【理查德· 阿米蒂奇和约瑟夫·奈】
约瑟夫·奈曾担任哈佛大学行政政治学研究院肯尼迪学院校长,毕业于美国海军士官学校的理查德·阿米蒂奇则作为知日派,长期对日美外交起到实质性作用。两人都是美国“战略与国际问题研究所(CSIS)”主要人物。该CSIS研究所同样位于美国华盛顿特区,是一家政策研究机构,被美国宾夕法尼亚大学称为在国防、国家安全领域“全球排名第一”的智库,而上述合计五次的“阿米蒂奇·奈报告”,可以说就是该智库针对日本制定的“政策建议”。
除了“约瑟夫·奈报告”指出“禁止行使集体自卫权是日美同盟的制约因素”之外,2012年8月的第三次“阿米蒂奇·奈(Armitage Nye)报告”中曾向日本建议重新启动核电站,制定秘密保护法,废除武器出口三原则。报告中有文字这样阐述:“日本想保留一流国家水准吗?如果甘做二流的话,就不需要这份报告。”
对此,实现了第二次政权更迭后的安倍晋三在访问华盛顿时,特意到“战略与国际问题研究所(CSIS)”发表了演讲,并在演讲中宣称,“日本不要沦落为二流国家!”
(三)安倍晋三为自卫队进行了历史性松绑
由上述内容可知,2000年前后的“约瑟夫·奈报告”时期,日本因宪法第9条限制,自卫队无法自由参加国际性军事活动,因此无法达到未来为美国计划的“中日战争”贡献力量。为此,通过之后的数次“阿米蒂奇·奈报告”,美国向日本指引了政策方向。而按照这一方向忠实推动和执行的就是后来被刺杀的安倍晋三。
安倍政权在2006年第一次执政时,企图通过“宪法改正”达到为自卫队松绑的目的,但遭到市民强烈反对而告终。2012年第二次安倍政权开始,他不再主张修宪,而在“宪法诠释”上大做文章,对“自卫队法”和“武力攻击对策法”进行了法律改正,制定了所谓的“国际和平法”,同时于2013年在人事方面通过任命外务省小松一朗为法务省“内阁法制局(相当于宪法裁判所功能)”局长等手段,最终通过了一揽子“安全保障关联法”,包括2013年12月通过的《秘密保护法》,2014年4月将武器出口三原则改为国防装备转让三原则,同年7月,由内阁决定允许行使“集体自卫权”,并于2015年9月通过了《安全保障法》,这一系列操作,达到了通过“重新诠释宪法”,限定性地认可了“集体自卫权”的海外行使,这根本改变了日本战后的安保政策,给自卫队进行了近乎实质性的松绑。而这一切都是“阿米蒂奇·奈报告”中所倡导的。
“阿米蒂奇·奈”第五次报告中写道:“2020年美日联盟是一个具有全球挑战的平等联盟”,“拜登政府上台之际,双方关系进入了新阶段”,其中“前首相安倍晋三功劳巨大,他通过重新诠释《宪法》,认可了集体自卫权的行使,使日本在完成跨太平洋伙伴关系协定和制定自由开放的印度-太平洋倡议方面,具有了创新和充满活力的区域领导作用,为美国和亚洲地区带来了巨大利益。”
也就是说,安倍晋三的政治操作,使得自卫队得以在有法律依据下,名正言顺地能够参与到中美间或有可能发生的战争中来。而他的这一操作,得到了美国主人的赞赏。
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