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旧金山暖风 由44个“不”定义
点击:  作者:陈洁华    来源:危机管理 陈洁华微信号  发布时间:2023-11-22 10:24:57

 

图片来源:美联社

 

提倡新学术、新文风:

 

追求精细,而弃丽语空言;

追求精准,而弃臆想猜测;

追求精简,而弃繁缛规范。

 

外交是华丽的,但这只是表象。外交是极其严谨的,每句话都经过许多专家、领导反复斟酌把关,因为每个字都代表国家主权、利益与安全。

 

笔者坚守“严谨”,并通过“数字细化”,把繁复的外交辞令,解剖为细化、易懂的体系,以便读者能用更短的时间,更精准地把握外交关系的本质与全貌。

 

一、对中美方向的4种争论

 

2023年,拜登政府异乎寻常地对中国发起强劲的缓和攻势,1115日达到高潮,中美元首在旧金山举行峰会。如何研判美国政府意图,中国国内形成4类观点:

 

1.理想主义者,和平论

 

认为中美峰会,中美走出了冲突,进入和平、合作时代了。持这观点的,主要是留美年轻人、非政治专业人士、善良人士。

 

2.现实主义者,对抗论

 

认为美国根本不可信。根据是,美国从对苏冷战、瓦解苏联、到迄今对华言行,没有丝毫可信之处。据此,强烈主张中国对美态度:不访美、不见面、不会谈。

 

3.迷惑论

 

国盛智库总裁彭胜玉认为,美国急于与中国会晤,其意图是迷惑中国:

 

1)让中俄不结军事同盟

2)让中国别趁美国被其他战争拖累时动手统一台湾

3)让中国别大幅撤回海外资产及减少美债

4)让中国别下决心把美国推向中东战略泥潭

5)让台湾有时间精心准备及接收美国军火和充分训练

6)让美国可以耗到俄乌战争结束再专心对付中国

7)让拜登可以安心忙于连任

8)让中国重新燃起对美的幻想

 

4.积极应对,智慧两手论

 

主张国家领导人应该去访美、去见面、去会谈。

 

二、基本判断、中美阶段与周期

 

1.战略研判

以中国为最重要的敌人,是美国持久不变的国家战略。严防美国颠覆、分裂、破坏,是中国持久不变的国家战略。

 

2.阶段研判

 

中美关系处于何种状态?是散乱、随意、无序的?还是沿着特定历史轨迹发展的?复旦大学黄仁伟教授提出两个重要观点:

 

1)中美现在处于“战略相持阶段”;

2)在该阶段内,有“波动周期”:紧张与缓和。

 

中美“波动周期”的主动力来自美国:美国日子好,就颠覆破坏中国;美国危机重,就缓和中美关系。

 

因此,制造紧张是美国霸权本质、是战略;缓和是其策略。当前就是美国主导的“策略缓和”。

 

三、冷战经验与重庆谈判

 

面对空前复杂的中美关系,中美两国都不会拍脑袋,凭空臆想些对策,而是根据各自的历史经验与现实情况,给出务实的解决方案。

 

美国会基于什么经验?

 

美国基于冷战经验:上世纪60年代,苏联在许多方面全面超越了美国,引起美国极度恐慌,这与当前中美关系极度相似。当时,美国不断释放缓和烟雾弹,掩盖其颠覆苏联的战略意图,要求全面对话、合作,在此过程中,全面掌握苏联动态情报,最终颠覆、分裂了苏联东欧,转败为胜。美国这套战略、策略,在苏联东欧获得巨大成功。既如此,美国一定要照样画葫芦的。

 

中国会基于什么经验?

 

中国基于重庆谈判经验:国共合作,经过三大战役,夺取天下,建立中华人民共和国。1945年毛主席冒着极大危险,去重庆谈判,与蒋公坦诚交心,并发表了一系列讲话。如果有人认为,主席讲话是说给蒋公听的,是为了“说服蒋介石放下屠刀”,那就大错特错。主席熟读史书、兵书,具有千年不遇的大智慧,主席在重庆一系列讲话,醉翁之意不在酒,成功实现了4个目的:

 

1.争取世界舆论

2.争取中国民心

3.争取短暂和平

4.争取宝贵时间

 

