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美国专业机构发表奇文:主张用私掠许可证破坏中国海上商路
点击:  作者:陶式防务评论    来源:今日头条  发布时间:2020-04-10 10:22:42

 

 

居然是真的!美军退役上校竟然主张用私掠许可证(官方海盗许可证,Letters of Marque)对付中国的海上商路。

 

近日,美国海军研究协会(USNI)网站发表了两位署名作者的文章,标题为《将海盗们放出来!》(Unleash the Privateers!)。其中一名作者马克·坎西安,还是美国海军陆战队的退役上校,另一名作者是布兰登·施瓦茨。这个网站并非普通媒体,而是属于美国最专业的海军研究机构。

 

文章宣称,海军战略家们正在努力寻找对抗中国海军崛起的方法,通常路线是要求更多的船只和飞机,但由于军费预算已经达到顶峰,所以两位作者建议利用私掠许可证这种低成本的工具。作者还颠倒黑白地宣称,所谓的私掠不是海盗行为。但真的如此吗?

 

 

USNI网站原文

什么是私掠许可证?

 

私掠许可证(Letters of Marque),是一国政府向平民发布的许可执照,可以允许他们合法地捕获或摧毁敌方舰船。美国宪法甚至公开写上了相关条款,明确授权国会发布这些规则(第一条第8款第11条)。按照私掠规则,被捕获的船只和货物称为奖品奖品法仍然写在美国法律条文上。

 

在美国独立战争期间(1775-1783年),美国的私掠船曾经活跃一时,在大西洋上四处劫掠英国等国商船。这种名为私掠船,实为官方背景的武装海盗船,是随大航海时代来临而出现的。

 

 

美国私掠船与法国巡航舰交战

在西班牙和葡萄牙垄断世界海权的时代,相对弱小的英国和荷兰就非常重视私掠船,用海盗行为破坏老牌霸主的海上航路。当时,英国和荷兰的多数商船往往都兼职海盗船,看到适合下手的船只就会动手。而且,这些所谓的官方私掠船有时根本不遵守只攻击敌国船只的命令,对任何国家的商船都可能出手,甚至包括本国船只。

 

到了英国称霸海洋的时代,美国私掠船则充分效仿了英国的榜样,甚至将抢劫商船的行径干到了英国泰晤士河口。可以说,从16世纪到19世纪初,大西洋和加勒比海的海盗活动非常猖獗,很大原因都是这种私掠船制度造成的。一些野生海盗往往通过购买私掠许可证,获得某些国家的官方身份和幕后支持,导致海盗活动长期难以被禁绝。

 

 

劫掠西班牙商船的英国海盗

由于这类私掠船对海上贸易活动破坏极大,而且还是政府主导的海盗抢劫行为,引发了全世界的公愤。1823年,美国总统门罗不得不宣布废除本国的私掠船制度。

 

1856年,在结束克里米亚战争的巴黎和会中,与会的欧洲各国在签订《巴黎和约》的同时,还附带签署了《海上国际法原则宣言》,宣布在全世界永久废除私掠船制度。在这时候,武装海盗船横行于大洋的时代才真正结束。

 

 

猖獗的加勒比海盗,实为私掠许可证的恶果

打击中国的一带一路

 

《将海盗们放出来!》一文,矛头主要针对了经济高速发展的中国。文章作者宣称,中国通过一带一路倡议积极扩大了全球经济和外交影响力,但这种扩展也造成了脆弱性,因为这些投资必须得到保护。在过去15年里,中国经济增长了一倍以上,这是由中国外贸出口推动的,中国国内生产总值(GDP)的38%来自贸易。

 

文章宣称,中国内地的商船船队规模很大,2018年拥有2112艘船,另外属于香港的还有2185艘。此外,中国有一支庞大的远距离捕鱼船队,数量估计达2500艘。

 

 

美国建国初期由总统颁发的私掠许可证

相比之下,美国商船队只有246艘。美国商船数量少,主要是建造和运营成本高昂,现有船队主要靠《琼斯法案》维持,该法案规定,在美国港口之间运送货物的船只必须悬挂美国国旗。

 

文章宣称,美国的这种商船数量弱势,反而在私掠制度下成为优势,而且可以极大提高美国在和平时期的威慑力。同时,美国海军舰艇数量持续下降,目前已经减少到295艘左右,距离355艘的理想目标遥不可及,因此用民船身份打造一支私掠船队能够以极低成本获得重大战略优势。

 

文章宣称,私掠船非常容易隐蔽,世界上有成千上万个港口可以隐藏在其中或在其中穿行。而且,美国现有的大批私营军事承包商会可以充当私掠者的角色。

 

 

索马里海盗

目前,西方国家有数十家公司提供所谓的安保服务,从商场保安到商船上的反海盗特遣队。全球有大批雇佣兵为私人承包商工作,例如在伊拉克战争最激烈的时候,美国就雇佣了两万名承包商麾下的雇佣兵从事安全工作,作为美国士兵的补充。

 

文章还以索马里海盗为例,认为一次成功的捕获就能赚取数百万美元,足以吸引这些军事承包商来效力。

 

 

19世纪初期横行于大西洋的美国私掠船

文章宣称,虽然这种想法令多数战略家难以接受,但是战略形势是新的,思想也是新的”——私掠船可能涌入海洋,摧毁中国的经济所依赖的海洋产业。作者公然宣称,这种私掠船方式能够加强威慑,从而根本阻止战争的发生

 

众所周知,私掠船制度是被历史唾弃的罪恶沉渣,本来早已被世人遗忘。美国一些人居然想捡起这种东西去破坏世界经济,以达到他们荒谬绝伦的目的。西方某些人的下限是超出我们的想象的,我们不能用道德主义和理想主义的思路去欺骗自己,需要充分提高警惕。(作者:陶慕剑)

责任编辑:向太阳
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