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“新李鼎铭”建言:现在最需要“精官简政”
点击:  作者:宋胜利 等    来源:昆仑策研究院综合编发  发布时间:2015-11-05 09:31:57

 

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  “新李鼎铭”建言:精官简政

  (作者:正宗三言两拍;转自:中国将军政要网)

 

  当今中国机构臃肿,人浮于事,已广受诟病,究其根源,都是上行下效造成的。所以,要消除这一痼疾,就要搞精官简政,就要从中央做起,具体步骤,可以先易后难,先减少那些名誉性没有实权的职位,比如全国政协副主席,全国人大副委员长等。政协这个机构说难听点就是一个大花瓶,政协职位就是为照顾人安排人而设立的,设立一堆常委也就罢了,设那么多副主席完全不必要。政协设置很多副主席是从建国初期开始的,那时民主党派由于历史原因形成了很多派系,为了搞平衡,照顾各个山头,就多设立一些副主席,这是可以理解的,排排坐吃果果嘛。但现在已经过去六十多年了,老一代民主人士都已故去,派系平衡的缘由已经不存在了,还有什么理由设这么多副主席呢?真的没有必要。现在的政协副主席很多都是中共到龄的省部级干部,提拔他们有什么意义?国务活动需要他们吗?一点都不需要,就是尸位素餐。副主席里还有一些所谓的民主党派人士,其实都是新中国培养出来的科技人员,没有任何政治影响力,根本起不了什么统战作用,也完全没必要提拔,安排个政协常委就可以了。至于所谓少数民族人士,也都是退下来的中共省部级官员,也起不了什么统战作用。所以,精官简政第一步可以从政协开始,政协副主席只保留一到两名。副主席一少,副秘书长也都相应减少。多好。

 

  人大常委会虽然不是花瓶,但设立那么多副委员长,就和政协副主席一样——没用,摆设,人为增加纳税人负担。因此,也应该和政协副主席一样,只保留一到两名。

 

  减完闲职,再减实职,也就是副总理国务委员。其实,副总理和国务委员是工作性质完全相同的职务,级别也相同,都是副国级,不知为什么非要分成两级?既莫名其妙也毫无意义。设多位副总理这种现象是从苏联学来的,是计划经济的产物,因为计划经济需要中央统管,所以设一大堆高层管理人员,现在既然搞市场经济了,简政放权了,国企都自主经营了,主管工业部也都撤销了,还设那么多副总理干什么?没必要,应该减少,保留四名副总理就行了,国务委员一职撤销。副总理少了,副秘书长自然也就少了,又减少一些官吏,多好。

 

  中央减了之后,省、市、县三级一律照此办理,这样,从副国级副省级副市级到副县级将减少大量闲职。百姓高兴,纪委也高兴,因为大大减少了他们的工作量。

 

  有时想想挺可怕的,当今中国副国级干部光在职的就有近百人,包括政治局委员,副总理国务委员,人大副委员长,政协副主席,再加上两高负责人,军委负责人。完全可以申报世界吉尼斯记录大全了。试问,全世界除了中国还有第二个国家设立这么多副国级职务吗?没有。此举除了浪费国帑,就是滥用国家名器,必须要改革。

 

  战争年代,中共搞过精兵简政,前些年又搞减员增效,减的对象都是当兵的,都是基层老百姓。而中国现在最需要的恰恰是精官简政。

 

  精官简政也是改革,而且是货真价实的改革,丝毫不与民争利。而且很稳妥,既不需要杀开一条血路,也不需要壮士断腕,还能给中央争取民心,一举多得,何乐而不为呢?

 

  如果中央考虑这样有风险,也可以先搞实验,从一个省做起,比如从海南省先做起,实验一届,再向全国推广,也可以。

 

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  为什么中国要养这么多官,要养这么多员?

  (作者:宋胜利;转自:网文)

 

  中国“官员”多到什么程度呢?中国1950年的官民比是1:600,2007年的官民比是1:26,50多年,多了27倍!

 

  中国每百万美元的GDP供养39个公务员,日本每百万美元的GDP供养1.38个公务员,以此标准,中国“驴子”比日本多27倍!

 

  中国非但官民比独步天下,“官”“员”比更是举世无双。

 

  日本首都东京,人口1300万,GDP1.1万亿美元,但是东京只有“市领导”7人——1名市长,4名副市长,1名议长,1名副议长;世界经济首都美国纽约,人口1800万,GDP2.6万亿美元,但是只有“市领导”6人——1名市长,3名副市长,一名议长,一名副议长。

 

  而中国铁岭市,人口300万,GDP46亿美元,人口是东京的1/5、纽约的1/6,GDP是东京的千分之四、纽约的千分之1.8,但是“市领导” 却有41名,是东京和纽约的6倍——市委书记1名,副书记1名,常委11名,市政府市长1名、副市长9名、市长助理3名,人大主任1名,副主任7名,政协主席1名,副主席8名。就是这个市政府还有20名处级副秘书长,平均每个市长配备了两个秘书长!

