海外视野丨美国难以压制人民币的雄心壮志

海外视野丨美国难以压制人民币的雄心壮志

2015-04-06

如今，即便是美国 “铁杆盟友”的以色列都已申请成为亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的创始成员国。尽管美国“苦口婆心”地劝说其他国家不要加入亚投行，但包括澳大利亚、英国、德国在内的40多个国家先后提交了申请，仅剩日本还在摇摆不定。
美国将中国主导的亚投行视为世界银行和亚洲开发银行的竞争对手。但白宫应该很清楚，美国无法阻止亚投行的发展。本周二，美国财长杰克·卢突然表示，只要满足一定条件，包括确保足够的透明度，美国政府将欢迎亚投行的成立。
尽管在亚投行一事上“栽了跟头”，但现在美国拥有另外一个机会来压制中国的雄心。中国正在力图让国际货币基金组织（简称IMF）将人民币列为储备货币，进入美元和欧元占主导地位的货币篮子。目前，美元和欧元在IMF货币篮子中分别占比63%和22%。因此，中国一直在游说IMF的核心成员国，希望得到支持。
此前，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲曾表示中国希望在“可预见的未来内”令人民币获得特别提款权（简称SDR）。目前仅有美元、欧元、日元和英镑具备特别提款权，易纲认为纳入人民币可以客观反映世界经济格局变化。
许多国家已经公开支持人民币成为支付货币。除去内地和香港之间的交易，人民币作为支付货币的交易量仍然很小，并且去年规模有所下滑，当然这也与中国对资本流动的限制有关。不过，这些都是次要的细节。目前全球已有15大人民币结算中心，其中包括伦敦、法兰克福、巴黎和卢森堡。
去年，洛杉矶市与中国工商银行签署《人民币合作备忘录》，双方将进一步推动在跨境人民币业务领域的合作，显然洛杉矶没有就此事征询白宫的意见。无论白宫是否愿意，人民币的影响力正在不断扩大。
目前，已有20个国家的央行，其中包括美国的盟友澳大利亚和英国，与中国签署了4300亿美元的货币互换协议。中国有条不紊地采取多项措施，逐步提高人民币的影响力，蚕食美元的权威，乃至美国的整体影响力。
中国的所有努力都有助于使人民币“自由使用”，而这恰恰是IMF储备货币的一项重要标准。今年下半年，IMF的执行董事会将决定人民币是否可以成为储备货币，因此中国正在抓紧游说各国。德国和澳大利亚政府已经表示，支持人民币作为储备货币。
如果人民币被IMF定为储备货币，这将是中国巨大的胜利，全球各国央行将大量购入人民币，势必会对美元造成负面影响。中国将一步步成为成熟的经济、金融和政治“挑战者”，给美国造成不小的威胁。
但是，美国已经发起反击。杰克·卢表示，在人民币真正实现国际化之前，中国需要强化市场对利率的决定作用，推进利率自由化，强化金融监管措施。不过，杰克·卢的发难似乎站不住脚，因为数十年来美联储一直在操纵美元汇率，过去六年还压低利率，在监管方面也漏洞百出。
然而，美国仍然在IMF掌握着近18%的投票权，而中国仅有3.8%，所以中国需要争取许多国家的支持。一方面，美国试图利用其在IMF的影响力来迫使中国改革金融行业，开放金融市场；另一方面，美国屡出问题的金融市场似乎并不够格成为中国的榜样。
上周，IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德已直言道，人民币成为储备货币只是时间问题。（汉新）
(作者沃尔夫·里希特（Wolf Richter）系Wolf Street公司CEO，Wolf Street网站总编辑。)

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