乔新生：中国应该学习俄罗斯，谨慎处理美元外汇储备

乔新生：中国应该学习俄罗斯，谨慎处理美元外汇储备

2021-06-10

【提要】世界各国离不开美元，俄罗斯也不例外。中国应当学习俄罗斯的强悍精神，但是应当以柔克刚，谨慎处理中国的美元外汇储备。厄瓜多尔拉丁美洲新闻社发表文章，题目为“2021年美元时代的终结”。这篇文章认为，美国金融资本体系包括全球资本体系、北美金融体系和美国地方金融体系，美国共和党总统特朗普执政期间，破坏了美国金融体系之间的平衡关系，导致美国金融体系内部矛盾冲突。越来越多国家对美国货币失去信心，美元作为主要国际储备货币时代可能要在2021年结束，甚至有人大胆预测最终日期确定为2021年8月。

这恐怕是把美好的想象当作现实。不过，美国前总统特朗普似乎得到美国地方金融体系的大力支持，声称要卷土重来。2021年8月将会发生怎样的突发事件，让我们拭目以待。

俄罗斯新闻媒体报道，俄罗斯财政部长在圣彼得堡国际经济论坛会议期间表示，人民币和欧元在俄罗斯主权财富基金中所占的比重有所增加，俄罗斯主权财富基金（国家福利基金）和俄罗斯中央银行决定减少美元资产投资。目前俄罗斯国家福利基金中35%是美元资产，“我们决定完全清除美元资产，通过增加欧元资产和黄金来代替”。

这是俄罗斯与美国关系持续恶化，俄罗斯总统即将与美国总统在日内瓦会见前夕，俄罗斯政府官员作出的最新表态。

种种迹象表明，美国总统和俄罗斯总统在瑞士日内瓦会见将火花四溅。美国总统威胁将就人权问题向俄罗斯发难，而俄罗斯总统毫不示弱，明确表示将捍卫俄罗斯的尊严。

俄罗斯总统与美国总统会见，有可能是针尖对麦芒，无法达成共识。俄罗斯外交部已经对外表示，对这次会议可能取得成果不抱有任何希望。

人们不禁要问，俄罗斯与美国关系为何发展到如此地步？其中的道理非常简单，上个世纪90年代，苏联解体后，美国控制世界30年。可是，如今美国已经意识到，自己霸权地位动摇，俄罗斯以自己强大的军事力量，挑战美国在世界各地的霸权。

最典型的例子是，美国公然支持叙利亚反政府武装推翻叙利亚政府。在美国支持下，叙利亚反政府武装节节胜利，一度接近叙利亚首都大马士革。可是，俄罗斯军队拍马赶到。俄罗斯总统采取断然措施，支持叙利亚政府，帮助叙利亚政府军发起反击，收复叙利亚大片失地。

美国军队已经被压缩到叙利亚北部地区。美国大兵无所事事，将叙利亚石油运送出去，以此来赚取收入。叙利亚战争可以说是美国与俄罗斯的战争。由于罗斯全面介入，并且在战场上取得主动，美国与俄罗斯关系急转直下。

如果说叙利亚战争让人们看到俄罗斯总统的攻击性，那么，克里米亚问题则使得西方国家意识到，俄罗斯有可能会继续扩张。北大西洋公约组织必须采取切实有效措施，阻止俄罗斯吞并乌克兰。俄罗斯总统显然已经意识到，美国为首的北大西洋公约组织将会对俄罗斯采取全面制裁措施，因此，一方面支持乌克兰东部地区的反政府武装，在俄罗斯与乌克兰之间建立缓冲区，另一方面采取各个击破战术，强化与德国总理等西方国家领导人的关系，试图彻底瓦解美国所领导遏制俄罗斯的战略同盟。

美国为了强化自己在欧洲地区的军事存在，一方面强化北大西洋公约组织的作用，不断地向东扩张，并且在东欧地区举行大规模军事演习，另一方面发动颜色革命，支持俄罗斯国内的反对派势力，不断向俄罗斯施加压力，试图迫使俄罗斯土崩瓦解。

俄罗斯是一个联邦制国家。如果俄罗斯国内各联邦主体宣布独立，那么，俄罗斯将一蹶不振。正因为如此，俄罗斯总统双管齐下，一方面巩固自己的政治权力，另一方面强化对各联邦的管理。俄罗斯总统亲自选择派驻地方的官员，目的就是要加强对各联邦的控制，防止俄罗斯国内出现颜色革命。

美国的咄咄逼人，使得俄罗斯不得不强化国家安全防卫能力。俄罗斯的军费开支，不到美国国防预算的零头，俄罗斯经济实力大不如从前，不可能与美国搞军备竞赛。俄罗斯已经大幅度削减自己的太空计划开支，并且通过介入地区战争，争取减少平时训练费用。

即便如此，俄罗斯政府仍然捉襟见肘。在这种情况下，俄罗斯总统制定新的军事发展战略，发展自己尖端核武器，通过强化自己的战略威慑能力，迫使美国不敢轻举妄动。事实证明，俄罗斯总统的战略决策完全正确。俄罗斯宣布拥有世界上最先进的超高音速武器，并且不断地在北极地区进行核试验。美国总统虽然对俄罗斯咬牙切齿，但是却无可奈何。

