发展安全的，所以军队的职能就是“能打胜仗””。因此，军队的各级党组织必须围绕“能打胜仗”开展工作，当然不同部队、分队职能分工不同，其工作内容也不相同。

3.党员是有组织的，就像人体细胞离不开器官组织一样，必须通过细胞群----“器官组织”发挥功能。因此，党员必须找到自己在党组织中的位置，按照“组织协议”发挥作用、解决问题。

当前需要关注三个问题：

一是少数组织在空转，有的党组织不围绕中心任务开展工作，不研究党组织应该抓什么，不研究党组织的工作程序和决策程序，不研究解决具体问题的机理，热衷于搞形式主义。

二是个别党员“找不到”在组织中的位置，有的被动工作，不能充分发挥主观能动作用，有的抛弃组织乱作为，有的依靠“自己人”、“同乡”、“同学”、“老领导”、“老部下”等非正式组织开展工作，脱离党的领导。

三是党员的能力素质要强，要有活力。习主席指出：苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。

需要强调的是，人民之所以选择中国共产党：

一是共产党是一个高素质的群体。共产党员都是本领域、本单位能力最强的，深受群众钦佩和信任。

二是共产党能看到并带领人民致力于争取根本利益。

三是共产党的工作和决策机制科学高效。民主集中制能确保抓住方向、关键和重点，并能够最大限度地集中智慧、激发动力、堵塞漏洞。

三、纪律规矩

习主席指出： 当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员；不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。

马克思主义政党具有高度集中统一性和高度组织纪律性。民主自由需要法律、法规、制度的保障，党的事业也需要党规党纪的保障。

党章和党的纪律条例，规范的是党的路线、方针、政策和现阶段任务，规范的是组织的结构、工作任务、程序、秩序和关系，规范的是党员的权利、义务、素质和言行的标准等。如果把党比作一个机器，那么组织就是机器的部件，党员就是零件，党章和党纪就是保证机器运行的“标准”和“协议”。

要保证机器高效运转，部件、零件必须是标准件。试想，对一个零部件而言，哪怕只有微小的误差，对整体而言，其累积误差将会扩大十倍、百倍，甚至更大，机器运行安全将受到严重威胁，产品质量更得不到保障。

歌德：一个人只要宣称自己是自由的，就会同时感到他是受限制的。如果他敢于宣称自己是受限制的，他就会感到自己是自由的。