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杨启:制定台湾回归时间表,务期实现祖国统一目标
点击:  作者:杨启    来源:昆仑策网【原创】  发布时间:2020-11-04 08:24:17

 

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台湾宝岛与祖国大陆血脉相连,自古一家。然而,由于历史的原因,宝岛一直孤悬海外,先后被外国侵略势力、国民党残余势力、台独分裂势力所占领和控制。

1945年,日本侵略者投降,台湾回归中国,由当时的民国政府行驶管理权。

1949年,中国共产党领导中国人民,打败了代表帝国主义、官僚主义、封建主义的国民党反动派,蒋介石反革命集团逃亡台湾。由此,国民党残余势力开始长期盘踞台湾。

1950年6月25日,朝鲜战争爆发。第二天,美国海军第七舰队开进台湾海峡,美国再次侵占我国台湾地区。由于新中国刚刚建立,还没有强大的海军和武器装备,客观条件限定了暂时无法解放台湾。国民党得以在宝岛台湾苟延残喘。

2000年,台湾举行所谓的大选,秉持台独立场的民进党上台,从此至今,除了2008年至2016年由国民党掌权以外,台湾政权一直被民主党把持和控制。由于民进党奉行台独分裂政策,海峡两岸的对立和分歧已经不可调和。且民进党挟洋自重,妄图把台湾从中国彻底分裂出去。自此,台湾已经没有自主和平回归的可能性。

自十九世纪以来,西方列强凭借大炮和军舰的威力,在全世界横行霸道,侵占弱小国家、殖民弱小民族,世界由此进入海权时代。未来的世界,一个国家要想强大,要想不被时代所淘汰,必须可以在海洋上拥有自如伸展的空间和通道。而台湾宝岛,刚好像一个屏风,挡住我国大陆面向太平洋的出海口,对我国未来的发展、对中华民族的伟大复兴,至关重要。因此,台湾问题是我国的核心利益,是我国决不能容忍它从中国分裂出去的根本所在。谁让台湾从中国分裂出去,谁就是中华民族的千古罪人。

有鉴于此,台湾必须尽早回归祖国大陆,台湾问题必须尽快解决。拖,只能拖得了一时,拖不了一世。笔者不才,在此提出解决台湾问题的一些思考,请每一位关心中国前途命运、关心祖国统一大业的仁人志士批评指正。
 
一、成立“祖国统一筹备委员会”

台湾回归,无论是以武力还是和平的方式,都应当有一个功能齐全、效率更高的机构来完成和实现。在我看来,当前的涉台机构在功能上并没有具备相应的作用。因此,需要组建一个层级更高、权力更大、资源更多、效率更好、协调力更强的领导机构——“祖国统一筹备委员会”(以下简称“委员会”)。

(一)“委员会”着眼全国性的重大战略要求和部署而组建,可部分依托现国台办的工作基础,并把国台办工作有机纳入新组建的“委员会”。

(二)“委员会”由国家主席(中央军委主席)担任主席,由中央政治局常委或委员、中央军委领导担任副主席,负责统一筹划、指导和协调推进祖国统一的各项工作和事务。这样,使祖国统一工作在中央最高层亲自领导下进行。


(三)“委员会”分成若干个职能部门,比如:对台军事办公室、涉台外交办公室、对台经济贸易办公室、对台战后重建办公室、台湾党政要员安顿办公室、台湾军民就业安顿办公室、台湾福利政策办公室、台湾文化教育办公室、对台舆论宣传办公室,等等。这些机构的负责人,由相关部门选派副部级以上的领导担任。

成立“祖国统一筹备委员会”,其目的是在统一台湾的过程中建立分工合作、有机统一的工作机制,划分职能、落实责任,有条不紊推进祖国的统一大业。
 
二、制定祖国统一时间表

收复台湾,我们必须采取积极主动的措施,不能让两岸分离状态无限期的拖延下去。从今天国际国内和海峡两岸的实际情况来看,越早解决台湾问题,越对我们有利,越拖下去,越对中华民族不利。如果不重视台湾问题的重要性和紧迫性,让这一问题能拖就拖,甚至抱着留给后人去解决的态度,这其实是一种逃避现实、不负责任的表现。

因此,“祖国必须统一,也必然统一”,绝不能成为一句空口号。我们必须为解决台湾问题、让祖国实现完全统一,制定计划时间表。下面谈谈时间表的制定。


制定统一时间表,笔者觉得以三年为期限比较合适。从当前实际来看,公示的时间点应当从2021年1月开始,也就是在2023年年底之前,台湾必须回归祖国。同时,以这个时间段来统筹和规划统一祖国的策略、措施、方案。

