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黄卫东:本已所剩无几,为何还只针对"僵尸"国企?
点击:  作者:黄卫东    来源:乌有之乡  发布时间:2016-10-07 09:43:34

 

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  现在我们的国企所剩无几,早就不是主体了,但经济精英们仍然一如既往地针对国企,还要继续消灭国企,其目的究竟何在?为什么精英们将国家宪法当成了废纸?

 

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  僵尸企业是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。其主要特征是不能赚钱,过去不能赚钱,未来也赚钱无望。常识告诉我们,企业要赚钱,必须让社会有钱,才有可能让企业赚走。

 

  问题是,在纸币时代,整个社会的钱,也就是货币,都对应着负债。纸币时代的货币有两种,一种是现钞,它是央行发行的债券,是央行的负债。过去,纸币是黄金欠条,是人们拿黄金到政府机构兑换的纸币,代表老百姓借给政府黄金的欠条。后来政府自行发行货币,投放市场,也不再向老百姓兑现黄金了,但它仍然代表的是政府欠条,对应的是政府负债。政府有收税权,可以以税收抵消负债。另外一种货币是商业银行存款,同样可以用来支付,和钱的功能一样,因而存款是储户的货币或者说资金,但对银行来说,是欠储户的钱,对应的是银行的债务。

 

  因此,在一个社会里,所有的企业作为一个整体,如要赚钱,必然对应着政府和个人的负债增加。个人欠债对赚钱的债主来说风险大,只有政府负债,才能增加社会资金,才能让企业和个人赚钱。这是一个社会的资金与负债恒等规律的基本要求。但在我国,个人存款越来越多,政府也基本上很少负债,实际是所有企业的净负债年年增加。

 

  例如,按照国家央行等政府机构公布统计数据,

  2015年底我国银行内个人存款54.6万亿减去个人贷款27.0万亿,也就是净存款高达27.6万亿。

  政府存款则高达24.2万亿,政府贷款包括国债10.66万亿,地方债务9.93万亿,总计20.59万亿,其中银行贷款6.08万亿。等于政府拥有净资金3.6万亿。

  企业在银行存款43.0万亿,贷款则为65.8万亿,净负债22.8万亿,加上企业自行发行的债券,债务就更多了。

  而流通的现金广泛分布在政府、个人和企业手里,总计仅有6.32万亿,可以忽略不计。

  因此,当前我国企业整体负债率高达150%以上。

 

  从历史来看,我国最近20年搞市场化以来,一直是这样,企业负债率一直很高,总是靠政府支持,包括让银行贷款,欠民工工资等手段,不按市场规则办事,靠赖账生存。

 

  当然,我国有几十万家企业,虽然整体上不赚钱,不断增加债务,我们也不能排除部分企业赚钱,但显然我国大部分企业都是不赚钱的,都是标准的僵尸企业。

 

  现在经济精英们对准了僵尸国企,将我国的经济问题归结到僵尸国企身上,要求出卖或破产这些僵尸国企,尤其对准了我国东北的国企,来解决当前我国的经济问题。但实际上,我国国企占我国企业比重很低,由于中小型国企早就被关停并卖了,按照数量计算,不及百分之一了。按照雇佣人员计算,不及5%了,按照产值计算,不及13%,按照资产计算,也仅有20%左右了。

 

  我国大部分僵尸企业都是私企和外企。真要按市场规则办事,让僵尸企业破产,我们应一视同仁,让所有僵尸企业,不论是国企还是外企都倒闭破产,才是道理。但这样做,我们的大部分企业都破产倒闭,我们的经济就会崩溃了。

 

  我们的问题在于,第一,政府不但不负债,反而有净存款,从而让个人和企业必然净负债,导致企业赚钱难。这是我国国内企业总体负债率很高的主要原因。其次,个人存款太多,企业必然高负债。其原因有二,第一,社会保障水平太低,人们习惯于存款养老防病;第二,收入差距太大,富者存款太多。

 

  为什么我国政府不但没有净负债,反而有高达3.6万亿的净存款?致使整个社会的个人加企业净负债3.6万亿,无法按市场准则运行。其原因有几种。

 