从重庆到旧金山,时代变了,舞台变了,但历史剧本,还在续写。习主席说:历史是最好的教科书。抚今追昔,感恩伟人。我们要以史为鉴,把握方向,慎筹战略,巧谋策略。中美关系向何去?应该如何应对?这是事关国家兴衰存亡大事,我们必须从海量信息中,用实证方法,去伪存真,精细解剖美方对华真实意图与策略。

 

四、中美峰会日程地点:

 

旧金山 斐洛里庄园

 

时间:

20231115

 

当天日程

1.两位元首单独叙谈

2.两位元首大范围会晤(近2小时)

3.拜登总统设午餐(近2小时)

4.两位元首花园散步

5.峰会后,两国国安团队举行小型会议(与沙利文、布林肯)

6.其他领域官员就具体问题举行专业会谈

7.当晚,亚洲协会(Asia Society)、外交关系委员会、美国商会和美国中国总商会等组织合作举办欢迎晚宴,习主席演讲。

 

峰会定位:不是正式国事访问,不是正式会谈,而是“会晤”。

 

因此“3个没有”:没有繁琐欢迎仪式;没有共同会见记者;没有发表联合声明。

 

五、中美向何去——中国方案两种选择、两个方向

 

习主席与拜登会晤,开场白就指出:“世界正经历百年未有之大变局,中美有两种选择:一种是加强团结合作,携手应对全球性挑战,促进世界安全和繁荣。另一种是抱持零和思维,挑动阵营对立,让世界走向动荡和分裂。两种选择代表着两个方向,将决定人类前途和地球未来。”

 

中国选择、中国方案中美关系指导意见“12+3多”

 

既然去访问了,坐下来谈了,习主席自然要对拜登总统重点阐述应该争取第一种方向的“中国方案”,同时,对“第二个方向”也亮明中方立场。

 

为此,习主席对中美关系提出:

 

1.中美不打交道是不行的

2.想改变对方是不切实际的

3.冲突对抗的后果是谁都不能承受的

4.大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题

5.不偏航;

6.不失速;

7.不碰撞

8.不折腾;

9.不挑事;

10.不越界

 

补充说明:20217月,王毅会见美国副国务卿舍曼时表示:提及中美关系“2不”:1.双方谁也取代不了谁2.谁也打倒不了谁。由此形成“12不”指导意见。3多”:多沟通;多对话;多商量。冷静处理分歧和意外。

 

13不”安神丸

 

为了打消美国对中国的“疑虑、误解”,习主席在与拜登会晤、以及在当晚旧金山美中各界联合晚会上,都阐述了中国发展方针,笔者归纳为“13不”安神丸:

 

1.不走殖民掠夺的老路

2.不走国强必霸的歪路

3.也不搞意识形态输出

4.永不称霸

5.不扩张

6.不强加于人

7.不谋求势力范围

8.不同任何国家打冷战热战

9.中国没有超越或者取代美国的规划,美国也不要有打压遏制中国的打算。

10.中国从不赌美国输,从不干涉美国内政,也无意挑战和取代美国,乐见一个自信开放、发展繁荣的美国。同样,美国也不要赌中国输,不要干涉中国内政,应该欢迎一个和平、稳定、繁荣的中国。

11.大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。

12.对话而不对抗

13.结伴而不结盟习主席还指出:“继续奉行合作共赢的开放战略”,“这个地球容得下中美两国,我们各自的成功是彼此的机遇。”

 

中国底线

 

中美近年经过激烈博弈,相互都向对方亮明了底线。中国的底线,由两部分组成。

 

习主席3个必须

 

习主席对拜登总统明确指出,中国有3个必须:1.必须维护的利益2.必须捍卫的原则3.必须坚守的底线

 

王毅外长3个底线

 

2021726日,王毅外长在天津会见舍曼副国务卿时,明确指出美国不得碰中国3个底线:制度、发展、主权。1.美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。2.美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。3.美国不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。因此,中国的底线体系,美方是非常清楚的。

 

5大共同支柱

 

为把上述原则体系,落到实处,习主席提出了“5大共同支柱”方案:1.共同树立正确认知2.共同有效管控分歧3.共同推进互利合作4.共同承担大国责任5.共同促进人文交流

 

台湾问题习主席对拜登亮明立场:台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上,停止武装台湾,支持中国和平统一。中国终将统一,也必然统一。

 

美方单边制裁习主席明确要求:希望美方严肃对待中方关切,采取行动,取消单边制裁,为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。

 

六、中美向何去——美国方案美国对华政策——9大变化

 

