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军改后,省军区所属军分区的领导机关,做了哪些调整?
点击:  作者:周期率历史    来源:今日头条  发布时间:2022-11-01 19:02:25

 

军改后,省军区所属军分区的领导机关,做了哪些调整?

 

但凡是关于建国以前的军旅剧,我们经常看到一个高频词汇“军分区”。无论是情节的推动还是人物关系的变化,都离不开这个特殊的军事术语。军分区隶属于省军区,也是县武装部的领导机构。

 

 

▲军分区相关老物件

 

谈及军分区的领导机关,有不少网友都会说军分区的司令部、后勤部、政治部云云。其实,这些都是大军区时代的产物。在军改之后,省军区所属军分区的领导机关,究竟做了哪些调整?

 

切入正题之前,笔者先为大家普及一下军分区的相关历史沿革。土地革命时期,中央革命根据地根据斗争形势的需要,先后设立了江西、福建、闽赣、粤赣、赣南五个军区,下辖若干军分区。

 

以江西军区成立初期为例,下辖第12345军分区,统一指挥本区地方武装力量,开展各种形式的游击战,为红军主力兵团作战提供支援和配合。彼时,江西军区所属独立师团情况如下图所示:

 

 

▲江西军区成立初期所属独立师团人员枪支统计情况简图

 

进入抗日战争时期,八路军、新四军在敌后组建了一大批军分区,即抓本区生产建设也负责本区敌后抗战,成为我军与日、伪、顽斗争的重要基层力量,也是敌后抗日根据地的重要组成部分。比如,《历史的天空》中的麒麟山军分区,就是属于这一情况。

 

军分区所辖抗日武装,也是我军部分英模部队的军史源头,这一点无需笔者多说。仍以《历史的天空》为例,麒麟山军分区第2旅后改编为第×军2师,姜必达、张普景系首任军政主官。解放战争末期及建国初期,各省成立了军区,所属军分区领导机关多由步兵师兼任。

 

 

▲《历史的天空》剧照

 

随着我军正规化、现代化、机械化建设的开始,步兵师免兼军分区,上级军区为野战军级一级军区、兵团级二级军区、正军级三级军区。19557月,我军正式实行大军区、省军区、军分区的三级军区体制。此后多年,这一体制再无太大变化。

 

20162月,七大军区成为历史,我军进入战区时代。20174月,中央军委在新一轮军改中,将原属大军区的省军区,改隶中央军委国防动员部。同期,省军区、军分区的领导机关进行了一系列调整。

 

 

▲“国防动员单位”臂章

 

据笔者考证,军改后的军分区的领导机关,主要做了以下三方面调整:

 

一、明确职能属性;

 

军改之后,28个省军区转隶中央军委国防动员部,职能属性进一步明确:

 

负责国防动员、兵役征集、国防教育、国防设施保护、“双拥”工作和军民融合协调、离退休干部服务保障等事务。

 

一言以蔽之,省军区系统负责本区的后备力量建设,必要时受战区联指领导,这也符合中央军委“战区主战”的大原则。此外,省军区系统不再下辖作战部队,原辖各类武装力量交付所对应的战区,部分省军区系统的武装力量调整,如下图所示:

 

 

▲部分省军区系统武装力量调整简图

 

需要指出的是,西藏、新疆军区及北京卫戍区,下辖若干作战部队,并隶属于陆军总部,此为省军区系统的一大特例。就目前来看,西藏、新疆军区的军政主官仍为副大战区级,领中将军衔,而北京卫戍区则为正军职少将。

 

二、组织架构调整;

 

军改后,省军区机关的组织架构遵循“军委管总、战区主战、军种主建”的军改大原则,进行了一系列调整。省军区的“四大部”(司令部、政治部、后勤部、装备部),调整为“一办四局”(办公室、政治工作局、战备建设局、国防动员局、保障局)。

 

 

▲我军某省军区开展工作

 

由于省军区层次的组织架构进行了调整,省军区所属军分区的组织架构也会进行相应的调整。根据中央军委的相关指示精神,军分区原设司令部、政治部、后勤部拆分为办公室及政治、动员、战备、保障等处,这一组织架构设计与省军区保持了一致。

 

三、领导班子成员精简;

 

中央军委对军分区的领导班子进行了精简,仅保留了3个职务,即司令员、政委、副司令员(副政委撤销)。根据统一安排,原来各军分区的副政委、参谋长、政治部主任等副职,基本上都改任本军分区或其他军分区的副司令员。

 

 

▲我军某军分区司令员

 

经过调整,军分区领导班子成员由78人精简为4人。军分区领导班子成员的精简,旨在“精简机构,提高效率”。从某种意义上来说,精简整编是一种提升战斗力的促成手段,并且也会根据时代发展的需要进行有针对性的精简整编。

 

笔者以1985年百万大裁军为例,给大家说明精简整编的重要性。1985年,中央军委对全军机关机构进行了精简整编,裁撤了31个少军级以上单位、4054个师(团)级单位。换羽重生之后,我军各级机构精干灵便,反应速度、运行效率、战斗效能得以提升。

 

 

▲新时期的军分区

 

综上所述,省军区所属军分区的领导机关在军改之后,已经发生了翻天覆地的变化。归纳起来,军分区领导机关的使命可概括为“向战而生,军地桥梁”,为战区体制下的战斗力养成提供强有力的战略支撑点。一个时代有一个时代的使命,省军区系统的调整,正是使命所系、责任所在。

 

参考资料:

[1]《中国大百科全书·军事》(中国军事百科全书编审室·中国大百科出版社);

[2]《省军区调整现四变化:领导体制变化》(大公网)。

 

来源:周期率历史今日头条号

责任编辑:向太阳
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