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ksliu | 美参院通过史上最全面产业政策法案 直接针对中国
点击:  作者:ksliu    来源:“老夫子杂货铺”微信公号  发布时间:2021-06-10 20:59:41

 

“面对来自中国的紧迫竞争威胁,参议院打破了党派分歧,为增强美国的制造业和技术优势,对半导体制造、人工智能研究、机器人技术、量子计算和一系列其他技术,投入2500亿美元的财政支持。”


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5月8日,星期二,美国国会参议院以68对32票通过了《2021美国创新与竞争法》,这是一个针对中国的法案,几乎涵盖了美国对华政策的各个方面,法案的主要内容是美国将对高科技行业进行大规模的扶持和投资。

 

这一长达2400页的法案,是由民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)和共和党参议员托德·扬(Todd Young)联名提出来的跨党派的提案。下一步,法案将被送到众议院审议,如果获得通过,将交由总统签字成为法律。

 

《纽约时报》对这一法案发表了长篇的分析文章,题目是《美参院将通过史上最全面产业政策法案,与中国竞争》。文章指出,面对来自中国的紧迫竞争威胁,参议院打破了党派分歧,为增强美国的制造业和技术优势,对半导体制造、人工智能研究、机器人技术、量子计算和一系列其他技术,投入2500亿美元的财政支持。

 

文章指出,这项法案最引人注目的地方,是其资助的项目与中国的《中国制造2025》的相似程度。中国政府六年前宣布的《中国制造2025》计划,将巨额政府开支投入到该国寻求不依赖外部供应商的技术行业。(中、美)双方都对自己依赖对方的程度有所担忧,这项立法可能会加快全球第一大和第二大经济体之间的脱钩。

 

参议院在辩论这一法案的漫长过程中,多数党领袖舒默曾经说:“世界各地的威权主义政府嗅到了进攻机会,他们认为,像我们这样的争吵不休的民主政府,在投资国家优先事项上,不可能像自上而下、中央集权和威权主义的政府那样团结起来(集中力量办大事)。他们在为我们的失败加油,这样他们就能攫取引领全球经济的衣钵、拥有创新。” 他警告称:“如果再不采取行动,美国将会危险地依赖其最大的地缘政治对手。”

 

共和党一向反对政府掏钱支持私营企业,现在为什么“反其道而行之”了?共和党参议员托德·扬在媒体采访中说:“我们不能固守旧教条和陈旧原则,世界已发生了变化,我们的经济已发生了变化,我们国家需要的东西已发生了变化。”得克萨斯州的保守派共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)表示:“坦率地说,我认为中国让我们别无选择,只能进行这些投资。”参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳(Mark Warner)一直关注中国主导全球电信网络的举措,他认为,如果没有一个强大的国内产业,美国就无法吸引盟友远离中国供应商。

 

 

法案对芯片行业的投资高达520亿美元,“英特尔”最近宣布将投资200亿美元建设新厂。在此之前,“台积电”已经宣布投资120亿美元,在美国设立最现代化的芯片厂。两公司都选择阿里桑拿州为新厂厂址。

 

法案对NASA的投资将有利于“亚马逊”老板贝索斯,贝索斯已经宣布,将于7月20日搭乘他的“蓝色起源号”太空船,实现他漫游太空的愿望。

 

美国一向批评中国对企业的补贴,但是美国消费者技术协会(Consumer Technology Association)负责国际贸易的副总裁萨奇·钱德勒(Sage Chandler)说:“具有讽刺意味的是,我们惩罚了他们,然后开始以多种方式完全复制他们正在做的事情。”

 

新华社消息:中国全国人大外事委员会发表声明指出,该法案充斥冷战思维和意识形态偏见,诋毁抹黑中国发展道路和内外政策,打着“创新和竞争”旗号,干涉中国内政,妄图遏制中国发展。中国全国人大对此表示强烈不满和坚决反对。声明说,“在当前世界进入动荡变革期的大背景下,处处把中国当作假想敌的做法,不得人心,注定失败。”

 

备注:

 

《2021美国创新和竞争法》(编号S.1260)是针对中国的“包罗万有”的立法,其中包括以下六个部分(见“摘要”):

 

A- 芯片和5G开放性基站的紧急拨款

B- 《无尽边疆法》

C- 《2021战略竞争法》

D- 关于国土安全和政府事务委员会

E- 《2021应对中国挑战法》

F- 其它事项

涉“台、港、疆、藏”内容在C部分内。

 

提案:https://www.congress.gov/117/bills/s1260/BILLS-117s1260rs.pdf

摘要:https://www.rpc.senate.gov/legis ... and-competition-act

 

(作者系美国知名时事评论员;来源:“老夫子杂货铺”微信公号;图片来自网络,侵删) 


 

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