张志坤：如何研判评估当前的国际政治与安全环境 - 昆仑策
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张志坤：如何研判评估当前的国际政治与安全环境
2021-08-16
时下网络新媒体上，有这样一种虚浮风气，即盲目叫好、一味抬轿子，比如用起哄的方式，把美国霸权及其走狗们描述得如过街老鼠一般既无能又不堪，似乎只有抱头鼠窜的份儿，什么“美国已经把牌都打光了，所有的牌都烂臭了”，“今天打出最后一张‘臭牌’”，“已经黔驴技穷”；什么日本走投无路、印度甘拜下风，开始告饶求和了；什么台独胆战心惊、惶惶不可终日了，等等。而中国则是捷报频传、凯歌高奏，胜利接着一个胜利，俨然乎最后的胜利指日可待，就在明朝一般。正确研判和评估当前和今后一个时期中国所面临的国际政治与安全环境，是讨论问题和建言建策的前提，必须本着严肃认真的态度，做到客观理性与冷静，既要看到总体战略形势对中国有利的一面，也要看到挑战与不利的一面。
首先，要看到总体形势对我们有利的一面
一是时间站在中国一边。目前这样的和平发展状态时间持续越久，对中国越有利，这将使中国在经济、科技、军事、文化等各方面可持续地做大做强。对此有人等不起，有人急不可耐，对这些人而言，时间已经不属于他们了。
二是趋势偏向于中国。全球发展的大趋势是，中国在国际关系中的力量不断增强，全球战略重心向亚太地区转移，主导世界秩序的政治经济力量正在从西方转向东方。与此相对应，则是美国的经济空间日益缩减，霸权的军事优势日益削弱，其领导能力日渐萎缩。这样一种趋势，令美国如坐针毡、夜不成寐，下决心要将其扭转过来，以确保美国的霸权领导地位不动摇。三是中国得道，霸权失道。中国的发展为全球人民带来新希望、送来福祉，世界各国通过与中国联系而获得巨大的实惠和利益，而美国给各国送去的，却是政治动荡、经济萧条，外加唯我独尊、美国优先，比如伊拉克、叙利亚等；更给许多本来就贫穷落后的国家送去炸弹与死亡，导致那里兵燹遍地、民不聊生，比如阿富汗、也门、利比亚等。全世界一些秉持公正立场的人，都知道美国一切所作所为无非是将美国的利益最大化，而将别人的国家民族当鱼肉牺牲品。美国在全球政治上已经失败，已经跌落神坛，失去了道德与道义高地。美国的政治形象破烂不堪，这是现如今连美国政客们自己都不得不承认的现实。因此，从“道义”的角度看，当前及今后一个时期的全球政治舞台上，中国将越来越成为得道者，而美国越来越凶相毕露，成为以势压人、以力服人的蛮霸之徒。得道多助失道寡助，这是历史的规律，中国有利的战略资源正日积月累，而美国霸权的资源与优势则与日递减、梯次下滑，这样的全球战略大势对中国十分有利。
其次，还应充分认识所面临的各种困难与挑战
现实中中国所面临的最大的困难与挑战，那就是霸权绝不甘心退出历史舞台，相反，越危机越疯狂，要逆历史潮流而动，把一切可能对霸权构成威胁和削弱的因素都打压下去。早在1992年，时任美国国防部副部长的保罗·沃尔福威茨就明白无误地阐述了美国的战略。他说，美国外交和军事政策的首要目标，是防止再次出现一个可能会对（美国单边行动）构成与当年苏联的威胁旗鼓相当的新对手，不管是在前苏联的地盘上或是在其它地方。从那时起中国人就应该明白，中国注定要成为美国首要的敌人与对手，这是难以避免的历史与战略宿命。现在，美国不但这样做了，而且正在将中美对抗关系推向全世界，要立足于全球范围同中国展开一场空前浩大的战略竞争，从而给中国带来空前巨大的挑战：一直总有人喋喋不休地说，中国不要与美国为敌，不要同美国斗，不要同美国搞战略较量，好像在中美关系上可以中国说了算，想干什么就干什么、想怎样干就能怎样干一般。这真是天大的愚谬。恰恰相反，实际上是霸权盯上了中国，下决心要以中国为对手打一场全球霸权保卫战，对此中国已经躲不掉、避不开了。同世界第一霸权大国的战略较量难以逃避，这是今天中国所面临的最大的战略困境，中国已经被逼上战略擂台。现在，还有一种说法，什么中国要同美国缠斗，以防止美国同中国战略脱钩。笔者以为，这也是天大的滑稽。