《中国共产党问责条例》施行3年后,今年对其进行了修订,并于9月1日起生效。新版问责条例聚焦管党治党政治责任,坚持严字当头,针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题,着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。
“以问责贯彻整改”,既可以避免“不作为”,又能在形式上“过得去”。于是,“基层问责”层层加码,成为巡视督导的必要手段。问责不是目的,而是规范权力运行的手段。问责泛化,不仅会挫伤基层干部的积极性,也无形之中削弱了问责的权威性。当前正处于从严治党的关键时期,我们更需要问责精准化,这既是对“问责”的正本清源,也是对“负责”的鲜明号召。
7月19日,《中国纪检监察报》以《工作安排不容挑肥拣瘦》为题,报道了云南两名党员干部因拒绝组织提拔被严肃处理的事件。近期,人民日报又报道了副局长洗澡未接电话被处分的事件。实际工作中,问责不严肃、不规范的情况时有发生。
权力是把双刃剑,“挥”之不慎就会伤及自己。问责简单化泛化,看似是行使了权力,实则在无形之中削弱了自己的权威,造成了与现实社会的“隔阂”,在基层干部中架起了一堵无形的“墙”。
“落实到基层,落实靠基层”,文件政策制定得再好,最终还是依赖基层干部去抓落实、促执行,而现实社会中政策面对的执行条件和环境又是具体鲜活的,不可能完全按照政策制定者设定的意图去发展,如果对此不加分析研判,一味“甩锅”,按照责任状、考核办法简单问责,极易导致基层干部的反感,最终挫伤的是干事创业的积极性。
坚持精准问责,防止问责泛化、简单化,我们要针对不同问题,从政治、纪法、政策、社会等各方面综合考虑,进行精准问责,真正做到问责一个,教育一片,影响大多数,这样问责才更有意义,才能发挥更大作用。
作者:穆佳旭 作者单位:河北省泊头市郝村镇党委 来源:昆仑策网【作者来稿】(图片来源网络 侵删)
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