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“闪电决策”:如何看懂“习马会”这盘大棋局?
点击:  作者:昆仑策研究院综合    来源:昆仑策研究院  发布时间:2015-11-07 09:58:11

 

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   字里行间的秘密!这次习马会其实是一次闪电决策

  (作者:牛弹琴)

  马英九2008年执政之初,形象清新,各方寄予厚望。但可惜优柔寡断,政绩不佳,以至于现在沦为政坛跛脚鸭。但他与习总的新加坡会晤,无疑是历史性的,这既是国民党在选战楚歌中的放手一博,也必然成为马英九个人的重要政治遗产。

  为什么会突然举行会晤,为什么会晤设定在新加坡。这两天的解读连篇累牍,有些难免穿凿附会,但其实,听听马英九的解释,或许更会明了,这是他和习总在下一盘大棋。

  魔鬼就出在细节里,马英九115日记者会的谈话,虽然也是不得已的表面文章,但如果从字里行间仔细研读,还是可以看到国共决策的蛛丝马迹。牛弹琴(微信:bullpiano)试解读如下。

  马英九记者会全文:

  今天非常高兴跟大家见面,并且说明后天在新加坡的马习会相关问题。首先我先谈一下马习会的缘起。

  这个议题是两年前大陆媒体先刊登相关报导跟评论,台湾媒体跟进,那一年在印度尼西亚峇里岛的APEC会议当中,当时陆委会王郁琦主委跟大陆张志军主任第一次碰面,并且互称官衔,还不算是会谈,只是见面。

  然后到了去年,他们已经在北京碰面,同时在APEC也继续碰面,同时他们在南京、在台北也都开始接触,今年夏张会一路开过来,到了今年1013号、15号,在金门夏张会的时候,双方在闲聊时,就提到了马习会。

  其实各位都知道,在过去两年中,这个议题始终没有熄火。所以两个人一提,当然我们夏主委就问到「今年在马尼拉的APEC有没有可能?」张志军主任就说,这个不方便,国际场合,但他说第三地是可以考虑的,所以夏主委就建议到新加坡,因为新加坡具有两岸关系传承的历史涵义,然后双方决定回来之后向高层请示,然后就慢慢达到共识。

  简单讲呢,可以说是两岸关系与时俱进,马习会面水到渠成。

  【解读】

  尽管马英九再三强调,习马会是水到渠成,但早不到晚不到,现在才到,其实也充满着博弈和谋略。

  第一,不用怀疑马英九的中国情结,他其实一直希望举行峰会。毕竟,能与世界第二大经济体的大陆平起平坐,对边缘化的台湾有着特殊象征意义。但囿于台湾的党派斗争,马英九又没有魄力和胆量放弃总统的名分。这也是过去多年,身兼国民党主席的他,完全可顺理成章访问大陆,却反而止步不前的根本原因。

  第二,随着国民党选情告急,马英九执政进入末期,他更有举行峰会的紧迫性。反正国民党将失去政权,他已没有太多后顾之忧,他更多考虑的是个人历史名声。但他已非国民党主席,他眼中的最好会见场合,则是APEC峰会,但APEC是国际场合,大陆一直拒绝台湾问题国际化,去年北京APEC马英九尚不能到场,更何谈去菲律宾会晤。

  第三,在台湾试探的同时,大陆其实也在谋划,开始调整政策。所以,当台湾再一次提出会谈要求后,张志军顺水推舟,说可以考虑到第三地。按照中国的办事惯例,没有最高层的事前授意,张志军肯定不会有这么干脆的回复。这其实表明,大陆在反复推演后,觉得有必要举行会谈,开始调整政策,就在等台湾发出请求。

  第四,至于为什么是新加坡,这两天有各种解读。但不能排除的一点,在双方沟通时,大陆必定还考虑过香港和澳门。毕竟港澳也属于中国,但又不同于大陆,习马会在这里举行,更有象征意义。但对马英九来说,港澳毕竟还在大陆管辖之下,去新加坡更能凸显台湾平等地位。而新方与两岸关系都颇为密切,大陆也能够接受。

  第五,因此,从时间点看,这是一次闪电决策,真正沟通流程不过两个星期。考虑到习总刚刚从英国返回,马上还可能去菲律宾参加APEC,因此,这次访问越南和新加坡,其实相当突兀。当然,访问越新两国也很重要,也早在筹划中,但更可能的,这其实是为这次习马会特意安排的外交举动。如同2013年为方便中美加州庄园会晤,习总还顺道访问了多个拉美国家。

  马英九:

  第二个要谈的就是,开这会干嘛?目的何在?我们简单回顾一下,过去七年当中,我们最努力做的就是巩固台海和平,维持两岸现状。

  那第一呢我们政府在「中华民国」《宪法》架构下,维持海峡两岸不统、不独、不武,并且在九二共识、一中各表的基础上,推动两岸的和平发展。过去七年半以来,双方签订了23个协议,涵盖各个领域,创造了巨大的和平红利,给两岸带来66年来关系最和平稳定的阶段。

