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石明:干部考察如何减少失真?
点击:  作者:石明    来源: 党建网微平台  发布时间:2017-02-20 09:26:33

 

       干部考察是选拔任用干部的一个重要环节。考察准确,任用就得当;考察失真,任用必然带来一些负面影响。在干部考察工作中,如何在考察内容、考察方式、分析研判、考察责任追究等方面下足功夫值得深入研究和探讨。

一、立足核心点,细化考察内容

一是从细微之处观品德。道德品质是为官从政之基,考察干部要观其忠,看他是否把对党的绝对忠诚放在首位,是否表现为思想上高度一致、情感上高度认同、心理上高度依赖、工作上不遗余力。看他是否把带头学习、孝敬长辈、忠于配偶等内容的家风建设摆在重要位置;要观其信,看他是否对组织开诚布公、无所隐瞒,是否对他人遵守诺言、实践成约;要观其行,看他是否不图虚名、不求回报,看他是否埋头苦干、不事张扬等。

二是从民意之中看廉洁。考察对象在党风廉政建设方面是必问内容,务必要问深问透问明。尤其是考察关键岗位的干部,必须要了解财经纪律执行情况、是否违规参与项目入股、是否介入私人利益格局等,对有倾向性、苗头性的线索要追问到底,掌握确凿的事实。

三是从急难险重看能力。着重了解考察对象在征地拆迁、项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等急难险重一线的综合表现能力,掌握其组织能力、协调能力、指挥能力的水平高低。

二、找准切入点,推进方法创新

一是扩大谈话范围。坚持时间服从质量的原则,适当延长考察时间,除了常规的访谈对象外,可以增加一些社会群众、生活邻居、工程项目负责人等,以便能更准确地了解一个干部在德能勤绩廉方面的综合表现。

二是建立干部信息化管理平台。建立由组织部门牵头,纪检、公检法、审计等部门配合的干部“负面清单”收集报送制,清单内容包括立案调查、党纪政纪处分、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、信访举报内容。同时,建立干部管理信息化系统,最大限度提高信息利用率,有效推进干部考察工作的准确性和科学性。

三是坚持原则,触及敏感区。在干部考察的整个过程,要坚持“六凡六必”的原则,即干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况的意见做到“凡提必听”,反映有关问题的信访举报做到“凡提必查”,廉洁从政情况做到“凡提必评”,有重大疑问或重大分歧做到“凡疑必停”。

三、掌控风险点,提升考察人员素质

一是建立高素质的干部考察队伍。以组织人事、纪检部门干部为主体,建立多个部门行业人员组成的专兼职复合型干部考察队伍,同时,加强业务培训,针对不同职位干部考察任务需要,配齐配强熟悉相关专业知识的干部参与干部考察。

二是建立干部考察责任制。细化干部考察职责分工、考察人员的责任权利、考察的程序和要求、考察的纪律和监督等,强化干部任前考察工作的责任追究。

三是建立完善干部考察纪实制。在干部考察过程中,对动议、推荐、测评、实绩分析、个别访谈、综合分析等全过程进行如实记载,对谈话记录或信访调查过程中的重要线索,由当事人签字认可并装档,增强干部考察工作的规范性。

四、注重关键点,认真做好分析研判

在分析研判时要善于从辩证的观点来看待一个干部,要认真分析把握好德与才的问题、浅质与表象的问题、正面清单与负面清单的问题。其次要注重深入调查,从统计、审计、纪检监察、公检法司等部门了解考察对象近年来的工作实绩、廉洁自律、遵纪守法情况等,结合组织部门掌握的具体情况,对收集到的信息进行分析研判,客观地看待考察对象的“功”与“过”,做出全面、准确、真实的考察结论。

作者:石明(四川省长宁县委常委、组织部长)

责任编辑:向太阳
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