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正名∣国企与私企谁养活谁?
点击:  作者:星辰大海    来源: 星辰大海人民团  发布时间:2018-03-04 10:23:33

 

        【摘要】:国有企业职工总数肯定不足中国就业人口的五分之一,所有国企的营业收入占全国营业收入的比重最多也就百分之三十多,不过,它们的纳税总额则占全国税收总额的一半以上。

  国企对公共财政的贡献

国有企业对公共财政的贡献更为直接。尽管国有企业在国民经济中的占比下降,但始终是国家税收的重要来源。2007年起,国有企业开始向国家上缴红利,上缴比例稳步上调,目前累计上缴国有资本收益约3000亿元。2012年,117家中央企业实现利润1.3万亿元,上缴税金1.9万亿元。国有股权划拨全国社会保障基金,使人民群众拥有了更可靠的社会保障。国资委统计,到2011年底,已有2119亿元的国有股权转让收益划归社保基金。中央企业还划转到全国社保基金83.94亿股,为社保基金提供长期收益。

  国企与私企纳税负担

根据观察者网《杜建国:私企税负远低于国企,这是中国经济的基本事实》(链接:http://www.guancha.cn/DuJianGuo/2017_09_13_426899.shtml)统计分析:“往高处假设,金融类国企纳税总额与非金融类国企持平,也是3.8万亿元,那么所有国企纳税总额合在一起就是7.6万亿元,占2013年全国总税收的68%。往低处假设,金融类国企纳税总额只有非金融类国企的一半,那么也有1.9万亿元,所有国企的纳税总额则为5.7万亿元,也超过了全国总税收的51%

综上所述,所有国企——包括金融类与非金融类的——纳税总额,估计达到甚至可能超过中国每年纳税总额的一半。这应该是与事实出入不大的。

当前,国有企业职工总数肯定不足中国就业人口的五分之一,所有国企的营业收入占全国营业收入的比重最多也就百分之三十多,不过,它们的纳税总额则占全国税收总额的一半以上。无论从税负的角度,还是从总量的角度来看,中国国企都承担了远多于其它类型企业的社会责任与义务。这是中国经济领域最重要的基本事实之一。”

根据网易财经频道《专家:国企纳税总额超过全国总税收一半》(链接:http://money.163.com/15/0105/00/AF5I5HND00253B0H.html)报道:“3.8万亿元除以2013年全国总税收11.05万亿元,全国非金融类国企纳税额占全国总税收的34%。假设金融类国企纳税总额与非金融类国企持平,那么所有国企纳税总额占全国总税收比例为68%。假设金融类国企纳税总额只有非金融类国企的一半,所有国企的纳税总额也超过了全国总税收的50%

国企占整个经济的规模只有四分之一,从业人员仅占五分之一,但是国家的税收有一半要靠国企。”

国有企业的负担比私营企业与外资企业高的不是一点半点,而且他们贡献给国家的利税也是最高的。国有企业现在的占比仅33%,而私企与外资企业达到67%,但是实际他们的税负只是国企的一小部分。

  谁在偷税漏税

坦率地说,国企一般不会积极追求偷漏税,外企与私企则热衷于偷漏税,这是众人皆知的事实,改革开放以来一直如此,这一局面至今没有发生大的改观。

著名经济学家厉以宁先生,他对国企并不很友好,但是他在20146月全国政协十二届常委会第六次会议上也明确指出:对于企业收入与利润等“业绩”,国企一般不会瞒报,因为瞒报了也不会成为企业领导人的,而且这样在审计时也过不了关,给自己惹麻烦;至于“民营企业,是能少报就少报,而民营企业创造的GDP占我国GDP总数的一半以上”。

2014年,阿里巴巴在美国上市,市值高达2300亿美元,可是,这样一家超大型企业,在2013年纳税额只有70亿元,这还是中国互联网企业的纳税冠军;2014年,阿里巴巴纳税总额首度突破百亿大关,为110亿元;2015年纳税178亿元。2016年,阿里巴巴集团与蚂蚁金服集团合计纳税238亿元,这时阿里巴巴的市值则高达四千多亿美元,居全球上市企业市值的第六位。

238亿相当于一个什么样的概念呢?浙江宁波有一家国企,中石化属下的镇海炼化,该厂一共有职工六千人(阿里巴巴的员工数量则在六万以上),近十年来,每年缴纳税费几乎都在二百亿元以上。

2015APEC会议上,美国总统奥巴马与马云对谈,论及政商关系以及如何帮助年轻企业家时,马云回答说:“政府方面简单减税就好了,或者不要向这些人征税”。阿里巴巴作为全球第六大市值的巨型企业,每年纳税跟镇海炼化一家工厂差不多,怎么还抱怨税负高呢?阿里巴巴集团里面,有无数互联网人才和工程师,他们都是中国的大学培养的,正是他们支撑了阿里的高速扩张。如果像马云建议的那样进行减税,那国家财政没钱了,没法投入教育了,拿什么来培养这些高素质人才呢?

比如乐视的老板贾跃亭先生,据报道数年来他高位套现金额高达两百多亿元,这都是真金白银,可是,他为此纳了多少税呢?这些以百亿计的财富,并非天上掉下来的,而是社会财富的转移,没费多大劲儿就把巨额社会财富转移到自己的手中了,难道不应该为此交税?月薪五千的普通工薪阶层都要缴纳所得税,套现两百亿的又交了什么样的所得税呢?

田朴珺女士的企业北京玖阳晟禾科技有限公司,2013年和2014年的资产销售都超过百亿元,尤其是2013年,销售总额为596亿元。可是,该公司却零纳税,即使是亏损,也无法解释如何零纳税的啊!

  国企与私企贷款

许多人认为,国企纳税多,是理所应当的,因为国企享受到了巨额补贴,如巨额的低息贷款,令国企享受了远低于私企的融资成本。

一般而言,国企确实比较容易获得贷款,但是,这并不是政策性的或体制性的补贴,而是一种纯粹的市场行为。银行贷款,要考虑安全性,安全性越高的客户,通常贷款就更容易且利息较低。国企一般规模较大,信誉好,遇到困难也不会“跑路”,所以,相对而言就比较容易获得贷款。大型的私企,像华为,贷款时也一样如此。反之,小企业风险大,获得贷款就比较难且利息较高。

这几年都在讲“去杠杆”,舆论多认为国企获得的银行贷款多,杠杆率高,其实不然。事实是少数巨型私企才是最需要“去杠杆”的,它们的贷款比国企要多得多,像万达、安邦、海航、复星,都从银行源源不断地获得了支持,从而维持了持续的海外扩张。

长期以来,这一事实并没有引起舆论的注意,仍旧爱将去杠杆与国企连在一起,直到去年,中国政府开始强调企业的海外并购风险,今年六月份,银监会等部门更是进一步责令银行系统,对一些近年来积极从事海外收购的大企业如万达、安邦、海航、复星等进行评估,防备“系统性风险”,直到此时,事实才“水落石出”。

铁道部或铁总,贷款修高铁,负债率不足60%(这还是在低估其资产价值的情况下得出的数字),就被媒体惊呼为“负债率过高”、“要完了”,而私企巨头负债率要远高于铁总时,同样一批媒体却没什么反应了。

与国企税负远高于私企一样,不少私企巨头近年来享受到的贷款支持要高于国企,这也是中国经济的基本事实。

以上,可以解答私企养活国企还是国企养活私企的问题。

  星辰大海

2018-2-23于宁波

责任编辑:向太阳
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