印度总理莫迪于6月21日至24日对美国进行国事访问，将与美总统拜登进行旨在加强双方关系的“高级别对话”。美国家安全顾问沙利文表示，莫迪访美就成为美印关系的“转型时刻”。印度是发展中大国和地区重要力量，历来是美国等大国拉拢并用以战略平衡的重要“棋子”。在当前中美博弈加剧的背景下，莫迪访美将加深哪些方面的合作，两国关系会否迎来新的发展也引发了各方关注。莫迪自2014年出任总理以来，几乎每年都到美国访问，但此次美国之行，是2009年以来印度总理对美国进行的首次正式国事访问。印度外交部公布的行程显示，莫迪将首先抵达纽约，6月22日前往华盛顿。拜登总统将在白宫将以最高礼遇接待他，包括在白宫举办豪华国宴，这是拜登第三次以国宴规格接待外国政要（前两次是法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦）。莫迪还将在国会发表演说。这也是莫迪第二次在美国国会联席会议上发表讲话。英国《经济学人》称“在这之前，只有丘吉尔等美重要盟友的首脑才享有此殊荣。据美、印官员透露，两国还将讨论多个实质性内容，并在国防和高科技领域做出多项重大决定。印度各界对莫迪此次访美行程，可以说是期待满满，《印度时报》评价称，“这将是一次前所未有的访美之行，也是外国首脑访问史上与众不同的一次，达到前所未有的水平。”在莫迪访美前，包括美国防部长奥斯汀和国家安全顾问沙利文前期都到访了印度。奥斯汀访印期间，宣布成立“印美国防加速生态系统”，并讨论了为未来几年国防工业合作制定路线图，以及推动在尖端技术领域合作等事宜。据知情人士透露，双方还讨论了转让美国喷气战斗机发动机技术的交易，而这项交易有望在莫迪访美期间签署。印度方面一直以来都对美大型军用无人机由浓厚兴趣。据悉，莫迪访美可能将敲定购买数十架美国制造的武装无人机的交易。双方还将讨论两国联合生产军火和装甲运兵车等。近年来，美抓住印度希望实现跨越式发展的迫切愿望，将贸易与投资作为双方务实合作重点，提出未来10年将两国年贸易额从1000亿美元提升至5000亿美元的目标，推动美对印投资在过去十年增长近200%，成为印推动国内经济发展的重要外部动力。美照顾印度对贸易平衡、能源安全等问题的关切，常年保持印最大贸易顺差来源国地位，与印建立战略能源伙伴关系，放宽对印液化天然气出口，向印转让新能源技术，通过种种让印方得实惠的方式拉拢印度。近年来，面对“东升西降”态势持续演进对美全球霸权地位的冲击，美焦虑感和紧迫感加快上升，希望通过拉拢印度，加大规制新兴经济体崛起，提高国际格局与秩序转换可控性，维护美国的霸权地位。印度与中国为邻，中印两国同为主要新兴经济体，但印对华有历史纠葛和领土争议，存在竞争心理。美利用印中矛盾，通过拉拢印度，加剧中印竞争甚至冲突，以达到“离岸平衡”中国的目的。印度自诩为世界上最大的民主国家。在当前各国制度之争、道路之争、意识形态之争日益加剧背景下，美冀希望通过提升印国际地位、加强印与美西方关系等方式，将印度打造为美推行价值观战略重要抓手，展现发展中国家复制西式民主的优越性，巩固美西方主导的国际秩序与民主价值体系。同时，美国拉拢印度也有经济因素的考量。印度是人口大国和世界第七大经济体，市场潜力巨大，是美第九大贸易伙伴和第七大亚太投资来源国。美国在经济上拉抬印度，意在激发印市场潜能，为军火、能源等拓展出口市场，改善美对外贸易不平衡问题，做强推动国内经济发展的外部拉力。印借美自重心态突出，乐见美对其拉抬，希望通过向美靠拢谋求更多的利益。在国际和地区秩序加快转变的背景下，美对印战略需求有增无减，拉拢印度力度可能将继续增大。美印关系将保持发展势头，双方在政治、经济、安全及多边领域的合作将进一步走深走实。从当前形势来看，美、印两国似乎都对莫迪访美给予了高度的期待。斯坦福大学南亚研究学者阿尔赞·塔拉波雷称，“从历史的角度来看，这可能被证明是一个重要的里程碑。”塔拉波雷还表示，尽管目前仍存在一定的不确定性，但如果这次峰会如人们所预期，那么这可能是一个真正将美印关系提升到一个“新的拐点”。应当看到，美拉拢印度的最终目标，是要将印捆上美国战车，变成其“马前卒”，让印度远离中、俄，把印度打造为亚洲的桥头堡，这与印坚持战略自主的政策，可以说是背道而驰。印度对华竞争和戒惧心态浓厚，但也不甘充当美在印太牵制中国的棋子。印度素有大国雄心，尽管在迟滞中国崛起、阻击“一带一路”，推进“印太构想”等方面不断向美靠拢，却更倾向于在中、美、俄、日之间“待价而沽”，利用美遏制中、俄的需要，不断向美提出要求，为自己谋利。此外，近年来印国内民族主义情绪加速抬头，也对印向美靠拢形成牵制。因此，印在处理与美国关系上也注意防范和取舍，趋利避害，特别是在“印太战略”等问题上与美保持距离，避免选边站队。这样看来，美印所谓“准同盟”关系，可以说是“各怀鬼胎”。
（作者：司嘉；来源：昆仑策网【授权编发】，转编自“华语智库”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
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