【中业岛附近的中国海警5203号舰】
【前言】中国与菲律宾在南沙群岛问题上一直博弈不断。菲律宾是非法侵占中国南海岛礁比较多的国家。长期以来，菲律宾经济不景气，其海空军力量也比较居弱，非法侵占中国岛礁也成为其“维护国家主权”的象征。菲律宾共侵占了中国的中业岛、马欢岛、南钥岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁、黄岩岛、美济礁、仁爱礁等岛礁，中国在过去二十年里已经收复了黄岩岛、美济礁，现在是否轮到中业岛了？
南海有东沙、西沙、中沙及南沙群岛，自古是中国固有领土。但在清末至民国逐渐丢失，到1949年新中国成立时，南海四大群岛众多岛礁没有一座在新中国手上。经过浴血奋战，目前中国已夺回全部的西沙、中沙群岛以及南沙群岛一部分。现在，非法占据南沙群岛最多的是越南和菲律宾，越南占据了南沙西部海域，菲律宾占据了南沙东北海域，是现阶段南海最大的受益方。
其中，菲律宾经济比较落后，只有旅游业、农业和渔业，高度依赖进口，中国是菲第二大进口来源地，美国居第三。菲律宾军事实力弱，内政腐败，内部矛盾严重，一直是中国收复南沙的突破口。首先是位于南沙群岛中东部，距菲律宾巴拉望岛以西240干米、中国大陆1290干米的美济礁。美济礁长期被菲律宾非法占据，是个椭圆形总面积约46平方千米的的珊瑚环礁，是南沙罕见的大型天然避风良港。
1994年，国家海洋局决定在美济礁建设钢铁高脚屋，并派“向阳红14号”考察船进入美济礁环礁进行了半个月的环境调查和勘测。很快，菲律宾政府就收到了菲律宾渔民的报告，菲律宾军方派出的巡逻舰和侦察机也发现了美济礁上的中国建筑物。随即菲律宾总统拉莫斯指控中国军舰“侵入”菲律宾声称拥有主权的美济礁，一边把所有的战斗机调到南沙方向，一边炸毁岛礁的测量标志，甚至派出海军巡逻艇拘留了停靠在半月礁附近的4艘中国渔船。
中国渔政局正在南海巡逻的34号渔政船与菲律宾配有两架直升机的登陆舰和护卫舰周旋了8个多小时，甚至计划自沉于美济礁主航道将对方拦截在美济礁之外才击退菲律宾海军。从1998年下半年开始，中国海军在美济礁南北修建了4座钢筋混凝土建筑和一个简易码头，常年驻守执法船，最终夺回了美济礁。2013年守礁人员才由渔政部门门转隶解放军。2015年美济礁开始进行填海造陆工程，到次年建成海空军基地，成为解放军扼守巴拉望海峡，并监视从马六甲海峡至巴拉望海峡的海上航线的前哨。
接下来是中沙群岛的黄岩岛。中沙群岛长约140千米，宽约60千米，从东北向西南延伸，略呈椭圆形，有3座暗沙、滩、礁、岛，隐没于海面之下10-26米。黄岩岛是中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，西距西沙群岛120海里，北距广州600海里，东距菲律126海里，其中间的马尼拉海沟最深达5377米，是中沙群岛与菲律宾的自然地理分界。黄岩岛是一个周长55千米，面积150平方千米的环形礁盘，内部是一个面积为130平方千米、水深10-20米的渴湖。渴湖东南端有一条水深9-11米，宽400米的航道与外海相连，非常适宜南海渔船进入避风。礁盘上有星罗棋布的礁块露出水面，一般只有1-4平方米大小。
黄岩岛虽然陆地面积极小，不适合人类居住，但属于国际公认的天然岛礁。拥有黄岩岛，就意味着拥有广阔的专属经济区。因此菲律宾虽然没有占据黄岩岛，但因为距离菲律宾吕宋岛只有约230干米，菲律宾海军可以长期对黄岩岛进行巡视，从克拉克或马尼拉空军基地起飞的战斗机飞临黄岩岛仅需十几分钟，而黄岩岛距海南远达1000千米，距永兴岛600干米，距离南沙永暑礁约550干米，中国战斗机需要约1个小时才能赶到黄岩岛上空。2010年4月15日，中国海监总队“海监83”船、“海监81”船第一次抵达黄岩岛北部海域进行维权巡航。
