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事事要材料、件件要留痕、次次需陪同,让基层叫苦不迭
点击:  作者:记者    来源:前线理论圈  发布时间:2019-11-12 12:20:42

 

        编者按:去年年底,习近平总书记在一份材料上作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。基层负担重的原因是什么?这背后反映了什么样的深层次问题?基层减负应该怎么办?最新一期的《求是》杂志转载了《前线》特约评论员文章《基层迎检为什么那么多》,一起关注!

 

基层迎检为什么那么多

治国安邦,重在基层。然而,基层迎检多、负担重是不容忽视的现实问题,有的部门和单位甚至把检查基层作为工作抓手。

督查多、检查多、考核多,不仅抓工作、抓落实、抓执行的方法单一,而且一旦形成惯性思维,容易导致对上迎检不胜其扰、对下检查层层加码,而工作难以抓实的恶性循环。  基层迎检多的原因,首先在于痕迹管理的思维方式还比较普遍。一位基层干部曾直言,领导爱看孔雀啊!事事要材料、件件要留痕、次次需陪同,让基层频繁迎检,叫苦不迭,这些做法就是要把炸毛的鸡打扮成开屏的孔雀

其实,留痕没有原罪,但痕迹沦为主义且过度泛滥就应警惕。这其中主要有个的问题,基层工作是具体实践工作,基层治理是遵循科学规律的治理,不能把痕迹与形式作为考核工作的唯一标准,否则很容易让上上下下都陷入疲于应对的境地。  进一步看来,这也暴露了更加深层的政绩观问题。究竟是看表面政绩还是看实际成绩?究竟是重显绩还是重潜绩?究竟是重视安排好还是强调干得好

一些地方和部门,在日常工作中打着督查检查考核的名义,谋一时的速成政绩,却倒逼下级搞花拳绣腿、做表面文章,这样的政绩观方法论应该被摒弃。

政绩观,归根结底还是对谁负责的问题。只对上负责、不对下负责,才会不顾基层实际、变相增加基层负担;只唯上、不唯实,才会脱离基层工作的实际和实情;只让领导注意、不让群众满意,才会使得基层务虚多、务实少。

习近平总书记指出,对各级领导干部来说,对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的,对党负责就是对人民负责。

这就要求上级机关以身作则,把对上负责与对下负责统一起来。在工作中,要打破用文件落实文件、以检查强推落实的模式,丰富方式,创新方法,为在基层推动政策落地营造良好的生态环境。

2019年作为基层减负年,《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,就是要让基层督查检查考核工作更加注重而不是,让基层干部少一些身不由己,从频繁迎检中脱身,在实干真干处发力。  党的根基在基层。作为治理体系的重要一环,基层治理不仅要努力为国家治理体系和治理能力现代化奠定基础,而且应优化工作方式,让基层工作轻装前行。

把形式主义的包袱撂下,把担当作为的担子挑起,为基层减负,为实干撑腰,我们才能进一步强基固本,把党和人民的事业不断推向前进。

原载《前线》2019年第8

来源于前线理论圈 ,作者本刊特约评论员

责任编辑:向太阳
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