拜登在会晤中,措辞谨慎地念着稿子,系统表述了对华政策,与他上任初期的对华政策相比,明显发生了9个重要变化:

 

1.“美中关系是世界上最重要的双边关系”,“之一”没有了。

2.对中国评价积极了:“一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益,中国经济增长有利于美国,也有利于世界。”

3.新冷战,不提了。

4.脱钩断链,不提了。

5.逆全球化,不提了。

6.对抗,不提了。

7.遏制,不提了。

8.改变体制,不提了。拜登政府上台初期,提出对华3条轨道:对抗、竞争、合作。这次,拜登及其国安团队,都不提“对抗”了,而更多强调“合作”。

9.最大变化:从“5不”到“10不”

 

202211月,拜登总统在巴厘岛“拜习会”时,作出“5不”承诺:

 

1)美国不寻求新冷战

2)不寻求改变中国体制

3)不寻求通过强化同盟关系反对中国

4)不支持“台湾独立”

5)无意同中国发生冲突这次,拜登总统重申了上述“5不”,并追加了两个“不”:

6)不寻求打压、遏制中国发展

7)不寻求同中国脱钩其实,拜登执政后,从总统到沙利文、布林肯还明确表示过另外“3个不”:

8)不会让各国在中美之间选边站

9)不阻拦中国

10)不牵制中国由此形成美国对华“10不”政策。

 

上述内容,美国是经过多次明确表示、多次确认的,其内容毋庸置疑。

 

但,唯一无法确定的是,上述“10不”是美国政策,还是策略?

 

政策,必须严格执行;策略,只是忽悠对方。

 

究竟属于何者,中国拭目以待。从特朗普到拜登,两届政府最初都明确把中国视为最严重的挑战“敌手”、“对手”。

 

如今,美国对中国口气大大缓和了,现在中国是美国什么“手”呢?是敌手?对手?伙伴携手?美国在忽悠别人的过程中,把自己忽悠瘸了——拜登、沙利文、布林肯如今自己也说不清楚了。

 

七、中美关系7项共识习主席提出“中美3原则”

 

相互尊重、和平共处、合作共赢。习主席3原则,高度概况,层次分明。从价值链角度看,是由“心”到“和平”,再到“合作”的立体价值链体系。从措施选项看,习主席其实提出了中美关系“上、中、下”三策:

 

上策:合作共赢中策:和平共处(至少相安无事)

下策:相互尊重当然,还有下下策:美国思维:“零和思维,挑动阵营对立,让世界走向动荡和分裂”。习主席指出3原则“是从50年中美关系历程中提炼出的经验,也是历史上大国冲突带来的启示,应该是中美共同努力的方向。”

 

拜登提出“中美7原则”:开放坦诚的沟通;增进了解;避免误解;保持稳定;防止冲突;管控分歧;在符合双方利益的领域开展合作。

 

“中美7项共识”这里做个背景说明:2021年中国农历新年除夕,习近平主席同拜登总统通电话,达成3项共识:加强沟通;管控分歧;拓展合作

 

根据两国元首3年来达成的多项共识,这次归纳提炼成“7项共识”,其中,中国贡献2项;美国贡献2项;共同贡献3项。

 

中美7项新共识

中国方案

1相互尊重

2和平共处

美国方案

3防止冲突

4在有共同利益的领域开展合作

共同提案

5保持沟通

6恪守联合国宪章

7负责任地管控双边关系中的竞争因素

细心读者一定会发现:怎么中国提的“合作共赢”没了?这正暴露了美国心思。

 

中美峰会 成果与关系图

 

 

 

拜登总统拿着手机,展示手机中的照片,问习主席:“你认识这位年轻人吗?”习主席说:“哦,是的。那是38年前的事了。

 

 

图片来源:华春莹社交媒体X

 

八、美国9项绝不改变

 

美国对华政策、策略发生了很大变化。但笔者敢大胆预测,如下9项,美国绝对不会改变:

 

1.颠覆、分裂、破坏中国,绝不改变

2.组织国际势力围堵中国,绝不改变

3.挑动地缘矛盾、代理人战争,绝不改变

4.打压中国科技发展,绝不改变

5.最大限度脱钩断链,不会改变(美西方企业同时不向中国企业下订单了,就是证明)