2012年4月8日，一架菲律宾侦察机发现黄岩岛泻湖内有8艘中国渔船在躲避恶劣天气，菲律宾海军立即派出“德尔毕拉尔"号护卫舰向黄岩岛进发。4月9日，“德尔毕拉尔”号护卫舰抵达黄岩岛环礁航道口，放下小艇持枪登上中国渔船检查，并以“偷猎保护动物”罪抓扣中方渔民。收到渔船用“北斗”导航终端呼救的国家海洋局迅速命令正在附近的中国“海监84”船、中国“海监75”船、中国“渔政303”船赶赴黄岩岛，中国“海监84”号及时赶到。没有安装武器的中国海监船开足马力向泻湖开口冲去，横在拥有优势武备的“德尔皮纳尔”号与中国渔船之间，成功阻止了菲军士兵抓人。
中国”渔政303“船抵达黄岩岛1海里处，与我渔民取得联系，并迫使菲军士兵退回军舰。4月11日，菲律宾派出“邦板牙”号搜救船从马尼拉港出发，接替“德尔毕拉尔”号护卫舰。之后双方进行外交谈判，菲方最初要求扣留处罚渔船和渔民，后来又要求渔船交出渔获即放行。正当双方外交官争论不休之时，中国“海监84”船阻挡住“邦板牙”号搜救船，中国“海监75”船带领7艘渔船突围，中国“渔政303”船带领5艘渔船突围。冲出渴湖后，渔船分别前往西沙和南沙，中国“渔政303”船返回广州；中国“海监71”船从广州出发，前往黄岩岛接替中国“海监84”船，继续和“邦板牙”号搜救船对峙。
到4月15日，在黄岩岛的菲律宾各类船只达20余艘，中方只有“海监84”、“海监75”、“海监71”三艘执法船。4月16日，菲律宾另一艘搜救船“埃德萨”号抵达黄岩岛替换“邦板牙”号搜救船，在靠近我方舰船时就出现了挂白旗以表示无恶意。中方敦促菲方撤出所有船只。4月17日，中国海监运12飞机两次飞越黄岩岛，一艘中国渔船也抵达黄岩岛。4月18日，3艘中国渔船也陆续抵达黄岩岛。中国最先进的“渔政310”渔政船也从广州出发前往黄岩岛。4月19日，又有6艘中国渔船抵达黄岩岛。而菲律宾渔船全部离开，整个黄岩岛只剩下“埃德萨”号搜救船和中国海监84、75、71船对峙。
4月20日“渔政310”渔政船抵达，“海监75”船返航。4月21日，“海监84”船和4艘渔船离开。4月22日，又有6艘中国渔船抵达黄岩岛；“渔政310”船和中国“海监84”船离开黄岩岛，在黄岩岛远处海域活动；“渔政310”船停在东南8海里之外，“海监71”船停在东南12海里处。菲律宾政府进退两难，撤回又失面子，不撤又难以维持长久消耗，挑起战争则两国军事实力差距巨大。菲律宾最先进的“德尔皮纳尔”号护卫舰上的1门76毫米主炮，中国任何一型护卫舰和驱逐舰都有“鹰击”系列反舰导弹，中国空军的100架歼-11、150架苏-27、苏-30系列战机都能到达黄岩岛。如果菲律宾挑衅必遭到毁灭性打击，中方的损失则几乎可以忽略不计。菲律宾只好撤回军舰。自此，中国获得对黄岩岛海域的控制权至今。
（二）中业岛和仁爱礁
自从中国收复美济礁、实控黄岩岛后，菲律宾就如坐针毡，不停加强在南沙第二大岛——中业岛的兵力，动工修建起降大型军机的飞机跑道，时刻提防中国收复中业岛。菲律宾于1971年非法占领中业岛，很快在岛上西南和东南两端礁盘上筑坝堆石，并用水泥混凝土固定，修建了一条长1500米，宽90米，占岛上总面积约1/3以上的“兰科多机场”。2013年12月，为了保在南海的投送能力，菲政府投入近4.8亿比索再次扩建机场跑道。
同时出动3艘军舰携带了大量预制的礁盘建筑材料驶向距离菲律宾本岛105海里的仁爱礁，试图修复坐滩仁爱礁的菲律宾军舰，从而强化对仁爱礁的侵占。坐滩仁爱礁的菲律宾军舰是菲律宾海军1999年退役的“马德雷山”号二战老登陆舰，这艘二战老登陆舰被故意硬搁浅在“仁爱礁”上作为菲律宾在南海的固定前哨，上面还驻守了一支10人的海军陆战队小分队，由于远离本岛，在南海上高温、高湿、高盐环境无法维修保养。