第一年,为祖国统一谈判(和谈)年。

在抓紧进行反台独军事斗争、不断施压的前提下,与务实推进祖国统一各项准备工作同时展开,正式邀请台湾当局进行和平统一的谈判。谈判次数最少三次,最多五次,不能无限期拖延。台湾当局必须做出选择和承诺。

第一步,向台湾当局发出“两岸和平统一”协商谈判的邀请,谈判地点在北京或福建,也可以到台湾去谈。若台湾当局积极响应自然是好,我方准备好谈判的方案和要求。若台湾当局置之不理,我方则在舆论上进行宣传和鞭笞。

第二步,再次向台湾当局发出和平统一谈判的邀请。若台湾当局对和平统一的谈判不响应、不参加,我方则开始在舆论、外交、军事、经济等领域做出回应,并出台相关惩罚措施,逼迫台湾当局坐到谈判桌前。

第三步,继续再次向台湾当局发出和平统一的谈判邀请。若台湾当局继续顽固不化、置之不理,我方则宣布:和平谈判计划设想已被台湾当局公然破坏,立即转入对台经济、贸易、外交、旅游等领域的全面制裁,同时做好军事解决的准备。

第二年,为祖国统一准备(强压)年。

无论台湾当局是否参加上一年的和平谈判,都必须按照时间节点,尽快推进和务必完成祖国统一的全部准备工作。如果台湾当局愿意和平统一,自然好说好办。如果不愿意和平统一,则要实施以下措施:

在政治上,对台湾当局进行打击,号召台湾人民起来推翻奉行台独政策的台湾政党,并对主张台湾独立的政客按国家分裂罪论处,对其进行制裁和通缉。

在经济上,对台湾进行制裁、封锁,禁止进口台湾产品、禁止台湾对外贸易。

在军事上,采取逐步升级、逐步扩大的军事行动,首先对台湾当局管辖的周边岛屿进行封锁、制裁、占领,逐步对台湾本岛进行封锁和孤立。在占领台湾周边岛屿的时候,尽可能采取和平的手段,力求兵不血刃。

外交上,向国际社会多解释沟通,强调台湾问题是中国的内政,任何外国势力无权干涉和阻拦,否则后果自负。

在舆论上,为祖国统一造势,让国际社会和台湾人民认识到,中国的完全统一是历史趋势,任何势力都不可能阻碍这个历史进程。

第三年,为祖国统一完成(决战)年。

经过第一年的和平谈判邀请,我们付出了足够耐心和诚意,在道义上也占据了制高点,若台湾当局消极对抗祖国的和平统一,责任不在我方。再经过第二年的各项准备工作,我方已经具备收复台湾的基础和条件。

至于统一台湾的军事行动,有两种模式:一是突然袭击、全面开花,在几天时间内消灭台独军队,控制台湾局势;二是逐步蚕食,先占领台湾周边的岛屿,比如澎湖列岛、七星岩、绿岛、彭佳屿等岛屿,然后再迫使台湾当局投降,若台独势力负隅顽抗,则实施雷霆一击,干脆利落地消灭台独势力。
    
三、和平回归与武力统一相辅相成

收回宝岛台湾,实现祖国完全统一,尽可能采取和平的手段。即使台湾当局拒绝谈判,拒绝和平统一,我们也尽可能采用非武力的方式。同时,在采用武力的时候,也尽可能有限度、分区域的使用武力。

(一)和平统一的方式
1.和平谈判,协商统一;

2.经济制裁、贸易制裁,迫使台湾当局妥协;

3.外交制裁、孤立台湾当局;

4.策动台湾在野政党和台湾人民,推翻主张台独的执政党,为两岸和平统一创造条件。

(二)非和平统一的方式
1.军事上的高压,对台湾周边海域、空域乃至台湾上空,进行长期巡航;

2.在台湾海峡进行军事演习;

3.在台湾周边设置禁飞区、禁航区;

4.逐个封锁和占领台湾当局管辖的东沙群岛、澎湖列岛、七星岩、兰屿、绿岛、彭佳屿等岛屿;

5.逐步或同时占领台湾周边多个岛屿;

6.缉拿妄图分裂祖国的台湾当局领导人归案;

