肖志夫：美副防长宣称要以“光速”与中国争夺AI“制高点”

【2024年2月21日，美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯在华盛顿举行的“优势2024国防数据与人工智能研讨会”上发表讲话。】

据美媒2024年2月22日报道，由五角大楼首席数字和人工智能办公室主办的为期3天的“优势国防部2024：国防数据和人工智能研讨会”在华盛顿结束，国防部副部长凯瑟琳·希克斯发表了主旨演讲。笔者对演讲内容进行整理，分享如下：

1. 发布一项人工智能研究最新成果

希克斯在演讲中正式宣布，国防部已经交付了联合全域指挥控制能力（the Combined Joint All-Domain Command and Control, or CJADC2）的初始版本。初始版本代表了结合软件应用、数据集成和跨领域作战概念的最低可行能力，旨在为作战人员提供决策优势。她说，“CJADC2的最低可行能力是真实的，现在已经准备好了”，它是国防部开发物质和非物质解决方案的方法，为指挥官提供信息和决策优势。其目标是在所有作战领域应用CJADC2方法，使作战人员在威慑和必要时击败全球任何地方的对手具有优势。

当然，CJADC2不是一个平台或单一系统，这是概念、技术、政策、工具和人才的融合，推动了我们与关键盟友和伙伴一起指挥和控制部队的方式。

在2023年9月，美国国防部专门成立了首席数字和人工智能办公室（CDAO），“通过CDAO加速国防部从会议室到战场采用人工智能的任务，我们正在以一种他们从未体验过的方式为国防部领导人和服务成员提供决策优势。”

在过去的一年里，CDAO及其合作伙伴利用一系列全球信息优势实验为这项工作设定了令人欣喜的快节奏：每90天，我们就要迭代一次能力开发和交付。我们将在2024年继续保持这一势头。

希克斯指出，CDAO在完成初始迭代中起到了关键作用，被要求在短短几个月内交付最低可行能力。她说，由于安全原因，她不能透露宣布的初始功能是专门为哪里或为什么开发的。“但我可以告诉你，这不是一项容易的任务，尤其是在6个月内，”她说，“但通过许多团队的大量辛勤工作，将多个司令部的操作员与国防部和工业界的工程师配对，他们按时按目标交付了产品。”

【2023年2月17日，加州马奇空军基地，第492攻击中队的一名飞行员在MQ-9模拟器中指导来自加州大学圣地亚哥分校的学生。】

2. 与中国处于一场持久的代际不对称优势竞争中

希克斯说，不存在“为什么”的争论，“原因毋庸置疑，因为这些技术给了我们比现在更好的决策优势。鉴于我们在遏制和防御侵略方面面临中华人民共和国的快速挑战，这是势在必行的。”

在威慑和防御侵略方面，人工智能系统可以大大提高指挥官决策的速度、质量和准确性——这对于威慑战斗和赢得战斗具有决定性作用。

“中国是世界上唯一一个既有意愿，也越来越有能力以严重损害美国重大利益的方式重塑国际秩序的国家”，国防部已经制定了对抗中国的战略、理论、政策和资源，包括人工智能“武装”军队。

“我们应该看看中国，真正了解他们在哪里，他们在做什么——自二战以来最大规模的军事建设，包括常规力量和战略核力量，我们一直寻求推动整个国防部创新的核心，特别是在这个与中华人民共和国进行战略竞争的持久时代”，“虽然国防部总是迫切需要创新，但毫无疑问，这一迫切需要近年来变得更加紧迫。”

人工智能需要整理所有数据以寻找对手威胁，而不是一名分析师每天阅读数百或数千份报告。“让人工智能识别关键信息，或许还可以做一些基本分析，让分析师专注于难题集，这样他们就不会浪费时间、资源和人力。”我们的对手每天都在试图越过我们的边界和我们的安全，所以我们必须以“光速”前进，“利用人工智能来试图超越这一点将是至关重要的”。

不过，永远不要自满，希克斯说，这是一场旷日持久的战役，技术会不断变化，今天的好习惯和最佳实践总有一天会过时，我们的全球竞争对手也将继续提升他们的能力。因此，我们也必须不断学习、成长、进化和鞭策自己。

这些竞争对手应该知道：我们将长期参与其中。毕竟，中国的节奏挑战是一代人的挑战。

作为一个国家和军队，我们坚定地致力于在今天、明天以及可预见的未来保持领先于我们的竞争对手，不管要花多长时间。

数据和人工智能是增强我们作战人员能力的必要条件，我们必须利用这一点。我们必须迅速行动，因为我们的竞争对手也在迅速行动，所以我们需要速度和安全，我们必须负责任且迅速。

3. 需要人工智能管理国防部全球资产

在管理（国防部）这个世界上最大的“企业”方面，我们的工资单上有近300万人，为900多万军人、退休人员和家庭成员服务的医疗保健系统；资产遍布全球2500万英亩，大致相当于肯塔基州的面积，国防部全球资产的价值远远超过亚马逊、苹果、微软和沃尔玛的总和。在这种规模下，我们必须利用数据和人工智能更智能、更快、更好地管理纳税人的钱。

因此，在2022年，根据商业最佳实践，我们整合了4个不同的数字、人工智能和分析团队，由一名授权的首席数字和人工智能官（CDAO）领导，他直接向国防部长报告。CDAO的核心任务是加速国防部从会议室到战场对数据、分析和人工智能的采用。在短时间内，我们看到了显著的进步。

