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风青杨:谁在阻止中国实行官员财产公开?
点击:  作者:风青杨    来源:陆弃 公众号  发布时间:2018-03-12 14:53:16

 

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俄媒《观点报》称,中国的反腐经验称不上成功在某些方面,俄罗斯走在中国的前面,其中包括官员财产公开,而中国政府实施官员财产公开的努力受到多方阻止。该报认为,中国的反腐经验并不能彻底解决腐败问题。(环球时报)

 

哪些人在阻止中国实行官员财产公开?

 

公开党政官员财产的呼声日渐高涨,一喊就是十几年。每年的两会上也多有委员提出这样的议案。但是,喊归喊,议归议,提归提,即使有关调查问卷显示,超过八成的公众,超过七成的公职人员都认为应该公开。有关部门的积极回应仍然是:从条件尚不成熟全面推行尚存一定困难正在积极开展工作,再到适时向全国人大提出立法建议已着手起草建议稿。似乎话已经说尽,想要实施实在太难。

 

官员财产公示究竟难在哪里?有分析认为,对财产公示持反对态度的官员,有的可能家庭财产较多,尽管财产来源合法,但不愿露富;有的则是其家庭财产中有较多,甚至大量来源不明或来源非法的部分。这些官员自然会通过各种渠道,编造包括条件不成熟论在内的各种理由阻止官员财产公示制度的出台。由此看来,最大的阻力关键一点,是来自大大小小的官员自身,他们最害怕公开自已和家人的财产和收入。

官僚阶层坚决抵制财产公示。他们是中国最有权力的阶层,他们不想做的事情,也绝不会轻易让别人做。阳光法案迟迟不能出台,其根本原因不在技术环节,而在于它涉及反腐倡廉等许多领域,触及掌权者的切身利益。试想,一旦官员财产公示最终成为法律,有人再想利用权力非法捞钱、聚财,还会像现在这样容易吗?官员财产公示制度说到底是治官的制度。革自己的总是不舒服的,一些官员会自觉不自觉地为这项制度的执行设置障碍。

 

官员财产公示让决策者两难?

 

但体制内也有不少官员是希望实施财产公开制度,如上海和广东的某些官员曾公开表态,只要中央有要求,自己可以带头公开。因为有一些清白的官员希望财产公开制度带给自己一个清白的证明,有一些廉洁的官员希望财产公开制度带给自己永远的廉洁。某些人极力反对这样做,其司马昭之心路人皆知,因此有必要这样做:谁反对官员财产公开制度,纪检就从谁开始查起。

 

公开难,但不公开,反腐倡廉就会始终浮在表面,做的是永久的表面文章;落马的也只是极个别的倒霉蛋不公开就没有伸手必被捉的精神约束。君不见一个小小的股长,就能贪污上亿,就可养十个情妇,而那么多的监管部门全然不知;一个无名鼠辈的巡警队长就可拥有27套房产,资产过亿,他们靠正常的工资收入可能吗?看看他们的房产;看看他们的子女,老婆;看看他们豪华的汽车等家业,完全能够判定其是赃官还是清官!赃官们就像秃子头上的虱子,就在那里明摆着。

 

如今几乎所有腐败官员,都是在案发以后才曝出数百万乃至数千万或数亿家产的。显然,这仅仅是贪官中的一部分,还有很多贪官还安然无恙。这许许多多的贪官都是在制度缺失、惩治不力和有待时日中暴发或成长起来的。是体制和人们 承受水平的不断提高、宽容并培养了他们。于是,老百姓的容忍度只能水涨船高。在相对宽松的环境条件下,腐败现象层出不穷愈演愈烈。它的直接恶果是导致社会加速腐败,人心涣散,公德败落。富贵者们惟权、利是举,中间阶层不择手段为钱财奋斗,底层百姓为生存拼搏抗争。

 

谁来决定中国官员财产是否公开?

 

但只有心怀鬼胎的官员,方才会对财产公开提出质疑。唯有心里有鬼之人才会畏首畏尾、怕这怕那,想尽千方百计阻碍财产公示制度的推行。既然选择了公职这个行业,就该遵守这个行规,既然怕侵犯到自己的隐私,当初又何必过五关斩六将,撞得头破血流也要抢得一个铁饭碗,又怎会有死要死在编制里的执著。社会在前进,人民在觉醒。既要吃皇粮,又要剥夺纳税人的知情权、监督权,民众肯定不会答应。不管官员用什么手段阻挠,都是不可能得程的。

 

阳光是最好的防腐剂,只有惧怕阳光者,才害怕阳光照临。从这个意义上说,官员财产申报立法是否出台,不能由那些希望掩盖财产来历的群体来决定,其道理正如打击腐败不能冀望于靠官员自律来实现一样;阳光政府的打造,不能听任利益集团继续钻现有体制的空子,不能期待官员自觉起来打碎那扇灰色的窗户。权利义务对等的原则,决定了公职人员应当承担申报财产的义务。

 

诚然,官员财产公开需要一个过程,但不是技术问题,立法更不是难点,而是决心问题。态度决定一切,只要有了态度,没有条件可以创造条件。官员财产公开毕竟是一个涉及官员巨大利益的改革,势必面临来自部门利益、行业利益、地区利益等各方面的压力和阻力;而改革者本身也是被改革的对象,需要自己革自己命,难度可想而知。但不管如何,历史总是要向前进,中国官员财产公开,只是时间的问题,总有一天会实现!

责任编辑:红星
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