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TPP与WTO中的中国市场经济的地位
点击:  作者:青衫老祖    来源:作者博客  发布时间:2015-10-15 10:52:39

  

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这看似是毫不相干的两个问题。但是,只要把如下事实联系起来,青衫老祖认为就完全可以看出其中的内在联系。什么事实呢?那就是TPP赶在2016年到来之前急匆匆谈成而中国即将在2016年自然获得WTO中的市场经济地位。这两者如此巧合的相遇在一起难道仅仅是巧合吗?当我们联想起奥巴马口口声声“不让中国定规则”时我们就可以得出结论,美国就是要通过TPP以及TTIP这样的协议,把中国辛辛苦苦等来的市场经济地位可能带来的竞争优势“洗劫一空”,给中国的自由贸易设置新的障碍,遂行美国的新贸易保护主义。

 

众所周知,中国加入WTO有一大遗憾,就是没有谈成“市场经济”地位。为此,在以后的双边谈判中,中国始终把争取WTO成员国承认市场经济地位作为重要努力目标。对中国好的国家,包括一些发达国家,都先后承认了中国的市场经济地位,但是,美国、欧盟这两个中国的最大贸易伙伴,却至今也不肯在承认中国市场经济地位这一门槛面前迈出一小步。他们为什么如此吝啬他们的承认权呢?事后的无数事实证明,它们拒绝承认中国的市场经济地位,绝非因为中国的市场化程度不够高,而是要为他们设置针对中国的贸易壁垒提供窗口。

 

知道什么是反倾销吧?所谓倾销,简单的讲就是以低于成本的价格向他国推销产品。反倾销,就是反对上述做法。WTO不仅是推动贸易自由化的,也还是有些贸易保护条款的,反倾销就是其中之一。WTO明确规定,当一个成员国发现另外一个成员国对其存在倾销行为时,可以向WTO提出上诉要求仲裁。而WTO的仲裁具有法律效力,成员国必须执行。应当说,作为一个全球化的自由贸易安排,确立反倾销条款无可厚非,符合贸易正义。但是,当这一条款被美国和欧盟用到中国身上时,由于中国不是“市场经济”国家,就不是“正义”,而是典型的贸易保护主义。因为,他们在衡量中国是不是倾销时,用的不是中国成本,而是印度成本。用中国成本,不倾销;用印度成本,则明显倾销。由于美国和欧盟在竞争不过中国时,常常会启动贸易保护措施,中国的“非市场经济”国家地位又给了它们设置贸易保护的窗口和“正当性”,因此,尽管中国屡败屡战、苦口婆心,但是,人家就是不吐口。直到今天,眼看中国入世的15年过渡期就到期了,明年将自动成为市场经济国家了,美国欧盟拿中国一把的把柄眼看就要消失了,中国可以扬眉吐气了,但是,我们突然发现,美国的新招数又来了,这就是已经谈成的TPP和尚未谈成的TTIP

 

从已经谈成的TPP看,美国又来了个大花招,一方面,承诺在15年内大幅度削减关税,超过92%的产品将实行“零关税”;另一方面,又设置了符合美国利益的“高标准”,包括知识产权保护、生态、劳工、国企私有化、跨国企业诉主权国家政府、建立独立工会等等。所有这些标准是什么?对于美国来讲,是其价值观的推广;对于发展中国家,尤其是社会主义国家而言,则是地地道道的陷阱和棍棒。对于这样一个以“零关税”为诱饵,以“高标准”为陷阱和棍棒的协议,中国能进去吗?进去是可以的。但是,中国必须做好这样的准备,即时刻被美国人提出来修理的准备,就如同在WTO中因为没有市场经济地位而备受折磨一样。

 

中国目前是第二大经济体,是120多个国家的第一大贸易伙伴,有着五六亿中产阶级的潜在的巨大市场。在这种情况下,中国还有必要为了加入某个区域组织而经常站在被羞辱、被批判、被修理的位置上吗?豪无必要!从2016年开始,中国已自然获得市场经济地位,中国有资格有理由享受一下WTO市场经济地位的荣耀和便利。因此,一方面,中国应捍卫WTO的全球贸易安排地位,继续推进贸易自由和投资便利化谈判进程,另一方面,坚持自己的原则和标准,与有关国家加速地区伙伴关系、中欧投资协定以及更多的双边自贸协定的签署,着力推进“一带一路”,并有步骤的推进自己的改革开放议程,形成真正有利于自由贸易的规则和标准,为建立公正合理的国际经济新秩序而努力。

 

如此以来,谁最终会被边缘化,还真不一定!

责任编辑:昆仑侠
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