7.出动大批军事力量,武力解放台湾本岛。

(三)统一台湾的上、中、下三策

解决台湾问题,归纳起来,无外乎上中下三策。
首先,我们拿出足够的诚意,邀请台湾当局进行和平统一的谈判。如果通过谈判,能够实现祖国的统一,这当然是皆大欢喜。这是上策。

其次,台湾当局顽固不化、负隅顽抗,拒绝和平谈判,拒绝和平统一,那么,我们就参照“北平模式”,兵临城下,以打促谈,消灭台军一定的有生力量,占领台湾周边岛屿和海域,迫使台湾当局就范。这是中策。

第三,在和平谈判、经济手段、军事封锁、占领外岛等手段都无用的情况下,采取全面的军事行动,武力解放台湾。这是下策。

总的来说,解决台湾问题,和平统一与军事行动并举、并用,既要使出各种手段方法,迫使台湾当局就范,还要有针对性地分化瓦解台湾内部,逼迫台湾当局下台,为和平统一创造条件。同时,积极做好军事斗争的准备,可采用逐个击破、分化瓦解、围点打援的手段,把武力统一的代价将至最低点。
 
五、制订统一台湾的政策

两岸人民,同为炎黄子孙,同为华夏子民,血浓于水、实为一家,不到万不得已,都不忍不愿兵刀相见。为了体现大陆的诚意,为了避免两岸走向互相伤害和杀戮,有必要制定和平统一与武力解放的相关政策。

(一)和平统一的政策

1.台湾党政要员的出路

对于台湾的党政要员,可以借鉴新中国成立初期的政策和方针,给予必要的身份和地位。
(1)民进党、国民党、亲民党、新党、致公党等党派领导人,进入人大、政协,担任副委员长和副主席,或是人大常委和政协常委;

(2)台湾的“总统府”、“行政院”、“立法院”、“司法院”、“考试院”、“检察院”的领导人,可分别担任国务院、中央纪委、司法部、教育部、监察部、民政部、商务部等适宜部门的副职领导;

(3)台北、高雄、台中等市县的市长和县长,可以担任北京、上海、广州、深圳、以及三四线城市的副职领导。

2.台湾人民的福利政策
(1)保障台湾人民人人有工作、有事做、有保障;

(2)在台湾实行免费医疗,保障台湾人民看病问题得到妥善解决;

(3)根据台湾的现实情况,保障台湾人民全部享有免费住房;

(4)在台湾实行免费的义务教育,从小学一直到大学,均实行免费政策;

(5)台湾人民享有自由工作、生活、贸易、旅游的权益,不受大陆限制。

3.和平接管台湾各行各业
(1)台湾政府机构,和平交接,中央政府委派工作团队进驻和接管;

(2)台湾一般性工厂企业,延续以前,保持不变;

(3)台湾农业农村,延续以前,维持不变。

(二)武力解放的政策

武力统一,是两岸关系走向万不得已的下策,这不是十五亿全体中华儿女的本意。但是,如果台湾当局一意孤行,非得一条路走到黑,拒绝和平谈判、拒绝和平统一,那么,中国人民只有启动武力统一的选项,并且对拒绝和平统一的顽固分子给予严厉惩罚。
1. 拒绝祖国统一,持顽固台独立场的台湾党、政、军领导人,将以分裂国家的罪名来惩罚和处理,并给予长期监禁处理;

2. 拒绝祖国统一的台湾各机构、各地区领导人,将以分裂国家罪名处理,给予长期监禁或劳动改造;

3. 普通士兵和居民,持顽固台独立场,拒绝配合祖国统一,实行集中隔离教育和劳动改造;

4. 支持台独分子,在祖国统一的行动进行阻挠和妨碍,一切后果自负;

5. 凡是在祖国统一战争的过程中,为祖国统一作出贡献的任何人员,都将享受到国家的荣誉、待遇和地位;

6. 凡是在祖国统一的战争和进程中,主动投诚的军官和士兵,都将给予物资、荣誉、地位上的优待;

7. 武力统一台湾后的治理,与大陆实行完全一样的制度和政策,台湾不能享受任何特殊的政治地位和经济待遇。

七、如何应对外国势力干涉

(一)消除“崇美恐美症”

解决台湾问题,自然也要考虑外部势力的干涉和干扰。但是,我们不能把外国势力的干涉当做束缚台湾问题的紧箍咒,不能因为有外部势力的干扰而投鼠忌器、自缚手脚。

1950年6月25日,朝鲜战争爆发以后,美国第七舰队侵占台湾海峡,成为阻碍我国统一的最大障碍。那时候,新中国一穷二白,没有强大的海军和空军,受客观因素的限制,不具备解放台湾的条件。然而,七十年过去了,当年解放台湾所不具备的硬件要求,早就完备无缺了。今天的我国,也早已不是那个蹒跚起步、举步维艰的新中国,我们完全有能力、有条件、有决心、有信心,完成祖国的统一大业。