  第一,我国虽然引进了西方经济学,主管经济的专家和官员大都到英美留学,即使没有出国留学,也都经过西方经济学教育,但西方经济学教科书和各种专著并没有明确提到货币对应负债的规律。因此,我国的经济官员们并不知道这个规律,从而违背了规律。当然,这是指责经济精英们没有见识,显然很多人,尤其是精英们不会同意。

 

  第二,虽然西方经济学没有提到货币等于负债规律,但西方各国政府的实践都遵从了这个规律,都大量负债。所有主要西方国家中央政府的负债都与一年的国民产值相当,而且随国民产值的增加,负债也相应增加。例如,现在美国联邦政府负债高达19万亿美元,超过了美国国民产值。这是我国主流媒体经常报道的事实。况且我国经济精英们大都在西方学习,十分了解西方国情,对此也是十分清楚的。我国的经济精英们常常搞改革,总是打着与西方接轨的旗号,为什么在政府负债方面不与西方接轨?倒是过去10多年来,经济精英们通过与西方搞市场化接轨,让大量国企破产倒闭和出卖给西方,消灭了大部分国企,使我国国企所剩无几了,却不解决私企和外企的非市场化问题,让私企和外企依靠银行贷款和拖延债务包括工人工资来生存,特别是大型外企,基本都是政府保护的。通常企业负债率在40%左右,不容易出现不能及时付款问题,才是比较安全的,但我国企业平均负债率高达150%以上,如果按照不能按合同及时付账就清盘的市场规则,我国大部分企业都应倒闭。难道经济精英们是有意这样做的?其目的是什么?

 

  第三,我们的国企,其实都不是过去的全资国企了。绝大部分主要国企都出卖部分股份给西方了,也就是主流媒体常说的私有化。象五大商业银行、中石油、中石化、主要电力企业等等,都是资产万亿的大型国企,即使出卖1%股份,都是数百亿的投资,国内民营企业和老百姓都买不起,其实都是将部分股份出卖给西方了。现在我们的主要国企基本都在西方上市而部分私有化了,就是这种情况。所谓国企私有化,主要是将国企出卖给西方,换取西方的货币。奇怪的是,换来的西方货币,基本都是买利率仅有0.36%的美国国债,相当于免费借给西方使用,从而等于免费将我国大型国企的股份送给西方,让西方免费分红。

 

  更加奇怪的是,一旦国企部分私有化,实则是外资化了,这些国企就进入了无敌的盈利模式,年年给西方分红了。其主要手段,就是这些国企都是垄断行业,政府官员们就依据市场上原料涨价等成本变化,让它们涨价,从而获利;实在因涨价不能太快获利的,政府就提供补贴,让它们获利。最明显的就是中石油和中石化。几大商业银行则由政府规定的存贷款利率差,每年都赚取了巨额利润,从而每年都给西方大量分红。这些在西方上市的所谓“国企”再也没有不赚钱的问题了,再也没有资不抵债的问题了。即使有债务问题,政府也拨款解决了。我国的几大商业银行就是如此解决历史上遗留的债务问题。

 

  倒是国内主流媒体经常批评它们是“国企”,仍然享受了政府的优惠政策,有权自行大幅度涨价等,侵害老百姓利益,要求进一步私有化国企,实则是免费将股份送给西方。

 

  我国的宪法要求国企是经济主体,现在我们的国企所剩无几,早就不是主体了,但经济精英们仍然一如既往地针对国企,还要继续消灭国企,其目的究竟何在?为什么精英们将国家宪法当成了废纸?

 

参 考:

 

  1、国务院清理“僵尸企业” 亏损三年以上央企“出清”(http://news.sina.com.cn/c/2015-12-10/doc-ifxmisxu6381186.shtml)

  

  2、重拳!八大行业“僵尸”国企逐步退出(名单)——搜狐财经(http://business.sohu.com/20151228/n432747235.shtml)

 

  (作者系博士,高校从事研究工作;来源:乌有之乡网)


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