“俄乌冲突已经对世界秩序变革产生深远的影响。我个人认为，一个更为平等的多极国际秩序已经初步形成。” “从一个更广泛的范围看，美国输掉了中美贸易战，美国输掉了俄美金融战，看来也可能输掉俄乌冲突战；它国内还输掉了疫情防控战、通货膨胀战等等，这些都再一次表明世界已经进入了‘后美国时代’。”
“中国讲人类命运共同体，美国讲‘美国第一’，不同的理念决定了两种秩序的命运。未来的国际秩序，得人心者得天下。”
在东方卫视7月11日播出的《这就是中国》第151期节目中，复旦大学中国研究院的院长张维为教授和复旦大学“一带一路”及全球治理研究院的常务副院长黄仁伟教授，分析俄乌冲突之下未来的世界格局将如何演变。
【张维为演讲】 我们可以看到，俄乌冲突已经对世界秩序产生变革，而且将继续产生深远的影响。首先，“非西方世界”以更快的速度崛起。冲突爆发之后，跟随美国制裁俄罗斯的几乎只有美国的传统盟友，而“非西方世界”的大国，如中国、印度、巴西、南非、印尼、埃及、尼日利亚、巴基斯坦、墨西哥等都是反对的，整个伊斯兰世界也不掺和。在这个问题上，“西方世界”和“非西方世界”的立场可谓泾渭分明，用意大利前总理贝卢斯科尼的话就是，“俄罗斯被西方孤立，而西方被世界其他地方所孤立”。 这背后是一个简单的事实，也就是我们多次在这里讲过的，俄罗斯军事行动本身是有争议的，但俄罗斯行动的深层目标，也就是以一场革命推倒美国主导的单极霸权秩序，建立更为平等的多极的这个国际秩序，得到“非西方世界”的普遍支持或者至少是理解。 天下苦美久矣，大家能不支持吗？“非西方世界”已成为改变当今不合理的国际秩序的最大力量，对美国霸权说不的声音越来越响亮。实力强的国家，如中国和俄罗斯，当“四方安全对话”（QUAD）在东京举行峰会时，直接派出轰炸机在日本海和东海上空进行联合巡航演习，当然我们不针对第三国。墨西哥等20多个美国“后院”的拉美国家抵制或者抗议在美国举办的美洲国家峰会，因为美国不让古巴等国领导人与会。越来越多的非西方国家敢对美国说不，世界真的变了。 第二，俄乌冲突深度动摇了战后形成的“外围-中心依附体系”。在这个体系里，我们知道西方国家处于“中心”，非西方国家处于“外围”。中心国家对外围国家实行超级剥削，赚得盆满钵满，而外围国家长期处于贫穷落后的状况。我记得2019年我们就在节目中探讨过这个话题，我说中国成功地实现了“集四次工业革命为一体”的崛起，从而突破了这个体系，成为“外围-中心体系”之外的单独一极：中国既是“外围国家”最大的产品、资金、贸易、技术伙伴，也是“中心国家”最大的产品、资金、贸易、技术伙伴。基于这一理论框架，在中美贸易战爆发的2018年，我们和当时很多主流观点不一样，我们提出中美都会有损失，但美国损失会更大，美国将彻底输掉这场贸易战，这不就是今天的情况吗？ 上世纪冷战期间，苏联为首的社会主义阵营本来也是“外围-中心依附体系”之外的一个独立板块。但随着苏联解体、东欧崩溃，美西方从前社会主义国家获得了一次“大的输血”，俄罗斯整个国家被降到了“外围国家”的地位。然而，从普京总统主政以来，俄罗斯的颓势开始被扭转。随着这次军事行动目标的逐步实现，特别是“卢布结算令”成功地把美西方发动的“货币战争”变成了“货”与“币”的战争，很快确立了卢布结算体系。 同时，世界范围内去美元化，去SWIFT（国际资金清算系统）化普遍提速。世界上主要国家现在几乎都在建立自己的跨境支付系统和数字货币系统。换言之，俄罗斯这次行动标志着俄罗斯也已经成为独立于“外围-中心依附体系”的单独一极。如果说，中国作为单独一极，展现出来的首先是世界需要的产品、资金、贸易、技术等等。那么俄罗斯作为单独一极，展现出来的则首先是世界所需要的能源、粮食等重要的资源，以及敢于颠覆旧秩序的军事实力。
第三个反作用就是金融和货币制裁，这是历史上没有过的，其打击力度超过了二次大战中对纳粹德国的打击。这不仅打击俄罗斯，还影响到整个世界资金链条。因为你没收了俄罗斯的财产，俄罗斯也就没收欧美在俄罗斯的财产，而欧美在俄罗斯的财产就影响到欧美的相当一部分资金链。
俄罗斯为了防止卢布大幅度贬值，采取了很多措施。战争前是1美元兑80卢布，现在升到1美元兑60卢布。卢布比原来更值钱了。卢布绑定石油，欧洲不用卢布，它就没有石油和天然气，于是欧洲只好用卢布。这就损害了美元本身的流通和价值，它不仅没有摧毁卢布，反而加快了去美元化的进程。
第二个打击就是美国冻结俄罗斯财产或没收其中一部分，不许俄罗斯使用SWIFT（国际资金清算系统），最重要的后果就是人们对财产存放在美国的信用丧失了。为了防止今后美国的制裁，不管是不是美国盟国都要减少美元储备，都要减少对SWIFT的依赖。这是美元霸权系统的最大损害，这个损害在短期内还不明显，但如果大家一年接一年的减少美元储备，一年接一年的增加别的结算系统，那么美元储备和SWIFT这两个最重要的美元工具就会有崩溃威胁。
