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李光满:美国退出TPP是中国的胜利?特朗普还有更厉害的杀招对付中国
点击:  作者:李光满    来源:察网  发布时间:2016-11-25 11:32:07

 

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2016年11月22日,特朗普宣布了他的“百日新政”的五项计划,他将在上任首日宣布退出TPP,把退出TPP当作他担任总统的第一项任务,废去这个奥巴马专门针对中国的贸易战略,如果仅仅是为中国背书,肯定与特朗普“为美国和美国人民服务”的执政理念不符合,那么特朗普要的是什么呢?他要在TPP之外为美国获取什么更大的利益呢?

 

一、后TPP时代,特朗普对付中国的大杀招是什么?

 

回顾特朗普在大选期间发表的言论可以看出,他要退出的不仅是TPP,而且还要退出美加墨北美自由贸易区,要退出世界贸易组织WTO,要退出巴黎气候公约,总之是要退出一切给美国带来负担的国际贸易组织和其它国际组织和协定,然后重开谈判,与谁谈判呢?双边谈判!也就是说,特朗普所要的是重新开始一对一双边谈判,他要重新提出有利于美国的价码,进行双边贸易谈判,而且美国会解除一切给美国带来负担的国际责任和义务,将放弃一切虚无的意识形态和政治正确观念,为美国捞取最大的实际利益,任何不答应美国条件、不能为美国带来实际利益的的国家都将被美国抛弃,他要达到的目的是莎士比亚《威尼斯商人》中的那位商人所要的“割一镑肉”带走,可美国能够做到仅仅“割一镑肉”带走而不带走一滴血吗?

 

几乎所有人都分析说特朗普退出TPP对中国有利,作为一个商人,特朗普会做一件得罪日本、新加坡、澳大利亚、加拿大等国、仅仅对中国有利而对美国没有利益的事吗?显然不是,特朗普重开双边谈判或许会更狠,对中国来说,或许所获得的胜利仅仅只是战略上的而不是实际经济利益上的,这个战略指的是打消了日本、新加坡这些国家准备借美国之力来对抗中国的企图。我们不能忘了,特朗普的执政大纲中还有一些专门针对中国的措施,他反复说要宣布中国为汇率操纵国,要对中国进口商品征收45%的关税,这两条如果施行,人民币的国际化和中国商品进入美国市场可能会十分艰难,在未来中美国双边谈判中,美国一定会逼迫中国对美国商品进入中国市场、特别是逼迫中国资本市场对美开放作出更大让步,这才是问题的核心,是特朗普对中国所需要的,如果我们不能清醒地认识到这一点,一味地为特朗普退出TPP欢呼,忘记了我们中国所要采取的应对之策,则必会在未来与特朗普政府打交道中付出更大成本,吃更大的亏。

 

二、特朗普要振兴美国经济,恢复美国国力

 

特朗普不仅仅是一个大家普遍认为的精明商人,而且是一个更加老辣的“为美国和美国人民服务”(特朗普竞选语)的政治家。注意,特朗普是要“为美国和美国人民服务”,不是为全世界和全世界人民服务,更不是为中国和中国人民服务,这是一个根本问题,特朗普是要解除一切束缚美国获取利益的所有国际责任和义务,美国可以不当世界霸主和领导者,但美国的利益必须得到保证,谁要侵蚀美国的利益,对不起,特朗普一定会给他一巴掌(就像一段录像中特朗普在受到一个黑帮大佬羞辱时给那个大佬一巴掌一样),特朗普非常清楚地看到了美国的国际影响力在下降,美国的实力在下降,他要收回自己的拳头,积聚力量,然后再打出去。特朗普提出的让盟国承担全部驻扎美军军费,要开放国内所有因环境原因而限制开采的石油、天然气和煤炭,要在美墨边境修建千余公里的隔离墙,要赶走数百万非法移民,要降低美国企业的税收,增加美国企业在境外收入的税收,这些措施的唯一目的是要振兴美国经济,让美国企业回归美国,破除美国实体经济空心化的困境,让美国重新恢复实力。

 

特朗普还提出要增加军费,重振美军实力,不过特朗普可能对因意识形态和宗教政治因素引起的国际纠纷不感兴趣,而只对美国在国际关系中的经济利益感兴趣,可能不会对叙利亚政权更迭感兴趣,但会对中东和中亚的能源及能源通道走向感兴趣,可能对日本和韩国的安全不感兴趣,但会对南海航道感兴趣,可能对新加坡的安全不感兴趣,但会对马六甲海峡的战略安全感兴趣,可能对伊朗的核问题不感兴趣,但会对波斯湾的战略地位感兴趣,可能对克里米亚不感兴趣,但会对里海石油天然气的外送通道布局感兴趣,可能对中国的人权和意识形态不感兴趣,但会对中国的发展抢走了多少美国人的饭碗感兴趣,这些特朗普感兴趣的地方今后就是构成

 

美国国家战略的焦点,也会成为特朗普政府的外交重点,美国不是要放弃这个世界,而是要积聚力量重新夺回世界,重新让美国回到“山巅之城”的强盛时代。

 

三、世界正处于大变革时代

 