如果不能彻底削弱俄罗斯军事力量，那么，美国要想继续独霸世界将会面临非常大的困难。正因为如此，美国在国际社会制造舆论，把俄罗斯总统塑造成为一个十恶不赦的坏蛋。美国总统接受电视记者采访，公然声称俄罗斯总统是一个“杀手”。俄罗斯总统只是冷冷地回应，祝愿美国总统“身体健康”。这种带有杀气的“问候”，让民主党总统上飞机脚步不稳，跌倒在地。

俄罗斯政府已经宣布对美国实施反制裁措施，不再使用美元结算。不过可以肯定的是，这只是一种象征性的姿态。俄罗斯是一个军事大国，俄罗斯同时也是一个联合国安理会常任理事国。只要联合国总部仍然在美国纽约，俄罗斯就必须储备美元货币。这是因为俄罗斯外交官在世界各地开展活动，需要大量美元。俄罗斯常驻联合国代表的日常活动，同样需要美元。如果没有美元储备，俄罗斯外交官出差临时兑换美元，人们很难想象会出现怎样的后果。俄罗斯一定会通过各种方式储备美元，尽管两个国家剑拔弩张。

美元的国际储备货币地位短期内不可能发生改变。这就要求各国储备美元外汇的时候，必须充分考虑到可能出现的风险。美国实行宽松货币政策，美元贬值是一个不可逆的大趋势。按理说各国应当减少美元外汇储备，可是，正如人们所看到的那样，国际资本市场是一个机会主义市场，由于美国联邦储备委员会控制利率，因此，各国都希望在美国利率调整大背景下获取更多的利益。这就是为什么美元不断贬值，可是，各国仍然趋之若鹜。

俄罗斯也不例外。俄罗斯主权基金，究竟如何运作，人们不得而知。但是，俄罗斯主权基金在国际金融市场上空前活跃。到目前为止，俄罗斯主权基金仍然没有彻底放弃美元货币。这一方面是因为俄罗斯作为世界大国，国际交往中离不开美元，另一方面则是因为，俄罗斯主权基金作为外汇经营机构，必须充分考虑到俄罗斯主权基金的收益。如果能通过国际金融市场获取更多的利益，俄罗斯主权基金不会放弃交易机会。

国际金融市场就是如此。虽然各国都批评美国的货币政策，但是，在使用美元货币方面，各国乐此不疲。当然，由于美国掌握着货币的发行权，同时也控制着美元价格，因此，那些实行联系汇率制度的国家或者地区，必须长期持有美元。

俄罗斯已经意识到，如果与美元直接挂钩，主权基金中保留大量美元，俄罗斯利益将会受到严重损害。正因为如此，俄罗斯才会放出风声，将放弃美元外汇，使用其他外汇结算。不过，从实际操作角度来看，这种说法可能只是一种障眼法。

主权财富基金的经营非常复杂。一些国家采用第三方经营方式，巧妙地隐藏主权财富基金经营活动。中国设立主权基金，并且从事海外投资活动，投资收益相对稳定。不过，中国似乎已经意识到，美元货币贬值将会不断给中国带来的损害，因此，在经营过程中，有可能会减少美元投资，或者减少持有美元货币。

中国是美国第二大债权国。中美关系即将发生根本性改变的今天，如果美国拒绝兑换债券，或者拒绝支付利息，中国该何去何从呢？中国一些经济学者认为，美国不会轻易违约，因为美国是一个信用国家，如果美国对中国债务违约，那么，美国经济将会一泻千里。

这是典型的经济学思维。国家之间关系不仅仅是经济关系。国家之间关系非常复杂。如果美国对中国痛下杀手，那么，一切皆有可能。当年美国在太平洋战争中损失惨重，为了早日结束战争，美国公然使用原子弹。这是人类历史上第一次使用大规模杀伤性武器。虽然原子弹结束了太平洋战争，减少了美国的损失，但是，原子弹战争带来的负面效应到今天仍然存在。一些国家或者组织千方百计地制造原子弹或者获取原子弹，目的就是希望一招制胜。美国是世界上第一个也是唯一使用原子弹的国家，不能排除未来美国还会使用大规模杀伤性武器的可能性。如果美国使用大规模杀伤性武器，那么，将会给人类带来深重灾难。分析中美关系，千万不能抱有幻想。

对付美国这样的流氓国家，只能以其人之道还治其人之身。只有让美国决策者充分意识到，原子弹不可能产生威慑力或者震慑力，美国才不敢轻举妄动。

当年冷战是这样，如今美国与俄罗斯关系也是这样。俄罗斯之所以公开自己的原子弹计划，就是要先声夺人，让美国意识到，俄罗斯不惧怕美国的原子弹。俄罗斯经济实力不断下降，可是，俄罗斯敢于使用原子弹，迫使美国乖乖就范。

中国应当学习俄罗斯不信邪的精神，发展自己的尖端武器，争取在未来战争中，将敌人置于死地。与此同时，中国应当以柔克刚。了解国际舆论传播的基本规律，以情动人。多讲故事，少讲成绩。宣传中国人民吃苦耐劳精神，淡化中国发展取得的成就。因为只有这样，才能让世界各国人民产生共鸣。

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”）

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