国际秩序的变化，再有一个就是美国的领导权问题。现在美国最大的尴尬就是发展中国家不跟你走，不跟着你制裁俄罗斯。这些国家不管是“金砖国家”还是新兴经济体，还是发展中国家，加在一起占世界经济总量的50%以上，也就是说有一半以上的世界经济与俄罗斯保持往来。
最后一个就是联合国。联合国在俄乌冲突危机中也有很大的一个变化，就是美国想把俄罗斯从常任理事国里头赶出去，还想把德国和日本加进来，这就成西方俱乐部了，但实际上做不到。第一，这是二战中联合国宪章规定的东西，不能随便改，要改的话需要联合国成员国投票，改宪章，四分之三以上的票他们拿不到。第二，美国在联合国里头的作用越来越小，首先它不尽义务，欠债10多亿美元会费；因为它赖账，联合国现在拿了一个新的决议，就是由于美国不交会费，所以相关特权被解除。所以改来改去，结果是美国在联合国里头的地位、特权、作用都越来越小。
总的来说，美国建立新秩序想孤立俄罗斯，进而最后是孤立中国。这种新秩序，注定是要失败，是没有前途的。中国讲人类命运共同体，美国讲“美国第一”，这两个根本不同的理念决定了两种秩序的命运。前一种中国的人类命运共同体是得人心的，所以得人心者得天下；“美国第一”这种秩序最后是失人心的，所以失人心者失天下。未来的天下，国际秩序，就是如此。
【图片来自中国皮书网】
主持人：更何况就这点钱，可能还是口惠而实不至。
黄教授：对，也到不了账，这是一个原因。更重要的是，现在中老铁路已经通车了，接着就是中老泰，也就是到泰国，再接着到马来西亚，旁边的中缅铁路和东面的中越铁路，这三条铁路是一个网，连成一体。高速公路也在修，中泰高速公路已经通车了，跨过湄公河大桥。这样一来，硬件有了，软件有 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、“中国东盟自贸协定”，规则都已经很清楚了。所以，美国说要让东盟脱离中国市场，这是完全做不到的事情。东盟非常聪明，它说我们不选边站，这是一条。
第二，东盟十国在这次华盛顿峰会上根本没提俄罗斯，一个字没提，美国很郁闷；更不要说在这个文件里头谴责中国，根本不可能。所以我们不要担心东盟国家会倒向美国，它已经紧紧地和中国市场绑在一起，它们不会那么蠢；即便新加坡也表面上帮美国说几句，但实际上讲得很清楚。美国又要加上以民主价值观为基础，要所有国家站在这一基础上和它建立产业链，不太可能。
主持人：再回过头来讲，俄乌冲突对国际局势带来什么变化？北约东扩是阻止了，但是作为一股“洪水”，它好像一直在寻找出口，会在其它方向扩。我们最近也注意到，在太平洋也有很多很多的行动框架等等，会不会搞出一些名堂来？
黄教授：有。因为美国不在欧洲和亚洲搞一点危机冲突，国内矛盾就会上升，和盟国之间的分歧就会加深。它一定要制造一个敌人，或者制造若干个敌人，让他们和盟国和那些中间国家发生矛盾。然后美国在背后，像现在支持乌克兰那样来一下，这对美国最有利。所以我们要防止美国不停地制造“代理人战争”。“代理人战争”是美国高技术援助下的“代理人战争”，乌克兰就是这样。如果没有美国的高技术援助，乌克兰早就打败了。所以乌克兰就是一场新的“代理人战争”。美国现在四面八方拱火，目的就是制造“代理人战争”。
张教授：我们是希望美国能够汲取俄乌冲突的教训。他们显然是点火、拱火。但没想到普京看准了你不敢自己下场作战，我就将计就计，打得你没办法，国际秩序都可能变动。所以美国在朝鲜也想拱点火，台湾海峡也想拱点火，但是可以看得很清楚，它自己不想下场打仗。你抓住这个特点，真的拱起火来，它最后怎么吃得消。
我想起他们的一些记者上次问我说，你们担心不担心北约东扩到亚洲。我说俄罗斯居然让北约东扩了五次，它都能“忍下”，这第六次不允许了；我说我们中国一次都不允许。从技术角度来讲，如果你真的把亚洲某个国家的合作或者某几国合作变成北约的一部分，那你要修改北约的章程，修改章程太难了。北约里面很多成员都是中国的朋友，做不到的。另外军事上也有对付它的手段。所以我觉得战略上我们要看得非常清楚。
主持人：俄罗斯是不是在跟美西方国家在对话的时候，也掌握了一套自己的话语体系？
黄教授：俄罗斯有自己的打法，有自己的战略，也有自己各种优势的地方。但是因为北约和美国不停地给乌克兰加油、加武器、加钱，让乌克兰倒不下去，所以俄罗斯跟乌克兰冲突的长期化可能是一个结果，冲突不会轻易结束。但是俄罗斯已经把该占领的地方占领了，乌克兰想把他们夺回去也很难。
俄乌冲突长期化，引起了欧洲安全的长期危机。这时候如果美国还是不介入，只是用武器和情报来参与，“代理人战争”进一步扩大，扩大到波罗的海三国，还有罗马尼亚，所有前华约的国家之间，所以俄乌战争还会持续很长时间。就像我们抗美援朝，其实打到“三八线”在1951年就打到了，一直谈判（签订《朝鲜停战协议》）到1953年。这是一个很大的考验。
普京有他自己的一套战略，这套战略是西方很难想象。他们总以为普京的基础不牢有一天要倒台，没想到俄罗斯民众80%多到90%是支持他的，所以这也是西方的失算。
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