叶方青：发展集体经济，是乡村振兴的第一要务

 

 

《农村集体经济组织法》已于2025年5月1日正式生效了，《农村集体经济组织法》的实施，是乡村振兴的重要助力，加快贯彻《农村集体经济组织法》，对于促进乡村振兴提速提质必将起到积极的推动作用。

 

农村是我国的重要战略地带，中国共产党成长于农村，功成于农村，没有农村这个广阔天地，党自身和党领导的事业都将最终因缺少滋养而走向困境。

 

爱护农村，呵护农村，是一件不需要多想的选择，农村繁荣发展，党必定生机焕发，农村稳，社会稳，农村好，国家好。

 

关于农村工作，很多地方当下存在着发展集体经济的紧迫意识不强、发展集体经济的思路混乱方式不当能力欠缺等主要问题，乡村振兴离不开集体经济，发展集体经济必须思想上重视，行动上得力，不能无动于衷，无所作为。

 

农村衰落，只是现象，查出根源，有针对性地下棋出招儿，才能止衰振兴。不止于农村衰落，全社会自私自利大暴发、一盘散沙现象突出，也源于长期以来对农村集体的一系列非建设性改变。

 

 一个社会一个国家，没有一种集体主义意识，没有一套以集体主义为凝聚力的组织化体系，只是一味地私来私去，这个社会和国家最终是没有希望的，衰落只是迟早的事情，无论是中国漫长的封建社会更替，还是世界范围资本主义社会的演绎，都无不生动和客观地说明了这个问题。

 

《农村集体经济组织法》的实施，正当其时，不对农村仍在私来私去的一系列操作当头一棒，包括农村在内整个社会的清阳之气就提升不起来，具有新时代风格以人民为中心的新改革就释放不出风向感，想把中国拖入不归路的西化分子就会更加猖狂猖獗！

 

对领导干部，特别是对县乡领导干部加强贯彻《农村集体经济组织法》的教育培训，非常紧要，几十年一贯化的黑集体反集体舆论对领导干部特别是县乡领导干部的冲击实在是太大了，即便在《农村集体经济组织法》出台施行后，仍有相当多的领导干部特别是县乡领导干部不愿相信不敢相信风向已转，仍愿相信私来私去是主流，私来私去更保险。

 

私来私去不是共产党人所为，共产党人信仰的马克思主义从来就不赞成私来私去，如果说分田单干是小私，以大户、非公有制经营主体为方向的土地流转就是大私，小私毁农村，大私可能毁整个国家。土地流转的方向必须扭转，主方向只能是农村集体经济组织，以活力效率创新为私来私去打掩护是苍白的，产生贫富分化给人民带来痛苦的活力效率创新，真正的共产党人不稀罕！

 

发展集体经济，是乡村振兴的第一要务，集体经济是我国农村的基础，不谈集体经济，有关农村的一切设想都是镜中花水中月。

 

发展集体经济应该主要分两块儿推进，一块儿是土地，一块儿是产业，始终保持思路清晰明确，工作才能事半功倍。

 

土地一块儿，没有多少值得讨论的空间，去私去散是不得不做的工作。农村集体经济组织建立后，第一步的工作是要让集体经济组织担当种田的主把式。要发挥有为政府作用，聚力发展壮大集体经济这场硬仗，约束土地流转的随意化，禁止市场因素在土地流转领域横冲直撞，避免出现扰乱破坏发展壮大集体经济大局的战略事故。要出台特别规定，划出土地流转的特别红线，建议规定，以大户和非公有制经营主体为方向的土地流转不得突破村域土地的30%，30%之外的村域土地只能处于农户自种、流转回农村集体经济组织、流转至公有制经营主体三种状态，不符合规定的既有状态，要进行合规性整治。

 

产业一块儿，包括农业产业和非农业产业。农业产业主要指以粮食种植为主的种植产业。粮食具有市场价格不宜高和种植效益不宜低的矛盾，解决的办法只能是实行政府种植补贴和国家保护价收购等政策，农业产业是不能放任市场化的。非农业产业主要指农产品深加工产业或其他适合在农村落地的产业，非农业产业可以采取增量突破和存量提升相结合的办法发展。增量突破就是白纸画画，从无到有建立。存量提升就是对中小型民营企业进行支持发展壮大农村集体经济支持乡村振兴为方向的“先富促共富”社会主义融入性适应性升华提高。存量提升可以分两步实施，第一步，以利润为基准，对民营企业征收80～90%的“先富促共富”特别税；第二步，动员民营企业向农村集体经济组织捐赠乡村振兴支持股份，作为鼓励激励，政策上规定，每捐赠10％比例的乡村振兴支持股份，相应降低10%比例的“先富促共富”特别税。存量提升是有抗拒阻力的，只有拿出推动伟大社会革命、为国家谋长久平安的气魄，涉及民营企业的存量提升方有希望成为可能。现在，很多资本主义国家的企业都在推行员工持股模式，企业不同程度具有了一定形式的集体化内涵，中国作为社会主义国家，如果连资本主义国家的步子都跟不上，未来将是很暗淡的。

 

关于产业，要明确一个常识：只有农村集体经济组织拥有所有权的产业，才能归类为集体经济，现实中，很多地方把大户经济、出租经济、招商经济、外来经济冒充为集体经济，这是不对的和有害的。当然，不是说，一村一乡不可以有大户经济、出租经济、招商经济、外来经济，关键的问题是，农村集体经济组织拥有所有权的产业要占主体，不突出主体，发展壮大集体经济就是弄虚作假，虚的假的集体经济迟早还是要祸乱农村。

 

进入新时代，发展壮大集体经济要有新气象，呈现大手笔，要充分发挥政府作用，综合运用统筹功能，结合建立全国统一大市场的新布局，规划先行，接通生产端与消费端，实现物流顺畅不短路，保证物量充足不过载。供销合作社、农业农村部门、财政部门等是和农村有紧密关联的部门，在党委政府的统一领导下，各司其职，协调配合，推动农村集体经济大发展，将是几部门功德无量的最大政绩。

 

在集体经济没有发展起来之前，农村问题将一直是个问题，农村问题不解决，中国没有光明前途可言。干部问题决定农村问题，干部问题存在的突出现象是，很多干部不懂集体经济，更不会发展集体经济，用理论与实践相结合的办法加紧干部培训，是当前很需要很急迫的工作。西化理论西化分子对发展壮大农村集体经济的干扰破坏不容小视，反西化应当上升为维护国家安全的高度予以重视。

 

《农村集体经济组织法》是一部正名正行的法律，加大加强贯彻力度，发展壮大农村集体经济必将迎来人民欢乐的春天！

 

（作者系昆仑策特约评论员、信阳红色资源发展中心宣教员；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）