这艘2000吨的登陆舰已经锈蚀70%以上，在搁浅时锐利的珊瑚礁石损伤了船体底部结构，剐蹭掉防锈漆面，海水还由破损处进入船体内部，主甲板油漆大面积脱落，水线以下已经看不到油漆，船体多处锈穿，门窗内装散落一地，舰上的40毫米博福斯炮早已完全锈死。舰上的人员住在四周只有钢筋的房间里，“厕所”是用陶瓷碗和铁管、胶合板搭建的简易茅厕，士兵们每周只能和家人通话5或10分钟，唯一的娱乐是三只养在船尾的斗鸡，运输换班人员和补给物资的船已经被中国海警切断，物资补给只能从空中进行。按照“马德雷山”号的锈蚀速度，10年之内就会被海水腐蚀成一片片铁锈，也不保证在一场强台风之下出现船体结构垮塌自然而然地消逝在海水之中。
而中业岛则处于随时可能被解放军收复行动方案之中。从军事角度来看，解放军真要攻占中业岛的话，岛上驻军几乎毫无还手之力。根据美军的推演，中国海军已经具备波次输送4000-5000人、30-50辆主战坦克的登陆能力，足够在1000海里距离内进行战术/战役登陆行动并抵御13000人的机械化部队反击的能力。如果得到从永兴岛起飞的航空兵支援，除美、日直接出兵干涉外，南海没有任何国家能够阻止中国海军的登陆行动。
菲律宾军队在亚洲是一支如同乞丐的武装力量，总兵力有11万人，其中陆军有7万人，海军有2.2万人，空军有1.5万人，军费只有十几亿美元，装备大多陈旧不堪。由于大笔购置武器的军费被某高级将领和官员贪污了，菲律宾军队现代化口号喊了几十年，时至今日菲律宾军队的装备依然很烂。陆军最有战斗力的车辆只是150辆武器是1挺12.7毫米机枪，狮式装甲车，基本都是美国无偿提供各种退役的武器，战斗力连长期困扰菲律宾的“菲共人民军”和“摩洛伊斯兰解放阵线”两大反政府武装都剿不灭。
空军几乎没有战斗机中，只有十几架是已经飞行了6000小时以上的韩国中国台湾淘汰的F-5A战斗机，能用于攻击的是0V-10“北美野马”双座双发涡桨侦察机。菲律宾海军拥有舰船到120艘，其中作战舰艇66艘，辅助舰艇50余艘，不过在东南亚诸国中算是一支小规模的海上力量。海军最大的战舰是原美国海岸警卫队淘汰“汉密尔顿”号巡逻舰，舰龄已有60年，只有一门76毫米炮。火力最强的是拥有三门76毫米炮的一艘参加过二战的“拉贾·胡马邦”号护卫舰。1997年英国转让的3艘孔雀级巡逻艇算是最新的战舰。中国海军南海舰队任何一艘战舰都可单独将菲律宾海军所有水面舰艇全部击沉，中国空军和海军航空兵一次百机远程奔袭具备完全摧毁菲律宾军事力量的能力。
解放军对中业岛动手时，会组建一支突击混编舰队，以“执行常规训练”的名义开赴中业岛，1艘071型船坞登陆舰就可以运载约600人的登陆部队和20辆装甲车，再加上2艘气垫登陆艇和3架中型直升机就基本够用了。当解放军突击舰队顺利抵达中业岛附近水域后，岛上菲军根本来不及做抵抗准备。在武装直升机、大炮掩护下，中国海军陆战队搭乘气垫船登陆中业岛，一举摧毁菲军阵地。战局将完全一边倒，岛上近200名菲军官兵根本挡不住中国军队的联合攻击，唯一的选择是投降，战斗最快一小时左右就能结束。中国收复中业岛几乎没有悬念，菲海军出海驰援中业岛是死路一条，一艘中国海军054A型护卫舰就能扫平菲海军。
菲空军那些残破的老式战机从距离中业岛约480千米的巴拉望岛起飞赶来也无法和配备舰空导弹和雷达的解放军护卫舰和驱逐舰作战。美军介入是菲律宾唯一的救命稻草，菲军会要求美军履行协议，配合自己展开报复行动。美国以及众多西方国家可能将联合起来对中国施加政治压力，要求中国立即撤离中业岛，从而导致中国的国际影响力和经济受损。所以，解放军主动实施中业岛作战的可能性不大，除非菲律宾再一次作死，给中国一个收复中业岛的借口。
（三）菲律宾的作死
偏偏菲律宾就是这么作死，由于军事太差，菲律宾政府军不足以和中国争夺南沙，菲律宾开始另谋出路，抱美国大腿就成为最好的选择。菲律宾与美国在1999年5月签署了《美菲访问部队协议》，为两国军事合作找到了合理合法的依据。菲律宾一向与美国军事关系密切，过去几十年菲律宾国防开支的2/3来源干美军租用军事基地的租金。冷战后美军一度撤离菲律宾，后来又以轮流驻扎方式在菲律宾长期保持少数驻军。