 

  中国新乡市,人口565万,GDP100亿美元,人口不到东京的一半、纽约的1/3,GDP是东京的千分之9、纽约的千分之4,但是市领导却是43 名,同样比东京和纽约的市领导多6倍——市委书记1名,副书记1名,常委11名,市政府市长1名、副市长8名、市长助理4名,人大主任1名,副主任8名,政协主席1名,副主席9名。这个市政府还有16名处级的副秘书长! 

 

  湖南小小的平江县,副县长多达十名;郑州市市政执法局,居然有29位“局领导”。看罢这样的消息,我们不得不感到惊奇,为什么中国要养这么多官,要养这么多员?

 

  中国属发展中国家,底子薄,人口多,国民生产总值按人均在世界上属于非常低的国家,但我们却养着这么多官员,这不能不引起我们的反思。按照常规的说法,我国每年的“三费”(公车消费、公款吃喝、公费出国)开支是1万个亿,这还不算工资、福利、住房等其它开支,如果我国的官员能够减掉一半,我想这个数字是相当惊人的。就以一万个亿来说,中国十三亿人口每人就可以得到将近8000块,要知道这8000元几乎就是一个农民工一年的工资。那么真的我国减少一半的公务员政府就无法运转了吗?回答应该是否定的,绝对不影响运转。那么为什么我们喊了很多年公务员非但没有减少,而且年年增加。依我看最大的问题就在于我们精简机构的决心不大,触犯了一些食利者的既得利益。我们可以看看如今的公务员或者吃财政饭的公务人员,有几个老百姓的子弟,有多少的权利、利益被食禄者瓜分?

 

  食禄者不下决心精简机构,老百姓当然就没有办法。

 

  官员冗员过多,说到底是一种腐败,是社会的退步而不是进步。因为食禄者摄食的俸禄实际上是老百姓的利益,是劳动者的利益,是纳税人的利益,他们的人一多,分食公众的财产就愈多,留给老百姓的财产就愈少,;而且由于他们的人口众,掌握的话语权也就多,老百姓的发言权就愈少,甚至被剥夺。从这些年我们为公务员买房、增加工资我们就可以看出,尽管老百姓反对,但最后人家想怎样就怎样,因为老百姓的话语权实际已经被剥夺。

 

  是该大力裁剪公务人员的时候了,不然老百姓真的负担不起了,国家也负担不起了。我们必须清楚地认识到,官员过多,冗员过多是对人民的犯罪.

 

  只要把公务员人数减少90%,把政府行政费用从财政收入的30%减少到3%以下,只要把一万亿的三公费用控制住,大陆人民的收入立刻就会接近台湾。

 

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  全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣

 

  人大代表刘锡荣说:“老百姓再勤劳,也养不起这么多官”!  

  (作者:阳光艳;转自:网文)

 

我在网上看了“两会”的一则报道,人大代表、中纪委原副书记刘锡荣指出:现在“官满为患”,一些乡镇好几百个干部,小汽车停了几排,一些地方政府秘书长有十几个,每个秘书长都要给房子,配汽车,这些支出最终都是老百姓买单。  

 

如果不是原身为中纪委副书记的刘锡荣说出来,我是不会相信一个乡镇有好几百个干部的,我是1960年参加工作的,在一个县级市的民政部门工作,那时不叫政府,叫某某县、市人民委员会,所有政府职能部门在一个院子里办公,包括勤杂人员也不足百人,只有一部吉普车供主要领导公用,各科室全部配的单车。但各项工作都完成得很好,当时我们的工作方法是,“出门一把抓,回来再分家”。如今这么多官员吃“皇粮”,都是老百姓供养!谢谢人大代表刘锡荣的呼吁,但愿高层采纳建言,减轻人民负担,把以民为本落实到实处!  

 

  中纪委原副书记建议立法制止官满为患  

  (转自:2012年03月11日中国网)   

 

  全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣,昨天在浙江代表团全体会议上建议制定《编制法》,制止“官满为患”。

  

  官太多,给买官卖官无尽空间  

 

  刘锡荣说,现在有些地方乱设机构,乱定级别,领导职数和公务员人数超标,“这两乱两超给买官卖官留下无尽空间。”刘锡荣说,一些乡镇好几百个干部,小汽车停了好几排,一些地方政府秘书长有十几个,每个秘书长都要给房子,配汽车,这些支出最终都是老百姓买单。  

 

  “老百姓再勤劳,也养不起这么多官啊!” 刘锡荣说,4年前全国公务员是600万人,现在已经增加到1000万人,一年多100万人。“如果600万大学毕业生都去考公务员,这是历史的倒退。”  

 

  他结合在中央纪委的工作经历说,官多了不好管,供养成本、教育成本、监管成本和违法违纪查处成本都很高。   

  

  (来源:昆仑策研究院综合编发)

 


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