附录:【环球时报、环球网报道】在2014年11月29日举行的台湾地方选举中,国民党遭遇惨败,台湾政局因此发生重要变化。随然和平发展仍是两岸关系的大势,仍是不可阻挡的时代潮流,但岛内蓝绿格局的改变也会引发一些担忧,同时又可能带来机遇。 在这个大背景下,环球时报、昆仑策研究院2015年1月6日联合举办台湾政局走向与两岸关系报告会,现全国台湾研究会副会长、原国台办副主任、海协会副会长王在希做了主题报告,题目是:《台湾地方选举后的形势变化与发展走向》。王在希在报告中,结合岛内政局的最新形势,对未来台湾政坛的走向和两岸关系的发展做了深刻剖析。 【专论】黎鸣: 台湾地方选举后形势变化与发展走向 去年底台湾“九合一”选举,国民党出现前所未有的惨败。岛内局势正在发生深刻变化,蓝绿板块逆向移动,年轻世代异军突起,民进党气势上扬,柯文哲现象进一步发酵。明年初台湾将举行最高领导人和“立法委员”选举,台湾岛内再次面临错综复杂的形势。 台湾“九合一”选举情况及其影响 去年11月29日台湾举行的“九合一”选举,是台湾有史以来最大规模的地方选举,共选出6个直辖市长、16个县市长、168个乡镇长、8000多个村里长,选举范围波及整个台湾地区。由于这场选举是2016年“总统”大选的前哨战,因此格外引起两岸瞩目。 此次选举投票前,各方都估计国民党会输,但都没有想到会输得这么一败涂地。在台湾地区22个县市中,国民党只获得6席,民进党获13席,另外3席为无党派获得。 在占台湾人口65%的关键的6个直辖市中,国民党只险胜了一个新北市,丢掉了5个。作为国民党大本营的台北市和战略重镇台中市双双沦陷,彻底打破了“北蓝南绿”的传统政治版图,台湾中部作为蓝绿分界线的浊水溪防线终于被突破,几十年来蓝大于绿的战略态势彻底改变。这是国民党去台65年来在地方选举中遭受的一次最为严重的惨败,对已有120年历史的国民党来说是一次毁灭性打击。 从观察选情的另一个重要依据——政党得票率来看,国民党现在只占四成左右(按蓝绿分是43:57)。国民党执政区域面积只剩下台湾三分之一,人口只有四分之一。民进党执政的13个县市,加上柯文哲的台北市,已成立“县市长联席会议”,与“行政院”分庭抗礼,“地方包围中央”的态势已经形成。鉴此情况,国民党主席马英九、“行政院长”江宜华被迫双双宣布辞职,由朱立伦接任国民党主席,“行政院长”由原副院长毛治国接替。 国民党此次选战失败原因是多方面的,既有结构性的深层次的原因,也有操作上技术层次的原因,主要有以下几个方面: 1、整个岛内大环境对国民党不利,长期积压的各种社会矛盾在此次选举时集中爆发。国民党马英九上台执政六年来,由于执政团队太弱,内部派系斗争不断,加上在野势力制约,因此没有靓丽政绩,经济上不去,改革不到位,社会治理差,广大选民由希望、期待,变为失望、不满。加上分配不公,导致贫富差距拉大,民怨沸腾。六年来,普通民众的工资没有增加,而物价不断上涨;青年学生找不到工作,看不到未来,对前途失去了信心,产生集体焦虑。去年三月台北市爆发的几十万学生参加的、以“反服贸”为导火线的“太阳花”学运,就已凸显台湾民众尤其是年轻世代对台湾社会现实、对国民党当局的强烈不满。这次选举,实际上是他们用选票惩罚了国民党马英九,出了一口气。 2、台湾年轻一代已走上社会政治舞台,国民党僵化保守与民意脱节。这次县市长选举,30岁以下的年轻世代起到举足轻重的作用。他们充分利用网络新媒体,进行组织宣传,争取中间选民,让国民党束手无策。国民党靠打传统的组织战、靠地方派系桩脚已经失灵。国民党不仅高层面临人才断层,党员队伍也全面老化,后继乏人。反观民进党,近六年来蔡英文重视培养年轻人,利用“小英基金会”等机构,做青年学生工作,取得成效。民进党高层也基本实现了新老交替。在此次台北市长选举中,柯文哲竞选总部有多数千名的年轻志工,大多自发参与,热情很高。而连胜文竞选总部则相对显得门庭冷落。新任国民党主席朱立伦坦承,“台湾经济发展成果集中在少数资本家,没有照顾到全体人民,这才是国民党失败的关键”。国民党副主席、前台中市长胡志强在败选后承认,国民党最大的问题是与民意脱节。 3、候选人个人的背景和素养,也是国民党败选的一个重要因素。此次选举,国民党候选人大多是官二代、权贵子弟,有的本身就是是国民党高官。如台北市长候选人连胜文是国民党荣誉主席连战儿子,桃园市长候选人吴志扬是国民党荣誉主席吴伯雄儿子,新北市长候选人朱立伦是台湾政商巨头高育仁的女婿,台中市长胡志强是国民党高官。媒体戏称现在台湾有 “新四大家族”:连家、吴家、郝家、朱家。这次选举民进党制造“阶级对立”舆论,打着“反权贵”的旗帜,点燃了民众仇富、仇官情绪,对国民党杀伤力很大。连胜文在台北市本来有许多优势,他有国民党高层支持,有大财团鼎力相助,有大陆多数台商相挺,有足够的财力,有一流的竞选班子,但一顶“权贵子弟”和“官二代”的帽子,就压得他喘不过气来,使他一直陷入被动挨打的局面。相对而言,民进党的候选人大多出身中下层,台北市无党派候选人柯文哲是个医生,他们比较接地气,易被广大选民接受。 4、国民党内部分裂不团结,是其败选的一个致命原因。国民党这次选举失败,很重要一个原因是内部四分五裂,协调不起来,面临危机,却没有危机意识。王金平自始至终与马英九不合作。连战与马英九在公开造势场合配合默契,合作无间,但私底下彼此互相猜忌,同床异梦。不少深蓝选民因对马政府取消军工教人员福利待遇不满拒绝投票。国民党各县市候选人之间,也未能互相合作,资源共享。 5、国民党在选举策略包括战略运筹上存在严重失误。国民党在此次选战中主打经济牌、两岸牌、悲情牌、蓝绿牌,但都失效。因为台湾的民意包括价值观现已发生深刻变化,“求新、求变”已成了台湾民众的普遍要求。国民党跟不上变化的时代潮流,依然相信蓝绿板块,相信基本盘,相信地方派系桩脚,相信只要通过催票、提高投票率就能赢,自然失败。柯文哲在台北市长选举中打出了“结束蓝绿恶斗、实现族群和解、推倒意识形态高墙”的口号,一下子抓住了民心。 民进党在此次选战中策略运用比较得当,他们淡化“统独”色彩,主打“民生牌”,把所有社会问题都推到执政的国民党马英九头上。其竞选战略是稳住南部,突破中部,抢占北部,把台北市让给柯文哲,避免内耗。现在看来,蓝绿基本盘尽管还在,但情况已经出现重大变化。 国民党若还继续内斗,2016年选举没希望