当前,部分干部中存在的“事前拍脑袋决策、事中拍胸脯蛮干、事后拍屁股走人”现象,表面是工作方法问题,实质是宗旨意识淡薄、政绩观错位的表现。这种“三拍”作风不仅造成公共资源浪费,更在无形中侵蚀着群众对党和政府的信任基础。新时代对干部履职能力提出了更高要求,必须从根本上扭转“三拍”陋习,推动干部在决策前多问“为什么”、执行中常问“怎么样”、离任时敢问“留什么”,真正实现从“经验决策”向“科学决策”、“权力决策”向“责任决策”的深刻转变。
筑牢“为什么”的思想根基,树立正确政绩观。思想是行动的先导,根治“三拍”现象必须从源头入手。要深入开展正确政绩观教育,引导干部深刻理解“显绩”与“潜绩”的辩证关系。在年轻干部培训中增设“政绩反思课”,邀请因盲目决策导致项目失败的退休干部现场说法,让学员从真实案例中感悟科学决策的重要性。同时,将“民生满意度”纳入干部考核核心指标体系,倒逼干部把工作重心从“领导注意”转向“群众满意”。推行“决策溯源制”,要求所有重大项目必须说明立项初衷和预期效益,从制度上杜绝“为创新而创新”的形式主义工程。
健全“怎么样”的决策机制,构建全流程监督。科学决策需要完善的制度保障。要建立“调研—论证—听证—评估—调整”的闭环决策机制,对涉及群众切身利益的重大事项,实行“两代表一委员”、专家学者、群众代表“三堂会审”。例如在老旧小区改造中,创新实施“居民点单、专家设计、政府实施”模式,通过多轮民意征集优化方案,使改造满意度达90%以上。同时,建立重大项目终身追责制,不论干部岗位如何变动,都要对任职期间的重大决策负责。在开发建设中推行“决策责任档案”,详细记录每位参与决策者的意见建议,为后续问责提供依据。
强化“留什么”的结果导向,完善离任审计。干部离任不是责任的终结,而是检验政绩的新起点。要完善干部离任审计和绩效评估制度,重点审计决策科学性、项目持续性、群众满意度等软性指标。对地区主官实行“生态政绩离任审计”,不仅看经济指标,更评估自然资源保护、环境污染治理等长期效益,对造成生态环境损害的干部终身追责。同时,建立“新官理旧账”激励机制,将化解历史遗留问题作为干部提拔重用的重要依据。设立“攻坚克难奖”,专门表彰善于解决前任遗留问题的干部,形成“接力奋斗、久久为功”的良好政治生态。
作者:张硕,单位:河北省沧州市渤海新区黄骅市常郭镇党委;来源:昆仑策网【作者来稿】图片来源网络 侵删