闫岩：严惩“利益共同体”口口相传“软埋”“暗磨”举报人行为

 

 

 检举、控告是党章、宪法赋予党员、公民的重要权利，处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式，是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。

 

“尊重检举控告人和处理检举控告工作人员，不得进行打击报复”……近日，中办印发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》对被检举控告人如何正确对待检举控告作出了明确规定。现实中，违纪违法人员都不是孤立的，都有“三五好友”和“小圈子”，都有一帮子“梁山兄弟”，都是“利益共同体”成员。一旦违纪违法“利益共同体”某个成员遭到了举报，他们便“团结一致”，以维护“利益共同体”集体“命运”为宗旨，将检举控告人列为重点“软埋”“暗磨”的对象，分工负责，各司其职，动用“利益共同体”其他成员的各种社会关系，以一种“口口相传”的方式对检举控告人进行“孤立”，恶化其工作生活环境，同时对检举控告人政治、经济、名誉、人身安全等进行全方位、多层次“软埋”“暗磨”，打击打压。比如，某个党员对某个违纪违法人员进行了检举控告，不知咋回事，违纪违法“利益共同体”很快就知道了检举控告人是谁。于是，违纪违法“利益共同体”迅速展开攻势，对检举控告人进行“软埋”“暗磨”，打击打压：在干部提拔上，对检举控告人应该得到的职务升迁“束之高阁，置之不理”；在机构改革时，对检举控告人的工作岗位进行“边缘化”调整、“下降化”安排；在评优奖励时，将检举控告人列为“圈外人”；在工作生活环境方面，安排“利益共同体”的“自己人”或者“同志”与检举控告人制造“低烈度摩擦”，让其感觉到“不舒服”又说不出口；在社会名誉方面，对检举控告人名誉进行造谣诽谤、污蔑陷害；在人身安全方面，指使与“利益共同体”有关联的社会闲杂人员，对检举控告人进行莫名其妙的人身攻击，致残致病致死。这种现象和行为蔓延的结果，导致党员、公民不敢检举控告，严重堵塞了反腐败信息的畅通渠道。

 

严惩以“口口相传”方式对检举控告人进行政治、经济、名誉、人身安全等进行全方位、多层次“软埋”“暗磨”，打击打压行为，是纪检监察机关的突出职能和关键使命。当前，严惩“利益共同体”“口口相传”“软埋”“暗磨”、打击打压举报人行为，首要的、关键的问题是如何为检举控告人保密的问题，即如何处理泄露检举控告人信息的人员。

 

如何破解这一难题？要分清是来自纪检监察系统内部还是来自纪检监察系统外部；要分清是上级某个人“泄密”，还是同级“泄密”，区别对待，分类施策。

 

对于纪检监察系统内部人员“泄密”的。对于来自纪检监察系统内部人员“泄密”的，要切实加强纪检监察系统内部监督，严防“灯下黑”。要分清是上级领导“泄密”，还是同级纪检监察干部“泄密”。对于上级领导“泄密”的，要及时向更高一级纪检监察机关呈报具体情况，并采取相应措施积极处理；对于同级纪检监察干部“主动泄密”的，要坚持从严从重原则，果断采取组织处理和纪律处分的惩戒措施，直至调离纪检监察机关，永不叙用。对涉嫌违法犯罪的，要迅速依法移送司法机关处理。

 

对于纪检监察系统外部人员“泄密”的。纪检监察系统外部的人员往往采取“约请”纪检监察系统内部的人员喝酒喝茶等各种方式，在“友好交谈”中从纪检监察干部口中套取“信息”。对此，一方面要强化纪检监察干部教育培训，提高综合素质，同时，对纪检监察系统外部的人员，要立案侦查，特别是社会上各种“涉黑势力”“约请”纪检监察干部，以恐吓、威胁、贿赂、利诱方式迫使纪检监察干部“泄密”的，要立即组织公安机关力量立案侦查，采取果断措施，彻查其行为根源，并采取得力措施，最大限度地保证办案人员本人及其家属安全。

 

（作者：闫岩；来源：昆仑策网【作者来稿】）