陈曾明：我明白了三个问题以及工会未来的崛起

 

2022年9月底，经过数月的集体协商，郴州市快递行业举行第一届第一次职工代表大会，通过了包含“制定快递员申报、企业安排代班调休制度，保证快递员每周至少休息1天”条款的行业集体合同。集体合同实施半年多来，快递行业职工休息休假权利从“纸面”落到“地面”，以往让快递行业职工倍感困扰的几乎全年无休、请假难等情况得到缓解。(《郴州市快递行业集体合同实施以来，职工休息休假权从“纸面”落到“地面”——保证快递员每周至少休息1天》见2023年04月11日《工人日报》）

 

谢天谢地，总算有了结果，总算能有了出头之日，郴州市的快递员们总算每周至少可以名正言顺地休息1天了。郴州市快递职工群众的休息休假权利从“纸面”落到“地面”,其间“经过数月的集体协商”，真不容易啊，也真难得啊。

 

每周双休，是国家法定的休息日，是职工的合法休息权，是任何单位企业公司都必须遵守执行的法律，同样国家法律规定的“国庆”、“五一”、“清明”、“中秋”等节假日也是如此，都是国家依法赋予职工群众的休假日、休假权。但为什么诸多企业公司不遵守不执行呢，像郴州快递行业那样的，一定要职工全年无休、全年无假呢？我不知道，这是郴州的特殊性，还是快递行业的特殊性呢？事实上，这不是郴州一地的问题，也不是快递行业一家的问题，“996”、“5+2”已经成为公司企业普遍的现象，超长工作时间、超长加班时间是民营企业早已公开的秘密。

 

由此，我明白了“三个问题”----

 

一是为什么“招工难”、“就业难”在我国同时出现、长期并存？民营企业与职工群众在劳动权益上的尖锐对立，必然导致民营企业用工环境的恶化，由此带来作为就业主渠道的工商业吸纳就业能力的持续弱化，转嫁到社会就成为整个社会的“就业难题”。

 

二是为什么大学生拚命考研、考公，年轻人喜欢往体制内钻了。如教师，挣的薪资并不高，但年轻人喜欢，为什么呢？就在于职工的劳动权益得到了尊重和落实。埋怨青年人“内卷”、“躺平”，是只看见了现象，没有看透本质。

 

三是为什么近年来体制内员工与体制外的职工情绪对立、感情分裂不断升温，体制内外群众矛盾逐步对立。民营企业公司职工与体制内、央企国企、公务员教师等比，并不在于工资待遇的差别，而在于工作环境、劳动强度和劳动权益的差别。我国事实上形成了两种不同的劳动权益群体。

 

8小时工作制是近代国际工人运动重要的内容、重要的成就，是现代社会文明的重要标志。随着科技的进步、经济的发展，欧美等国家适应现代化发展的需要，逐步减少职工的劳动时间、扩大职工的休息休假时间，这已经成为国际劳工保护的一项重要内容，也是一种国际化趋势。

 

我国党和政府历来十分重视职工群众劳动权益的保护，从《中华人民共和国宪法》、到《中华人民共和国劳动法》构筑起了严密科学的保护劳动者劳动权益的国家法律、法规和政策体系，是任何企业公司单位都必须严格遵守的。

 

 

优化营商环境，打造市场化、法制化、国际化的营商环境，是促进民营经济健康发展、推动我国经济发展的重要措施。

 

但职工的就业环境、劳动环境是营商环境之中的一部分呢，还是营商环境之外的一部分呢？优化营商环境是各级政府的职责，优化就业环境、劳动环境是不是各级政府的职责？目前职工的就业环境、劳动环境市场化程度很高，但法制化、国际化是不是到位，与法制化相比较，还有多少差距，与国际化相比，还有多少距离？

 

实际上，各级党政部门、各类企业，尤其是民营企业公司，都要明白，就业环境、劳动环境是营商环境的重要组成部分，劳动者素质的高低、劳动情绪的好坏、劳动意愿的强弱、劳动能动性、劳动积极性、劳动主动性的大小，不仅直接关乎劳动效率的大小、产品质量的好坏、企业生产经营水平的高低，而且影响民营经济的健康发展，影响我国经济的持续高质量发展。

 

所以，职工群众的劳动权益、劳动保护不是小事，各级党政部门、各类企业，一定要依法尊重、全面落实。民营企业的发展不能以牺牲职工群众的休息休假权为代价，民营企业的利润不能以延长职工群众的劳动时间增加职工群众的劳动强度为手段，我们一定要改善就业环境、劳动环境，让职工快乐工作、愉快生活。

 

 

我注意到此次郴州市制定的包含“制定快递员申报、企业安排代班调休制度，保证快递员每周至少休息1天”条款的行业集体合同，是郴州市快递行业举行的第一届第一次职工代表大会通过的，表明工会已经介入了劳资关系、在劳资双方之间架起了桥梁。

 

它也表明工会的再度崛起，未来，工会会越来越强，这是未来之势。支持和促进民营经营的健康发展，我们党需要顺应时代发展的要求，主动加强对工会工作的领导、加强对工会工作的正确引导。支持民营经济发展与支持工会工作，两手都要抓，两手都要硬。

 

（作者系昆仑策研究院特约研究员，作者单位：人民银行河南省焦作市中心支行；来源：昆仑策网【原创】）