6.最大限度获取中国利益,不会改变

7.武装台湾,阻遏统一,绝不改变

8.用歪门邪说,搞乱中国价值观,绝不改变

9.冷战、对抗、独霸思维,绝不改变企图说服美国,弃恶从善,放弃上述国策,是与虎谋皮。上述“9不”是美国本质,是始终存在于美国霸权血液、骨髓中的,这也定义了中美关系特征:冲突。

 

美国“9不”,在主观、本性上想时时刻刻发作,但客观上是受如下条件限制:

 

当中弱、美强,“9不”就发作当中强、美弱,“9不”就收敛没人能够改变美国,中国只能改变自己,快速发展国力军力,靠实力、靠智慧,逐个破解美国的“9个绝不改变”。

 

九、中美缓和会持续多久?

中美缓和能持续多久?取决于3个要素:

1.看美国何时摆脱综合大危机?

美国此轮内外综合大危机,是无解死结,难以解决。

2.看哈以战争持续多久?

军事上,估计半年可结束;政治上,如果巴以、阿以缓和,美在中东军事压力减轻,美会调兵对付中国。但笔者预测,巴以、阿以矛盾将会更严重,会转为更持久的暗战对抗,这会久久拖住美国战略力量。

3.看俄乌战争持续多久?

哈以战争,直接决定俄乌战争时间。在以色列与乌克兰之间,美国必须重以轻乌,美国战略资源必然从乌克兰转向以色列,这给普京总统创造了战略机遇窗口,普京总统会抓紧这半年时间、冬季有利时机,迫使泽连斯基投降。再说,现在泽连斯基是“4没了”:钱没了,兵没了,炮弹没了,人气没了。还能坚持多久?一旦俄乌战争结束,美打击俄、分裂俄欧的牌没了。如果特朗普当选,俄美关系将缓和。美策略会转为“联俄反华”。但我坚信,普京总统、俄罗斯人民不会再上美国当。美“联俄反华”策略不可能实现,但俄美关系会缓和。结论:此轮中美缓和,或许能持续3年至5年。

 

建议:

1.两手准备:朋友来了,有美酒;豺狼来了,有猎枪。

2.不松懈、不上当

3.不惹事、不怕事

4.用足缓和机遇期,加速强国强军

5.不能动摇中俄合作

6.不能动摇中国与阿拉伯、伊斯兰关系

7.不能动摇中国与全球南方战略互信关系

 

十、中美峰会 对世界十大影响

 

现在,全世界都不相信美国有诚信、有善意。美国承诺,无人相信。尽管如此,此次中美元首会晤,还是有重大积极意义的,必然对世界产生巨大连锁的积极反应,其结果是不可抗的:

1.美国成功避免了一次“系统综合大危机”,但美国危机本质无法改善。

2.俄乌战争,俄罗斯因获得战略机遇而取得军事胜利。

3.哈以战争,以色列因有美国强力支持而获得军事胜利。

4.美欧分化:欧洲领导人会纷纷访华,欧中关系会回暖。

5.五眼分化:五眼联盟成员会纷纷访华,改善关系。

6.美日分化:日本首相会将抢先访华,再唱“中日友好”。

7.美韩分化:韩国政府会加速缓和中韩关系。

8.美菲分化,律反华举动会有所收敛。

9.美印分化:印度会缓和对华关系。

10.中国外交环境会空前改善。

11.世界经济会改善。

 

结语

 

中国对美“13不”,是国策,也让美安神。美国对中“10不”,策略色彩重于政策。

中美关系“12不”,是双方意愿。

美国霸权“9不改变”,是其本性,是中美航线上的暗礁、险滩、地雷。由此形成的“44个不”体系,它定义了中美关系的方向、性质与规则。中美是一艘超级巨轮,有两个舵手共同驾驶。

 

前“35个不”,规定了中美航行的规则,谁违规,中美超级巨轮就会翻船。只有双方谨慎遵守“35个不”规则,中美超级巨轮,才能顺利驶向合作共赢的彼岸。同时,我们必须警惕,美国还有“9不改”恶性,别让他发作翻船了。

 

从太平洋到地球、再到宇宙的遐想

 

2013413日,习主席提出“太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国”。

20231115日,习主席对拜登说:“这个地球容得下中美两国”。从太平洋到地球,刚好10年。那么再过10年呢?中国或许对美国说“宇宙足够大,容得下中美两国”。

 

来源:“危机管理 陈洁华”微信号

 

责任编辑:向太阳
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