这个时候,我们要做的是破除这几十年以来形成的“崇美恐美症”。在抗美援朝出国作战七十周年之际,我国隆重纪念了这场战争;播放了大量抗美援朝的电影、电视;撰写了大量抗美援朝的文章和书籍,这对消除“崇美恐美症”是一个很积极的举动。

另外,我国刚刚在福建沿海部署了“东风—17”导弹,也是对外国势力的警告与防范。

我们相信,只要我们真正强硬起来,美国没有那个胆量,也没有那样的必要全面介入我国的内部问题。即使美国全力介入,我们也不惧怕,也能打赢一切来犯之敌。

消除“崇美恐美症”,是解决台湾问题的首要问题。这个心理障碍打消了,处理台湾问题,就没有那么困难和复杂了。

(二)遏制美国在我国领海领空的霸权行径

长期以来,特别是近几年,美国的军机的肆意进入我国海域领空,并飞近我国海岸线,同时,美国的军舰也频频进入南海、东海,甚至公然行驶在台湾海峡中线靠西的我国近海。美国军队的屡屡挑衅,对我国的领海领空安全构成严重威胁,也对我国人民造成较大的心理影响。如果不打掉美国美军的嚣张气焰,这个侵略成性的帝国主义政权,将更加无法无天,更加不把中国人民和中国军队放在眼里。因此,我们必须拿出强有力的反制措施出来,给予针锋相对、毫不妥协、有礼有节的斗争。

鉴于美国的嚣张气焰和霸权行径越来越肆无忌惮,越来越不把我国主权尊严放在眼里,有必要重新出台相关措施予以反制。
1. 我国在内海范围内设置禁飞区和禁航区,并向国际社会通告和声明,凡是擅自闯入者后果自负;

2. 如果外国军舰未经许可,往我国领海方向行驶,我军先把炮弹发射在距外国军舰前方的不远处,以示警告。如果外国军舰仍然强行驶入我领海,我军直接用导弹、炮弹等武器伺候;

3. 如果外国军机擅自飞往我国领海上空,在防空识别区的时候,我军给予警告和阻拦,如果仍然不听劝阻,飞入我国领海上空,我军直接用导弹伺候;

4. 特别加强在台湾海峡南北两端入口处的航空航海管制,严禁任何外国飞机和军舰驶入,一旦外国军机和军舰不听劝阻,我军必须采取断然措施。

(三)解决台湾问题,不必与美国的政治形势绑定

长期以来,在解决台湾问题的时候,我国主流精英考虑最多的就是美国因素,分析美国的两个政党,分析美国选出来的领导人的对华政策。我觉得,这是把自己家务事与外国势力的一种自我绑定,不利于我们处理台湾问题。
诚然,作为伟大战略家的毛泽东,当年也非常善于分析和把握国际形势,并能够在适当的时间做出正确的选择。比如:1962年对印一战,便是毛泽东善于把握国际形势的生动体现。

今天,我国在祖国统一的进程中,当然也要观察和把握国际形势,但是从总体上讲,今天时间、空间、对象和条件都发生了巨大改变,我国已经不是建国初期那样处于艰难困顿的历史时期了,在处理台湾问题的时候,完全有能力应对外国势力的干涉和阻挠,把主动权掌握在自己手里。

有些专家认为,美国大选前后一段时间,是我国武力解放台湾的最好时机,有利于我们行动,而美国无暇顾及。其实,事物都有两面性。解决台湾问题是中国内政,是国家统一、民族复兴的必然要求,我们完全可以光明正大地向全世界公布我们的计划,宣示我们的意志,义无反顾地有步骤地实现我们的目标。
 
结  语

值此百年未有大变局之下,实现祖国完全统一是中华民族最强烈、最迫切的愿望之一。我们相信,有以为人民服务为宗旨的中国共产党,有所向披靡的人民军队,有社会主义的制度优势,有战无不胜的毛泽东思想,有习近平主席的英明领导,我们一定能够在指日可待的明天,让宝岛台湾回归祖国大家庭的怀抱、让我们的国家和民族实现完整的统一。

(作者系红色文化学者;来源:昆仑策网【原创】,修订稿)

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