不少学者揣测，美国提出的印度洋太平洋架构究竟是什么东西？其实，只要了解美国国内的经济状况，了解美国所面临的问题，人们就会意识到，虽然美国希望在该地区发挥自己的影响力，可是实力已经不允许。美国不可能在亚太地区扮演领导者的角色。当年美国总统克林顿，为了强化在亚太地区的影响力，提出召开亚太经合组织领导人会议建议。磋商过程中，中国提出，亚太经合组织领导人会议可以召开，但是，必须是亚太经合组织领导人非正式会议，克林顿被迫接受。这说明若干年前，美国强化在亚太地区的影响力，已经有些力不从心，如今美国希望在亚太地区扮演领导者角色，简直是不自量力。
美国拒绝日本提出加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的建议，准备建立印度洋太平洋经济架构，重新确定自己的领导权。可是，种种迹象表明，美国力不从心。
当年美国急匆匆加入跨太平洋伙伴关系协定，就是要利用该协定遏制中国。可令人没有想到的是，美国共和党总统特朗普入主白宫之后，立即退出该协定，从而让日本、加拿大、澳大利亚等国家感到惊愕。如今美国决定重返亚太，建立印度洋太平洋经济架构，人们不禁要问，美国民主党政府葫芦里卖的什么药？
说起来非常简单，美国希望建立以我为主的经济架构，牢牢控制亚太地区的主导权。可是，过去亚太地区国家高度依赖美国的市场，他们必须唯美国马首是瞻。可是如今，中国是亚太地区最大的市场，中国经济和亚太地区其他国家的经济紧密地联系在一起。中国不仅积极参加东盟国家主导的区域全面经济伙伴关系协定谈判，而且已经批准该协定。
中国作为亚太地区最大的经济体，可以为亚太地区其他国家提供大量贸易和投资机会，美国要想进入亚太地区，充当领导者，必须考虑自己的经济实力。
美国民主党政府曾经许诺，要为东南亚国家提供经济支持，可是，到目前为止，只听楼梯响不见人下来，美国不可能拿出大笔资金，帮助东南亚国家加快经济设施建设的步伐。可以毫不客气地说，由于美国债台高筑，经济千疮百孔，美国要想在亚太地区强化领导力，完全是不自量力。
中国强调经济平等，希望各国在世界贸易组织规则框架内，公平竞争，实现互利双赢。美国强调经济主导，希望在亚太地区扮演领导者的角色。过去美国拥有世界最大的贸易市场，其他国家必须听从于美国，美国可以成为亚太地区国家的领导者。可是如今，美国贸易市场大幅度萎缩，虽然美国在金融服务贸易领域仍然具有明显的优势，可是，美国利用自己的资本市场不断掠夺亚太地区国家的财富，亚太地区一些国家已经对美国资本市场敬而远之。
可以这样说，美国缺乏足够的经济实力，吸引亚太地区国家，美国也没有足够的能量，干预亚太地区国家经济走向。美国在亚太地区的经济政策，很可能是自说自话。
亚太地区是经济复苏最快的地区，也是未来世界经济的增长点。亚太地区国家充分意识到，亚太地区国家必须建立自己的产业体系，通过优势互补，实现经济稳定增长。
现在越来越多的国家加强与中国的经济合作。他们不仅需要中国的技术和产品，同时也需要中国的投资。中国在亚太地区拥有无可比拟的竞争优势。即便如此，中国仍然坚持平等互利合作的基本原则，愿意和亚太地区其他国家共同努力，建设世界最大的自由贸易区。
美国印度洋太平洋经济架构可能只是停留在纸面上。当前美国民主党政府的决策重心，主要集中在军事外交领域。在欧洲方面，与俄罗斯针锋相对，希望挑起冲突，迫使俄罗斯陷入战争泥潭不能自拔。在亚太地区，美国耀武扬威，不断地在中国南海地区寻衅滋事。如果这种局面持续下去，那么，中国南海地区有可能爆发冲突。中国人民解放军严阵以待，一方面充分利用美国的军事挑衅，抓紧练兵；另一方面，中国人民解放军调整自己的战略部署，充分发挥自己的优势，争取在未来的电子战中，取得绝对的胜利。
到目前为止，中国国内一些研究中美问题的专家，对美国经济实力和军事实力，仍然无法作出科学的评估。一些学者认为，美国仍然是世界第一大经济体。美国货币政策可圈可点，中国经济发展面临困难，应当积极借鉴美国的货币政策，通过调整利率，确保中国经济增长。但是，也有一些学者认为，美国虚拟经济已经无法持续，美国货币政策导致美国陷入万劫不复的深渊，如果中国盲目东施效颦，那么最终很可能会重蹈覆辙。中国必须选择走自己的发展道路，量入为出，逐步减少财政赤字，实行谨慎的货币政策，因为只有这样，才能确保中国经济稳定增长。
