在国家不断深入工业化的过程中，特别需要在高端技术上获得重大突破。特别是在有些领域里，西方资本主义发达国家对我们国家在这种高端技术领域进行封锁的情况下，我国要在这种高端技术上取得突破就显现得尤其重要。然而，要取得重大的技术突破，就必须投入大量的资金。过去，我们国家很穷，不可能拿出更多的资金鳞投入到这种高端的技术领域中。当时，我们只能勒紧裤带，集中有限的资金，在最关键的国防科技上投入力量，以求取得重要突破。我们的“两弹一星”在技术上的突破就是通过这样的方式获得的。两弹一星也是举国体制下的产物。我们常说，社会主义的优越性之一就是集中力量办大事。但是，在目前的情况下，要求国家像在上个世纪六、七十年代那样，再次通过举国体制来进行高端技术上的突破，在很多情况下，相关的机制就没有能够发挥曾经的强大功效。原有的举国体制是在全面的计划经济体制上发挥作用的。现在已经不再具备原有的计划经济体制，因此举国体制的作用也需要随着形势的变化而加以调整。最近几十年来，国内有些科研部门和生产部门对国外技术多少都有一些崇拜的盲目性，从而对我们自己的力量不太自信。在这种情况下，以资源换技术，以市场换技术的做法都用出来了。只是这些想法多为一厢情愿，没有能够产生预期的效果。于是，有的部门就想当然地认为，现在都是市场经济了，我们应该能够通过市场机制来召唤更多的资金投入到这种高端技术的突破方面上来。现在市场是有了，在某些私营企业集团中，大量的资金也有了。但是并没有很多这类的企业愿意把资金投入到这种高端技术的研发与突破上来。道理一点也不复杂。所需要的科研资金是要由私营企业集团所掌握的资本中转换而来的。而资本并不乐于至少不情愿主动实现这样的转换。资本的要求很简单，就是希望在尽可能短的时间内，以尽快的速度获得更高的利润。只是，投资这类高端技术的开发和突破，就能够让资本在短时间内获得增值的可能性并不大。没有能够快速赚钱，没有能够赚上大钱，对资本来说，就是亏本。而资本绝对不会做亏本的生意。所以，无论联想也好，阿里也罢，都对把巨额资金投放到高端技术的研发与突破上没有丝毫和兴趣。那种以为有了市场，就能解决所有问题的梦幻基本已经破灭了。在这种情况下，有关部门开始重新思考用我们自己的力量来进行这种高端技术的研发与突破。不能否认的是，现在的局面已经不同于上个世纪的五六十年代了，也不同于六七十年代了。研究机构的构成发生了变化，机制也发生了变化。如果今天要求这些机构以五六十年代的心理和志向来接受这种艰难的科研任务，困难之多不在于资金，而在于人心是否热衷于此，以及机制是否能够促进人们投入这类工作和积极性。现在真正能够无条件接受国家重大型号或研究使命的，几乎只有部队上的研究机构，以及有着与国家长期合作传统的少数国防科技研究单位以及相关高校。然而，仅有这类有限的研究部门来做国家急需的大量的高技术突破，显然是非常不够的。在现有的情况下，一方面，还要坚持以国家指导为主，大力支持国家所掌控的科研力量来做这些高端技术研发与突破的工作。另一方面，可以通过项目招标，来充分发挥社会中的科研力量来做这些工作。在美国，这类工作的基本机制大约就是这样。有一年，美国的海军需要一个数学方面的重大课题的研究，美国海军自己没有足够的科研力量，于是就向相关的具有这类研究能力的研究机构与高校进行招投标，以便得到这些研究力量的支持。这种招标不是向社会广撒英雄帖，谁有能耐谁来揭榜，而是有针对性地投放标书。以期待那些有着确定实力的机构来接受这样的任务。当然，资金肯定不会少，高额的资金确实具有相当的的吸引力。这样的做法。我们可以借鉴与参考。当然，我们要做好做细很多相关的工作。如果在巨额资金的诱惑下，有些单位与个人，虽然没有真正的实力，但被这些资金所引诱，冒然投标。如果招标单位遇人不淑，误让这样的人或机构中了标，那就非常麻烦。中标者很可能在后续的工作中弄虚作假，糊弄招标单位。或者用什么报告书来欺骗招标单位，说在研究中遇到什么难以解决的困难，要求延期，或者要求追加资金。这就已经形成诈骗了。这种犯罪给国家带来巨大的损失不说，最重要的是，延误了最重要最关键的时间。这种延误很有可能给国家带来极为重大的损失。所以在招投标过程中，一定要非常慎重，非常严格。投标方对招标方的全面考察要认真再认真，细致再细致。在中标方中标之后，投标方对中标方在整个研发过程中也要跟踪监察，特别是在财务方面的审计，是绝对不能松懈与马虎的。这种研发工作允许失败，允许反复，但就是不能允许欺诈。据了解，在历史上，韩国的一些高校中的教授，就干过这类欺诈的事情。其本人最终身败名裂不说，整个研究过程在国际上就成了笑话。为了激发主要研发机构的积极性，招标方或者主管部门必须做好各种后勤服务工作，保障科研人员在工作中能够一心一意，而不再有任何后顾之忧。同时，作为社会主义国家，还需要充分发扬社会主义大协作的传统，把能调动起来的积极因素都能最充分的调动起来。这也是中国社会主义建设中的历史经验告诉我们的最有效的法宝。搞社会主义大协作，没有资金是不行的，但也不能什么事都来靠钱。钱有作用，但钱的作用不是绝对的。正如我们在防疫抗疫斗争中，一方有难，八方支援。这里需要有大量的资金的支撑。但是如果光靠资金，并不一定就能达到这样的功效。社会主义大协作更是需要一种精神，一种为了国家的强盛，为了伟大的民族复兴所必须具备的强大的意志与精神。这种意志和精神不是能用金钱买得到的。
（作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布，图片来自网络，侵删）
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