俄罗斯关于解决乌克兰冲突的备忘录（全文）

点击：  作者：天下事    来源：凤凰网  发布时间:2025-06-05 10:29:41

 

 

当地时间6月2日，俄罗斯和乌克兰在土耳其伊斯坦布尔举行了第二轮直接谈判。俄罗斯代表向乌克兰代表递交了俄罗斯关于解决乌克兰冲突的备忘录。

 

以下是备忘录全文：

 

第一部分

 

最终解决方案的关键参数

 

1. 国际法承认克里米亚、“卢甘斯克人民共和国”、“顿涅茨克人民共和国”、扎波罗热地区和赫尔松地区并入俄罗斯联邦；乌克兰武装部队及其他乌克兰准军事部队从上述领土完全撤出；

 

2. 乌克兰保持中立，拒绝加入任何军事联盟，禁止任何第三方国家在乌克兰领土上进行军事活动，以及在乌克兰领土上部署外国武装部队、军事基地和军事基础设施；

 

3. 终止所有与本部分第2款规定不符的现有国际条约和协议，并拒绝在未来签订此类协议；

 

4. 确认乌克兰作为无核武器及其他大规模杀伤性武器的国家地位，明确禁止在乌克兰领土上接收、过境和部署此类武器；

 

5. 设定乌克兰武装部队及其他乌克兰军事编队的最大规模、武器装备数量及允许的技术规格；解散乌克兰武装部队和国民警卫队中的民族主义编队；

 

6. 保障俄罗斯人及讲俄语人口的全部权利、自由和利益；赋予俄语官方语言地位；

 

7. 立法禁止美化和宣传纳粹主义和新纳粹主义，解散民族主义组织和政党；

 

8. 解除俄罗斯联邦与乌克兰之间的所有现行经济制裁、禁令和限制措施，并拒绝实施新的制裁；

 

9. 解决与家庭团聚和流离失所者相关的问题；

 

10. 放弃因敌对军事行动造成的相互损害赔偿要求；

 

11. 解除对乌克兰东正教会的限制；

 

12. 逐步恢复外交和经济关系（包括天然气过境）、运输及其他联系，包括与第三方国家的联系。

 

第二部分

 

停火条件

 

选项1：

 

乌克兰武装部队及其他乌克兰准军事部队从俄罗斯联邦领土（包括“顿涅茨克人民共和国”、“卢甘斯克人民共和国”、扎波罗热地区和赫尔松地区）开始完全撤出，并按照双方商定的条款从俄罗斯联邦边界撤退到指定距离。

 

选项2：“一揽子建议”：

 

1. 禁止乌克兰武装部队及其他准军事部队的重新部署，除非是为了从俄罗斯联邦边界撤退到双方商定的距离；

 

2. 停止动员并开始复员；

 

3. 停止向乌克兰提供外国军事产品和军事援助，包括卫星通信服务和情报数据；

 

4. 消除乌克兰领土上的第三国军事存在，停止外国专家参与乌克兰方面的军事行动；

 

5. 乌克兰承诺放弃对俄罗斯联邦及其公民的破坏和颠覆活动；

 

6. 建立双边停火制度监测与控制中心；

 

7. 对“政治犯”实施相互赦免并释放被拘留的平民；

 

8. 解除乌克兰的戒严令；

 

9. 宣布乌克兰总统和最高拉达选举的日期，选举须在解除戒严令后100天内举行；

 

10. 签署实施第一部分条款的协议。

 

第三部分

 

实施步骤和时间表

 

1. 开始起草条约文本；

 

2. 宣布为期2-3天的停火，用于收集“灰色地带”阵亡人员的遗体；

 

3. 单方面向乌克兰武装部队移交6000名乌克兰武装部队士兵的遗体；

 

4. 签署停火备忘录，明确所有条款的履行日期，确定未来最终解决方案条约（以下简称条约）的签署日期；

 

5. 自乌克兰武装部队开始撤出之日起，实施为期30天的停火制度。乌克兰武装部队须在30天内从俄罗斯联邦领土完全撤出，并全面落实“一揽子协议”；

 

6. 在乌克兰领土上进行选举并组建政府机构；

 

7. 签署条约；

 

8. 签署的条约由具有法律约束力的联合国安理会决议批准；

 

9. 条约获得批准、生效并实施。

 

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