兰德公司发布美中系统性冲突场景研究报告

点击：作者：庞娟来源：战略前沿技术微信号发布时间:2022-08-12 11:39:22

2022年8月10日，兰德公司发布报告《大国战争的回归——美中系统性冲突场景》。这项研究由美国防部长办公厅委托兰德公司开展，兰德公司于2021年10月完成该研究报告，经美国防部审查后近日公开发布。报告探讨了当国际体系正在从美国主导的单极化转型而中国几乎达到全球主导地位的假设情况下，美国和中国之间的系统性冲突场景。

在国际主导地位的假设条件下，中国如何发起和管理冲突，尤其是针对其主要对手？以往大国的战争模式和地缘政治提供了一些参考。通过综合分析当前和历史数据，以及相关因素、预期趋势和基于研究的猜测，兰德公司研究了在中国接近全球首要地位的假设情况下潜在的美中系统性冲突，提出了美中冲突的系统性低强度和高强度两种场景。现将报告主要内容摘编如下：

01、背景：强化的大国竞争

美国的全球战略地位正在削弱。2021年中期美国国家安全战略承认“世界各地的权力分配正在发生变化”，并将中国描述为“唯一的竞争对手”，可能“对稳定和开放的国际体系构成持续挑战”。不能完全排除中国克服艰巨障碍，开始更积极地争夺全球主导地位的可能性。如果中国成功实现其一带一路倡议，美国可能会面临一个拥有全球领导地位的大国竞争对手。美中战略竞争的加剧在关键方面超过了美国在冷战期间面临的挑战。由于深层次的结构性驱动因素，美中竞争预计将持续多年。

两次世界大战中，美国的工业实力赋予其不可逾越的优势。地缘政治的独特特征、军事技术的状态和战争性质等塑造了历史上的竞争和冲突。在中国接近全球主导地位的情况下，美中敌对行动的爆发可能会增加世界许多地区发生军事化危机和军事冲突的风险。新的民用和军用技术的出现以及前所未有的发展可能会放大全球对抗的风险。例如，网络技术造成大规模破坏和混乱的能力带来了新的冲突升级风险。

美中系统性冲突显然会对美国的安全产生重大影响。关键问题包括：在与美国的系统性冲突中，中国的国家和安全目标会如何变化？在这种情况下，解放军如何运作和现代化其部队？美中军队之间的冲突会在哪里展开？两国军队将如何对抗？中国军队的哪些显著特征可能会促成或阻碍他们对美军的作战行动？

02、地缘政治和军事趋势

发达国家的衰落和发展中国家的崛起；日益严重的国际格局分裂；资源和市场争夺；全球经济演变；向多极化过渡；大国竞争增加的风险等，这些关键地缘政治趋势预计将持续几十年，并可能对潜在的美中系统性冲突产生重大影响，提供了可能出现美中敌对竞争的地缘政治环境的大致轮廓。

另外，未来冲突可能扩大到地理和其他领域，包括外太空和社会。未来军事模式可能包括通过分散、隐蔽和隐秘的方式支持代理人团体以及灰色地带作战等。同时，先进军队更高程度的人工智能、无人系统和远程精确打击能力，将提高未来冲突的可能性。

表军事相关事态发展对潜在美中冲突的影响

03、战略竞争：危机、升级和大国冲突的模式

兰德公司着重分析了威胁感知、螺旋发展、系列危机、联盟建设、军备竞赛、竞争多边化等战略竞争影响因素。总的来说，竞争和威胁感知越强，军事化危机和冲突的风险就越高。

表评估战略竞争强度的指标

04、低强度冲突

低强度冲突中，中美之间没有直接的常规军事对抗，其特点是代理冲突，并可能在世界大部分地区进行直接干预。这种对升级控制的强调意味着双方将避免核战争并避免在网络空间或外太空发生全面战争。冲突最有可能发生在中国优先考虑的一带一路沿线。低强度冲突可能会持续多年，并在世界许多地方出现冲突和各种作战行动。结果可能是长期的间接敌对状态。如果伴随着相对稳定的美中关系和持续的贸易关系，这场战争可能会持续更长时间，这将使双方能够补充因间接冲突而损失的资源。弥补损失的能力可能对任何一方在长期低强度战争中获胜的努力至关重要。另外，迫使对手负担过重的军事资源，可能也是获胜的关键。当然，失败的一方也可能选择升级到高强度战争。这种低强度的霸权争夺升级为高强度战争的风险仍然很高。

05、高强度战争

高强度战争从低强度战争演变而来。高强度战争情景设想两国采取侵略行动来摧毁对手的作战能力，具有升级到最具破坏性水平的极高风险。冲突可能扩展到世界许多地方，包括对外太空和信息空间的高度破坏性攻击，还可能涉及某种程度的核武器使用。结果可能是一场持久的战争，包括常规部队的周期性战斗，随后是更长时间的小规模冲突。这场战争很可能是一场多边战争，由不同国家组成对立的联盟；可能会持续很长时间，而且极具破坏性。