在美国“重返亚洲”战略中，美国对中国的军事部署呈三线配置，第一线由阿拉斯加，阿留申群岛、日本、韩国、新加坡组成；第二线由以关岛和澳大利亚、新西兰组成；第三线由夏威夷组成。菲律宾在1992年后是个空白点，是美国围堵中国最脆弱的一段，巴士海峡是中国海军前出太平洋的捷径。2015年美国国防部的头等大事就是推进“亚太再平衡”军事部署，其中以菲律宾的战略布势是重中之重中。如果美军重新驻军菲律宾，不但能补齐短板，还为干预南海以及封堵中国找到最佳“落脚点”。
菲律宾方面也认为美国驻军菲律宾对菲律宾“非常有利”。菲国防部曾表示希望邀请美军在菲律宾部署濒海战斗舰和侦察机，以“保障航行自由”，同时交流军事情报，向美军学习如何使用现代军事装备。2016年，菲律宾与美国达成《加强防务合作协议》，美国无偿提供20%的军援或低息军事贷款和人员训练，全力配合菲律宾国防部进行现代化转型工作，采购先进战机、作战舰艇以及防空雷达，完善夜间作战系统和部队防御设施，其目标是建立与美军完全融合的指挥、控制、通信、情报、监视以及侦察体系，提高菲军的海、陆、空以及网络空间的作战能力。
菲律宾则向美军开放邦板牙省的巴萨空军基地和克拉克空军基地、新怡诗夏省柏拉延的马格赛赛堡陆军兵营、棉兰老岛的伦维亚空军基地、中部城市宿务的麦克坦-贝尼托埃本空军基地，以及巴拉望岛上的安东尼奥·巴蒂斯塔空军基地，协议有效期为10年。允许美军以轮换驻扎形式在这些基地建立永久性军事设施，储备燃料，维修装备，存放战争物资等。其中最刺激中国的当数距离南沙直线距离只有500千米的巴蒂斯塔空军基地，这个空军基地直面南海，正处于新加坡与冲绳之间，有一条2600米的跑道，可以起降P-3C、P-8A、C-130一类的大飞机，是美国海军反潜巡逻机在南海中部侦察中国核潜艇和侦察海南岛的绝佳跳板。
菲律宾为了紧紧拉住美国，还决定扩建距离南沙群岛仅160千米的牡蛎湾海军基地，扩建一条长12千米的高速路和一座可以停泊4艘大型舰船的新码头，还将安装能监视南海的高性能雷达系统，主动提供给美国，试图营造“菲美协防南海”。但美国认为牡蛎湾海军基地基础设施条件落后，美军进驻容易背上包袱而没有要。美军也没有要当年撤离的苏比克海军基地，因为美国亨廷顿·英格尔斯工业公司早就在苏比克成立了一家名为“AMSEC”的公司，拥有一处占地260万平方米的造船厂，包括两个550米x135米的超大型船坞以及长度超过1000米的自动化装配车间，专门为美军大型舰艇甚至核潜艇提供保养和补给服务，根本不需要驻军。
美军看上的五处菲律宾军事基地，普遍靠近南海，与美军其他基地遥相呼应，对中国构成持久性安全影响，为美军争取盟友、遏制和迟滞中国的发展做贡献。无论美国驻军菲律宾，还是扶植菲律宾军队，都不可能彻底改变南海地缘力量版图。菲律宾内部矛盾激化，经济遇到严重问题，再怎么努力也赶不上中国。美国经历二十年战争，消耗巨大，只能通过印制美金转嫁给世界，拿不出多少“真金白银”援助菲律宾，一但美元失去流通货币地位，支撑美国庞大兵力的力量就失灵了。中国拥有地理位置优势和兵力优势，当武器技术水平接近美国后就能转化为绝对胜势，这是美国在外交、军事层面采取多少动作也改变不了的。
【从卫星图可见，中业岛的礁盘非常大，而且填海也非常容易。】
（四）结 语
菲律宾每挑衅一次中国，中国就收复一个岛礁，现在收复中业岛的呼声极高。如果中国计划收复中业岛，无非是“赤瓜礁模式”、“美济礁模式”和黄岩岛模式”三种解决模式，“赤瓜礁模式”就是一场短时间小规模海战，结局类似于1988年的赤瓜礁海战”，“美济礁模式”和黄岩岛模式”都是以实力为后盾迫使菲律宾自动放弃，两国再通过外交渠道解决纠纷，这样完美许多。
（来源：昆仑策网
【修订编发】，原文选自网络，版权属原创作者）
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