刚刚，新一轮《深化党和国家机构改革方案》公布，组建中央金融委、中央科技委等内容在此前公布的国务院机构改革方案里已见端倪，因此虽然重磅但仍在预料之中，而中央社会工作部的“横空出世”让人眼前一亮，颇为震撼。

1）中央社会工作部作为党中央职能部门。党中央带“部”的职能部门设置非常慎重，较为稳定，较少变更，在中央社会工作部组建之前，仅有中央宣传部、中央组织部、中央统战部、中央外联部4个部，如今新增中央社会工作部，分量可想而知。

此外，方案指出，中央社会工作部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。信访局提级后由中央社工部领导，无疑为中央社工部插上腾飞的翅膀。

在地方层面，方案指出，“省、市、县级党委组建社会工作部门”，国家、省、市、县四级，机构设置齐全、干部配备充足，未来想象空间足够大。

2）或将打破“皇权不下县”的千年难题，将亿万基层群众组织起来。方案指出，中央社工部将“统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设”，这意味着将来，村委会和居委会党的建设将得到加强，几千年来国家权力到县一级就难以再向下延伸的痼疾将被改变。

不仅如此，方案还指出，中央社工部还将统筹全国性行业协会商会党的工作、指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，这将把亿万游离于党组织之外的群众组织动员起来，发挥作用。

【风雨点评：党的重要主张是先富带动后富。这是一个艰难的、工作量极其宏大的工程。因此必须动员亿万群众，集思广益，并形成强有力的领导体系，以便将设想具体落实。以人民为中心的发展理念，将在全国各地开花结果。】

具体而言，中央社工部包括以下职能：

1、负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作。

2、统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。

3、统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展

4、指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，

5、指导社会工作人才队伍建设等

6、全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等

【风雨点评：在智能新技术日益发展，机器人不断参与劳动的情况下，就业问题变得十分严峻，社会分化程度明显加剧。当今西方国家的现实证明，各种社会问题如果不能得到及时有效解决，可能会演变成巨大毒瘤，严重冲击社会治安，以至引发骚乱和动荡。成立中央社工部，就是要直面这一问题，采取疏而非堵的策略。相信中国将为人类社会开辟出崭新模式。】

（四）组建中央社会工作部。负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。《党和国家机构改革方案》

中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。省、市、县级党委组建社会工作部门，相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责。《党和国家机构改革方案》

其实，早在上世纪三十年代末期，“中央社会工作部”就已成立，不过当时主要负责情报工作。如今，中央社会工作部强者归来，职能全然已改，为人民服务初心不变。相信新部门的诞生，将使亿万群众组织起来、动员起来，在百年未有之大变局中，继续带领我们劈波斩浪！（完）

来源：楚天闲话微信号