  那么未来呢,未来两岸关系我们认为最主要的,在消极方面要降低敌意,避免偏离正道,积极方面要扩大交流,深化合作。所以这个时候举行马习会,是建立两岸领导人会面常态化的第一步,有助于进一步推动两岸的关系。

  【解析】

  对于习马会,民进党反应激烈,基于其逢中必反的立场,其实也不足为奇。但马英九这句话建立两岸领导人会面常态化的第一步,值得高度关注。这其实也是习马会的一个关键之处,可简单概述为三点:

  第一, 习马会对国民党支持率肯定有一定提振作用,但能否翻盘,却很难说。因此,提振效果,更多是副产品。

  第二, 主产品,其实就是创建新机制,让两岸领导人会面常态会。习总曾说过,台湾问题不能永远拖下去,不能拖,那就得接触,包括高层交流。考虑到民进党现在气势如虹,很可能夺得大权,与其到时第一次峰会和民进党人见面,还不如将这个人情卖给国民党。

  第三, 国共是老相识,在机制上更有默契,从而共同为民进党设定了底线。即大陆可以给台湾更多空间,但台湾必须不违背一个中国的大局,民进党领导人上台后,会晤也可以继续,但前提必须遵守。这更显现了领导人的远见和谋略。

  马英九:

  那么我们可以看看这一次的马习会,它有几个特色:

  第一,这是两岸领导人66年来第一次会面,是历史性的里程碑,有助于进一步改善两岸关系。

  第二,两岸领导人选择不在大陆或台湾,而在第三地会面,这也是历史上的第一次,显示双方关系逐渐成熟。

  第三,双方会面不用两岸正式的名称与双方头衔,第一次以台湾领导人、大陆领导人的身分互动,不用原来的头衔而互称先生,这样子可以达成实质对等尊严,也显示双方处理两岸事务上的弹性与务实。

  那么这也是我们一向主张主权互不承认,治权互不否认,这个理念进一步的落实。

  第四,双方不签协议,不发布联合公报或者联合声明,而只是各自发布有意见一致、部分的新闻稿,这样可以降低复杂性。

  第五,我们过去认为马习会见面,要做到国家有需要、人民愿意支持、国会可以监督,这部分我们应该都可以达到。

  最后,我觉得持续追求台海的和平与繁荣,促进区域和平稳定,以及增进两岸人民福祉,还是我们两岸关系不变的目标。

  【解析】

  马英九谈了习马会的六大特色,其实更多篇幅是在作自我辩护,回击民进党对他自我矮化的指责。譬如,他强调,会谈是在新加坡举行,两人都互称先生,而且还不发表声明,等等,其实,有些他还没提到,比如他和习总这次是晚餐费用AA,这样就没有谁请谁的麻烦,这些精心设计,更多显现了台湾白热化的党派斗争,以及马英九小心翼翼的个性。

  但马英九能在执政末期,在一个中国的大是大非问题上坚持立场,勇敢前往新加坡举行会谈(考虑到习总是国事访问,马英九是专程前往、速去速回,他必然会被民进党痛批),还是在遂行他父亲马鹤凌化独渐统、全面振兴中国;协强扶弱、一起迈向大同的遗言。

  当然,以对等的领导人身份在新加坡与马英九会面,其实是大陆方面在名分问题上作出了重大让步。这更显现了习总不拘一格的自信作风,当然还有决策的魄力。也难怪《金融时报》称赞说,这种出乎意料的举动,体现了习总的敢于担当

  人民日报:习马会流于形式?4大影响带你看懂这盘大棋局

  117日,两岸领导人习近平、马英九将在新加坡进行历史性会面。

  要说这两天什么新闻最热,必是习马会无疑了。明天,习近平、马英九将在新加坡会面。这场1949年后两岸领导人的首次会面,让两岸心动,引全球瞩目。

  面对这样一场历史性会晤,竟也有一些杂音冒了出来:有的说既然不签协议、不发声明那还谈个啥,质疑习马会流于形式;有的看不懂习马会深意,认为双方是乱了方寸,在胡乱出牌;更有外媒声称习马会将加速台湾社会对立,说什么不需要习马会

  殊不知,两岸共同排除干扰、搁置争议促成此次习马会,是以极大的魄力和担当在推进一盘大棋局。棋局背后,历史性的习马会将带来四大重要影响。

  1习马会加固已取得的两岸和平发展成果

  66年等一1949年后的几十年间,从激烈军事冲突,到尖锐政治对峙,两岸关系历经风雨,跌宕起伏。直到上世纪八十年代末,两岸坚冰才被打破。但好景不常,本世纪前几年,台独势力令两岸关系再次冰封。那时,谁能想象两岸领导人能面对面坐在一起?