特朗普要以美国一国之力打破由美国自己建立起来又被美国抛弃的旧世界,这是他可以做到的,但美国却绝不可能以美国一国之力建立起一个美国所需要的新世界.当今世界与1945年二战结束时已经完全不同,也与1991年冷战结束时完全不同。变化的核心在于1944年和1945年,布雷顿森林体系和联合国国际政治体系都是按美国的意图构建起来的,冷战结束后,美国更是一家独霸,可以为所欲为,不仅发动了多场局部战争,而且还敢做出轰炸中国驻南联盟大使馆这种大国间明显的挑衅行为。

 

然而2001年的911和2008年的次贷危机改变了一切,中国的迅猛崛起和美国的相对衰退已经成了世界格局的基本态势,现在的美国无论是要打破一个旧世界还是要建立一个新世界都必须考虑一个关键因素,即中国因素,当代国际政治正处于这样一个重大变革的过程中,即世界上的重大问题必须有中国参与才能得到解决,脱离中国的世界体系必然是一个不完整的体系,老牌资本主义国家英国认识到了这一点,所以带头不听美国的劝告,率先加入亚投行,跟中国开启了黄金时代,奥巴马、安倍晋三、朴槿惠、阿基诺三世等等都没有认清这一世界格局的新变化,一意孤行地遏制中国,而这一遏制战略的主要手段一个是TPP,一个是亚太再平衡战略,现在特朗普首先退出了TPP,亚太再平衡战略会作出怎样的调整还有待观察,但特朗普已经改变了对付中国的战略是毫无疑问的,特朗普不再依靠一个对美国没有利益的TPP,而会单独与中国进行双边谈判,对中国来说,这既是一个摆脱日本和新加坡搅局的机遇,也是一个更大的挑战。如果不能从中国得到更大的利益,特朗普又何必要退出TPP呢?

 

四、中美博弈的焦点是什么?

 

现在大家谈论得比较多的是由东盟10国提出,邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),就像当初TPP将中国排除在外一样,这次是将美国排除在外。在当今世界上,有什么事能离开全球第一大经济体美国而能顺利成行?特朗普上任后必然会立即展开与亚太地区各国的双边贸易谈判,而且也一定会对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)各参与谈判方施加压力,中国应该研究的是在后TPP时代,中美之间的战略竞争和合作的焦点与核心议题是什么,美国想要什么,中国能给他什么,中国需要什么,美国能给中国什么,美国的底线和中国的底线在什么地方,弄清了这些问题,我们才能决定在与特朗普政府的博弈中出什么牌对中国最为有利。

 

那么特朗普到底想向中国要什么呢?特朗普看得很清楚,TPP将中国排除在外,而中国是全球最大的市场,不能进入中国市场的TPP有什么价值呢?而TPP其它成员国所要求的是进入美国市场,你要进入我美国市场,而又不让我进入中国市场,我有什么利益呢?另一方面中国的绝大部分贸易顺差是从美国获得的,也就是说中国与其它国家的贸易绝大多数是逆差,特别日本、韩国、新加坡等国在中国获得了巨大的贸易顺差,可以说这些国家如果没有中国市场就无法活下法,可就是这些在中国获利最丰的国家对中国最狠最毒。

 

对美贸易顺差是中国总是受到美国指责的关键所在,所以特朗普要对中国产品加收45%的关税,这才是问题的根本。如果美国退出世界贸易组织,然后与中国重开谈判,加收45%关税必是重点,如果对中国产品加收45%关税,中国对美国贸易优势立即消失,如果再以汇率操纵国的理由逼迫人民币升值,中国对美国贸易很可能转为逆差,在这种形势下,中国如果接受美国的条件,无疑是对美国投降,不接受美国的条件同样会失去美国市场。美国需要中国市场却又不让中国产品低价进入美国市场,这是问题的关键。

 

五、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)对中国到底是一个机遇还是一个坑?

 

我认为,中国现在不要急于推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的谈判,不要急于答应日本、韩国、澳大利亚等国任何条件,如果美国真的翻脸,那么中国也要对日本、韩国、澳大利亚、新加坡产品加收45%关税,这是一场贸易战争,美国要搞贸易保护,而中国却一味搞贸易开放,显然会在这场贸易大战中吃大亏,不要因为美国退出TPP,就认为中国当头的机会来了,就抓住机会急于搞成区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),很可能区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是后TPP时代的一个坑,我们千万不要急着跳下去。

 

当前是中国和美国在进行大博弈,美国退出TPP,必有后招,美国是一只狼,而日本、韩国等国更是一群野狗。在中美博弈中,中国不仅要考虑中美两国,而且要把日韩等国放在一起通盘考虑,如果中国不能在对美国贸易中获得顺差,那么中国也不能让日韩等国在对华贸易中获得顺差,那么日韩必然向美国寻找出路,不能在中美贸易战打得死去活来的时候,让日韩等国在一边得好处。

 

特朗普退出TPP的目的,一方面是要打开中国市场,另一方面是要关闭美国市场,无论多么傻的人都可以看出这个买卖无法做,就像我前面提到的《威尼斯商人》中的那个商人想割走一镑肉而不带走一滴血是不可能的一样,美国与中国之间的贸易大战一触即发,我们不仅要集中精力对付美国,同时还不能忘了日韩这些虎视耽耽的帮凶,他们或许更凶狠。

 

美国退出TPP,对日本、新加坡肯定是一个沉重的打击,从这方面来说,是中国的一个胜利,但从中美角度看,说是中国的胜利绝对是不妥的,只能说对中国当前面临严峻形势起到了一定的舒缓作用,后面中美之间的贸易战一定还会更加激烈。

责任编辑:红星
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