联合参谋部已经降格为正战区级, 与总参谋部有什么区别!

 

 

在原先的四总部中，总参谋部排名第一，是全军的指挥中枢、最高“号令”机关，肩负军事斗争准备等重要职责。

 

此次军改，四总部全部撤销、重组为15个职能部门，“总参谋部”也被“联合参谋部”所替代。

 

那么，现在的联合参谋部和之前的总参谋部有什么区别呢？

 

第一，机构规格降级。

 

之前，总参谋部为超正大军区级建制，总参谋长为超正大军区职，4位副总参谋长都是正大军区职，2位总参谋长助理都是副大军区职，一个总部内就有多位上将、中将。

 

现在，联合参谋部已经降格为正战区级建制，参谋长为正战区职上将（但依然由上级领导兼任），副参谋长降为副战区职中将，参谋长助理降为正军职少将。

 

因此，联合参谋部正常情况下只剩下一个上将名额。

 

第二，管理层级减少。

 

之前，总参谋部实行“总部——二级部——局——处”四级管理模式，下设“作战部、情报部、技术侦察部、电子对抗雷达部、战略规划部、军训部、军务部、动员部、陆军航空兵部、信息化部、管理保障部”等十几个二级部，都是正军级建制，少将人数众多，可谓是将星闪耀。

 

现在，联合参谋部实行“部——局——处”三级管理模式，撤销了“二级部”这一中间层级，更加扁平化。

 

据公开报道，联合参谋部下设“作战局、战略战役训练局、情报局、导航局、信息通信局、战场环境保障局、军事需求局”等职能部门。

 

除了最重要、最核心的作战局应该为正军级建制外，其它部门基本都是副军级建制，局长为副军职少将，副局长为正师职大校。

 

可以看到，联合参谋部减少了一个管理层级，内设机构的数量明显精简、规格同步降低，副军级以上职务大幅减少，少将人数降幅明显。

 

同时，机关工作人员的编制也明显缩减，以便向一线作战部队倾斜！

 

第三，职责范围变窄。

 

原先，总参谋部既是工作机关，又是全国武装力量军事工作的领导机关，负责组织领导全国武装力量军事建设和组织指挥全国武装力量的军事行动，包括战备工作、军事训练、动员工作等等。

 

因此，原先的总参谋部下辖众多的工作机关、作战部队、军事院校等等，机构规模非常庞大。

 

现在，联合参谋部改变了之前“总部”的概念，明确为工作机关、办事机构，不再属于领导机关。

 

因此，原先隶属于总参谋部的机构变动特别明显，要么重组独立为一个大单位，要么分流到其它大单位管理，包括但不限于：

 

1、总参谋部军训部撤销，改组升格为副战区级的训练管理部，成为与联合参谋部平行的15个职能部门之一。

 

2、总参谋部动员部撤销，改组升格为副战区级的国防动员部，与联合参谋部平行。

 

3、总参谋部战略规划部撤销，重组为正军级的战略规划办公室，与联合参谋部平行。

 

4、总参谋部外事办公室撤销，重组为正军级的国际军事合作办公室，与联合参谋部平行。

 

5、总参谋部管理保障部撤销，重组为正军级的机关事务管理总局，与联合参谋部平行。

 

6、总参谋部电子对抗雷达部等战略支援力量整合，转隶战略支援部队。

 

7、总参谋部下属的十余所军事院校纷纷重组、合并、转隶：例如，南京陆军指挥学院更名为陆军指挥学院，由陆军领导；解放军信息工程大学合并重组为战略支援部队信息工程大学，由战略支援部队领导。

 

与此同时，联合参谋部的职责范围也大幅缩减，从“领导”变为了“指导”，主要负责作战筹划、指挥控制和作战指挥保障，研究拟制军事战略和军事需求，组织作战能力评估，组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等等。

 

并且，联合参谋部更加突出“联合”这一概念，作战指挥理念由陆军主导向多军种联合转变，作战指挥模式由分步逐级向一体联动转变，讲究“陆、海、空、火、战支”的联合作战、协同作战、配合作战。

 

来源：瑶族乡味 ；作者：瑛杰小猪