美国军事工业是美国经济实力的象征，美国军事工业也是美国工业现代化的产物。美国拥有世界上最大规模的航空母舰，拥有世界上最先进的战斗机和轰炸机。但即便如此，美国在局部战场上仍然感到吃力。
之所以出现这种现象，原因非常简单，那就是美国工业军事体系，已经无法适应网络经济时代和数字经济时代军事发展需要。近些年来，美国充分利用人工智能技术，大力发展无人作战系统，美国无人侦察机和轰炸机，已经达到世界先进水平。可是，面对中国这个联合国安理会常任理事国，美国不敢轻举妄动。美国虽然派出庞大的舰队，在中国周边地区耀武扬威，但是只要中国不惧怕美国的军事挑衅，美国无计可施。
美国在印度洋太平洋建立经济架构，希望把中国排除在外，确立美国的领导权。然而，形势比人强。当前亚太地区的经济走向和亚太地区军事发展趋势决定了，中国在亚太地区的影响力越来越大，而美国在该地区的影响力越来越弱。过去美国是亚太地区的稳定力量，现在美国是亚太地区破坏力量。如果美国不改变自己的战略，试图在亚太地区强化自己的影响力，那么最终必然会遭到亚太地区国家的强烈排斥，美国在亚太地区的军事存在将会变得越来越尴尬。
不可否认，美国第二次世界大战之后在亚太地区的军事存在，有助于遏制军国主义。正是由于美国在日本拥有大量的军事基地，才能确保日本的军国主义不会死灰复燃。可是近些年来，美国为了遏制中国，不断放松对日本军国主义的约束，日本政府的所谓正常国家发展战略，得到了美国的支持，日本正加紧战备，不断地向琉球群岛扩张。如果日本认为自己的生存空间受到限制，必须通过发动战争摆脱困境，那么，美国在日本的军事基地将成为牺牲品。
换句话说，美国把日本作为战略盟友，不断强化在日本的军事存在，可是，如果日本为了实现所谓的独立自主，成为一个所谓正常国家，那么，美国在日本的军事基地会首先成为日本攻击的对象。
到目前为止，美国仍然没有意识到迫在眉睫的危险，没有采取切实有效的措施，要求日本政府继续遵守和平宪法。美国在日本问题上很可能引火烧身。
中国并不担心美国重返亚太地区，也不担心美国建立所谓印度洋太平洋经济架构。说到底，亚太地区国家需要更多的贸易伙伴。如果美国不能为亚太地区国家提供商业机会，而只是不断地消耗亚太地区国家的军事资源，那么，亚太地区国家会与美国保持一定的距离。美国民主党政府的高级官员如走马灯似地到亚太地区访问，希望在亚太地区建立经济战略同盟，可是从目前的情况来看，由于美国失去了经济发展的优势，因此，美国在该地区的经济架构，很可能是画饼充饥。
中国始终坚持认为和平发展是世界的潮流。中国愿意在平等互利基础上加强与亚太地区国家的经济合作，在相互尊重基础之上，加强军事安全领域的合作。中国希望美国意识到，如果坚持冷战思维，在亚太地区挑拨离间，最终必然会搬起石头砸自己的脚。
2021年美国经济增长出乎人们的意料，美国民主党总统沾沾自喜，认为这是自己的功劳。殊不知，美国经济增长是建立在美国财政赤字扩张基础之上。美国财政赤字已经高达30万亿美元。如果这种趋势发展下去，那么，美国有可能会出现严重债务违约。如果美国拒绝偿还到期债务，或者美国发行国债的成本越来越高，那么，美国经济将难以持续。
中国愿意在亚太地区和美国公平竞争，愿意在相互尊重基础之上开展合作。可是，到目前为止，美国民主党政府官员虽然意识到必须与中国“并存”，但还没有做好与中国开展合作的准备。美国咄咄逼人进攻态势，已经迫使中国针锋相对，在一些重大问题上，表明自己的立场，捍卫联合国宪章。如果美国得寸进尺，继续在亚太地区制造事端，那么，中国除了挺起胸膛勇敢面对之外，不可能有其他的选择。
中美是两个大国，中美关系的改善，是一个艰难的过程。过去美国居高临下，对中国颐指气使，动辄要求中国签订城下之盟。现在中国已经有足够的力量，捍卫自己的合法权益。因此，美国必须改变处理中美关系的做法，按照国际法，尊重中国的国家利益，学会与中国和平相处。如果美国不调整自己的心态，改变亚太地区的战略，那么，美国有可能会在亚太地区碰得头破血流。
（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”微信公众号；图片来自网络，侵删）
【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。
电子邮箱：[email protected]
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.net
回顶部