【2022年9月13日，在阿拉斯加的Noble Defender行动中，来自西海岸的海军特种作战司令部的人员操作R80D SkyRaider无人机。】

4. 一分投资一分战斗力

希克斯说，在过去的十几年里，机器学习的进步带来了新一代的人工智能创新。我们今天在国防部的任务是在任何能够增加最大军事价值的地方采用这些创新。从第一天起，这就是奥斯汀部长和我的首要任务。

我们知道，我们必须迅速和负责任地建设——现在进行迭代和投资，以提供更加现代化的数据驱动和人工智能赋能的军队。

“交付不需要几年或几十年，”希克斯说，“我们在数据、人工智能和计算方面的投资正在增强现代战争战士的能力。”国防部打算在成功的基础上扩大规模，它还需要国会提供可预测和及时的拨款。

希克斯说：“没有资源我们做不到。我们的一名作战指挥官最近找到我，指出如果没有我们2024财年的拨款，他们所依赖的CDAO预付款将付之东流。”她说：“我们需要国会团结起来，早就应该这么做了，拖延是毁灭性的。”

在人工智能“武装”军队方面保持强劲的和持续的投入，是“美国建立持久军事优势战略的关键部分”。希克斯说：国防部2024财年的预算包括1450亿美元的研发费用和1700亿美元的采购费用，这清楚地表明了其保持领先地位的承诺，“这在8420亿美元的预算中占了很大比例（37.4%），我要指出的是，这是这些领域有史以来最大的一笔承诺。”她说，这些对先进技术的投资，以及国防部利用美国盟友的能力，对于遏制和防止未来的冲突至关重要。

5. 数据和AI不是武器

希克斯说，这些努力正在以物质方式推进美国的能力，但它们不是“人工智能军备竞赛”，我们不是这么看的，我们也不寻求这样的军备竞赛。

毕竟，数据和AI不是武器，它们是基本的通用技术，就像电力一样。历史具有教育意义：电最大的军事用途不是电死敌军（笑声）。

相反，电的价值在于几乎无关痛痒的功能：收音机，雷达，半导体，卫星，夜视镜，数据链接，战斗网络，精确制导弹药，使匕首隐形轰炸机能够飞行的航空电子设备，WiFi……所有这些对军队来说如此基础和具有变革性的东西，起初看起来都像是魔法。今天，这些技术继续发展和改进，然而它们变得如此普遍，以至于许多人现在认为它们是理所当然的，它们几乎很无聊。

数据和AI也是如此。事实上，最具变革性的用例可能看起来很无聊，但它们是必不可少的，因为它们为作战人员和所有支持他们的人提供了支持。

这意味着数据和人工智能的优势将落入更好、更快、更智能和更安全地使用它们的国家手中。今天，这就是美利坚合众国。我们有更好的芯片、更好的人才、更好的技术和更好的价值观来指导我们如何使用数据和人工智能。

我们打算保持领先地位。我们的优势来自于谁在构建它们，谁在使用它们，以及我们如何使用它们。在这些舞台上，美国永远是不可战胜的。

6. 发展人工智能人才是关键

希克斯表示，保持领先地位需要持续改善内部流程、投资人才以及与行业建立有效的合作伙伴关系。我们必须不断改进招聘和留住私营部门急需的顶尖人才的方式。

我们很幸运，能够在整个联合部队中培养我们自己的人才，我们的团队中有这么多优秀的数据科学家、软件工程师和分析师——许多人就在这个房间里——他们都是世界级的技术头脑，尽管有许多其他职业选择，他们仍然选择服役。

正如第二次世界大战期间商界领袖离开最高管理层帮助我们超越轴心国一样，今天我们也很幸运，私营部门的顶尖技术人才越来越多地选择为我们工作并与我们合作——离开来福车、苹果、谷歌人工智能等公司的高薪工作岗位。

他们每个人都看到并知道我们与中华人民共和国的这场战略竞争的利害关系，激励他们的不仅仅是爱国主义，这是一种真诚的服务愿望，他们觉得有责任回报给他们如此多机会的国家。因为他们知道，美国如此多的创新成功是由美国的民主制度、政府投资、良好的学校、平等权利和保护我们所有人的全面自由促成的。

爱国主义和对公共服务的呼吁是强大的东西，但他们并不是全能的。至少，不是对每个人都是如此。薪酬很重要，员工文化很重要，团队建设很重要，我们如何待人很重要，培训、职业发展、陪伴家人的时间……这些都很重要。

有工具和信息技术可以让你在工作时不用手忙脚乱，这也很重要（笑声）。

引进人才，利用国会赋予我们的所有灵活权力来缩短招聘时间，给人们带来有意义和目标的工作，确保每个人都可以休假，并每隔一段时间充电……所有这些都很重要。

2月22日，知名旅美教授李毅给笔者留言：关于AI问题，我今年已经做了2期节目，但是我讲了之后并没有起到轰动效应，也没有引起有关方面的重视。现在一两个月过去了，已经发展成这个样子了，2月15日美国人工智能研究公司OpenAI正式发布了人工智能文生视频大模型“世界模拟器”Sora。人工智能这个东西的发展速度太快了，可谓一日千里……

笔者以为，确实应该引起我们的高度重视，因为人工智能可能成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。随着人工智能在美国各个领域的加持、植入、运用，尤其是在军事领域的人工智能化，可能带来军事科技革命的“突变”，进而大幅提升美军的战斗力，并迅速拉大与世界各国军力的差距，甚至引发未来战争形态的改变。毫无疑问，谁最先拥有“人工智能武装”，谁将具备对敌降维打击能力。

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）

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