  如今,两岸共同迈出这历史性一步,非常不易。能走出这一步,既是因为两岸领导人的气魄和胆识,搁置争议、相互尊重作出务实安排,更在于两岸多年和平发展累积了丰硕成果。

  自2005年中国国民党主席连战大陆行以来,国共两党领导人七次聚首,有力推动了两岸关系的发展,双方经济交流合作、人员往来持续扩大。

  习近平上任以来,两岸关系进一步发展。如今,台胞来往大陆已经不用签注,大陆赴台个人游日配额也增至5000;到大陆投资的台资企业越来越多,仅浙江就有超过8000家,超过100万台胞在大陆投资兴业生活就学。

  两岸关系和平发展的硕果,让习马会成为民心所向,水到渠成。而习马会反过来也是对两岸关系和平发展成果的肯定,将对这来之不易的成果进行再一次加固

  时至今日,两岸和平发展的大势已成,谁也无法阻挡这一潮流。习马会后,两岸交流只会更加频繁、广泛,成果也会越来越丰富,两岸关系和平发展的基础将进一步筑牢。

  2、互动升至最高层级,为两岸领导人会晤常态化做好铺垫

  1949年以来,在两岸互动史上留下浓墨重彩一笔的大事并不多。

  1987年,蒋经国开放台湾老兵回大陆探亲,两岸同胞长期隔绝状态被打破,两岸开启交往交流新时代。

  1992年,海协会与台湾海基会达成九二共识。翌年,双方在此基础上举行首次汪辜会谈,建立了一中原则基础上推进两岸制度化协商的机制。

  2005年,首次胡连会破冰之旅,国共两党领导人举行时隔60年的首次会谈。此后,国共两党高层每年会晤形成惯例。

  习近平担任中共中央总书记以来,已数度会见了国民党领导人。20132月,习近平会见时任中国国民党荣誉主席连战。当年6月,习近平又会见时任中国国民党荣誉主席吴伯雄。今年5月,习近平会见了中国国民党主席朱立伦。两党高层交往进一步增强。

  然而,在两岸互动交流上还有最后一个禁区不曾突破,那就是两岸最高领导人的会面。

  此次习马会虽然不签协议、不发声明,但它却具有划时代意义。习马会不仅意味着两岸在政治互信方面迈上了新台阶,还表明两岸关系上升到了一个新阶段,从国共两党交流,进一步提升至两岸最高领导人之间的会面,可谓是历史性的突破。

  有一就有二。此次习马会不仅为两岸领导人面对面交流沟通开了先河,同时也为未来两岸领导人会晤常态化机制的形成做好了铺垫,埋下了伏笔。

  在一个中国原则下,两岸领导人坐下来面对面交流沟通,什么事都可以谈,什么问题都可以商量。这次习马会,将在两岸和平发展进程中迈出关键性一大步。

  3习马会将为台湾未来发展设置安全阀

  台湾大选在即,有外媒说,习马会意在影响大选,大陆选择这个时间点不言自明。其实,无论影响客观上存在也好,没有也罢,习马会的真正意义绝非这么简单,双方都有更为深刻的考量,那就是为台湾未来设一个安全阀

  我们知道,马英九很快就要卸任,之后的两岸关系怎么走?假如民进党在大选中获胜,上台后两岸将会保持何种状态?两岸民众都很关心。

  这次习马会正好能解答这几个问题。此前,民进党主席蔡英文说,民进党要维持两岸现状,可对于何为两岸现状,如何维持现状含糊其辞,更避谈两岸之间是什么关系、两岸关系发展的基础是什么、怎样维护两岸关系和平稳定等核心问题。

  这次两岸最高领导人首次会面,为两岸政治交流做出了范例,这一范例毫无疑问将成为未来两岸关系必须考虑的现状,而且习马会将进一步提升九二共识的不可动摇性,那么以后台湾方面无论是哪个党派、哪个人上台,只要寻求两岸稳定、为民众着想,就不可能绕过,也必须对九二共识表态,再想在核心立场上模糊处理肯定行不通了。

  有了这样的安全阀做保障,如同打了个地基,给台湾方面未来继任者增加了一个约束,使其不至于过度偏离两岸当前已有的政治共识,这的确是一招好棋!

  4、给两岸民众吃下定心丸,创造更大红利成为可能

  台海和平与稳定对台湾、大陆乃至全世界来说都极为重要,这已经是共识。

  两岸民众都不想再看到冲突甚至战争,和平发展才能共享红利,过好日子;台湾与大陆的经贸往来越来越密切,20151-8月,大陆与台湾贸易额为1227.4亿美元,如果挑事就是自断经脉,百害无一利;对大陆来说,台海和平稳定关系到发展,关系到两个一百年奋斗目标,如今一带一路、亚投行等正在推进,中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,此时只有家庭内部稳定,才能更好地干大事。

  此次习马会的成行给两岸民众吃了定心丸:我们能用和平对话方式解决问题的,不会轻易诉诸武力,在九二共识”“一个中国基础上可以谈的东西很多,经济、文化,还有政治,只要沟通好了,两岸关系向好的预期才进一步,双方紧张冲突的可能性才更小一些。

  (来源:昆仑策研究院综合)

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责任编辑:高天
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