笔者不知道美国会不会同中国搞什么脱钩，但完全可以肯定的是，美国将会阴魂不散一般，使用硬的软的、明的暗的、直接的间接的等各种手段办法死死地纠缠中国，庞大的美国统治集团将各自扮演不同的角色分工有序分步地同中国打交道，未来不是什么中国缠斗美国，而是美国缠斗中国，轻易难以摆脱，躲不开、甩不掉。也就是说，中美关系在今后不仅将是中国战略上最大的挑战，而且还将成为当代中国外交上最大的麻烦。麻烦可以管控，但挑战则事关兴衰和成败。笔者多次说过，实现中华民族伟大复兴同抗击美国霸权的挑战是“一而二、二而一”的关系，成功抗击了霸权的进攻，中国就实现了民族复兴；实现民族复兴，就意味着战胜了美国霸权主义。具体到霸权所发动的战略竞争而言，中国不能仅仅满足以自保，而是必须赢得竞争，并且这其中也没有双赢的任何可能，要么是美国赢得霸权地位的巩固，在这样的结果下，中国很可能将重现前苏联的悲剧；要么是中国赢得战略竞争的胜利，而这样将意味着霸权遭遇一场历史性的大失败。所以，美国所发起的针对中国的战略竞争，不是任何普通意义上的竞争，对中国而言，这是决定中华民族历史命运的大搏斗，是一场十分艰险的挑战。尽管中国拥有时、势、义上的优势，但就现实状态的实力对比而言，中国仍然处于相当劣势的地位。这还仅仅就中美两国之间而论，更加严峻的是，美国还可以纠集一大批盟友走狗共同围剿中国。尽管霸权号令天下的能力正在走下坡路，但在相当长一个时期内，它仍然能够组织动员众多打手围绕在其周围，其中的几个铁杆走狗如日本、英国、澳大利亚、加拿大、印度等，都可能将赤膊上阵。上述这些走狗中，除了“五眼联盟”以外，其它并非对美国有多大的忠心与忠诚，而是它们本来就对中国怀有深刻的觊觎之心。这其中突出的是日本和印度。他们积极参与美国霸权的行动，不过是狐假虎威，欲借美国优势而图谋中国，攫取自己的利益。日本的战略企图是打造同中国平起平坐的战略大国，遏制中国的崛起，而印度的野心更是翻越了喜马拉雅山直抵中国腹地。这是他们发自骨子里的野心，任何外交关系，不管怎样粉饰装扮，都改变不了这一本质。不得不说的是，类似的情况还有越南、菲律宾、韩国、新加坡等，对中国而言，尽皆不可掉以轻心。中国也不可对欧洲和欧盟抱有过多过大的指望。在和平发展的大环境、大背景下，中欧关系能够平稳发展、风平浪静，一旦战略风云骤涌，雷电交加之际，欧洲整体上必将倒向美国，他们将不同程度地站在美国周围向中国发难，指望他们倒向中国，那是白日做梦；指望他们居中平衡，成为中美之间的缓冲力量也不切实际。中国所能做到的，只是争取其中的少数，可以对霸权有所保留，对中国有所容留，彼此联系的渠道与大门还能打开，这样就算得是上上大吉了。展望今后一个时期，中国被围殴的危险不是在减少而是在增大，对此我们必须做好足够的准备。究竟该怎样打破霸权的战略包围，究竟如何打退美国的猖狂进攻，目前有诸如“关键是办好自己的事情”、“见招拆招”、“增加一千枚核导弹”、“立刻解放台湾”等等各种说法。说句实话，都是些不着边际的瞎议论，难道中国增加一千枚核导弹美国就得屁滚尿流地滚蛋吗？中国办好自己的事情，美国就能亲近中国，不再把中国当对手当敌人吗？中国能够满足于挨打不疼、不管用吗？现如今中国所面临的若干重大战略性困难，目前还都没有得以解决：经济与科技对西方的依赖没有解决，国内大面积的恐美崇美媚美问题没有解决，国家发展的战略转型问题没有解决，美国插手台海变本加厉的问题没有解决，成型的国际反霸统一战线没有成型，等等。凡此种种都说明，面对霸权的围堵遏制，中国还处于寻找突破点、力求实现突围的阶段，这不过是战略斗争的初级阶段，距离打开局面、实现攻守平衡，还有很长的路要走。任何有关美国已经黔驴技穷、中国乘胜进军的喧嚣，都是高度不负责任的瞎扯。最后，战略斗争的最初阶段也是最艰难阶段，取决于最大限度的能动与斗争我们认为，现阶段的中美斗争不过是中美战略斗争的最初阶段，对其中居劣势的中国一方而言，这个阶段是爬坡阶段，也是最为艰难的阶段，考验巨大、风险巨大。我们当然相信中国完全有条件赢得这场中美“新冷战”，完全有条件赢得中美“战略竞争”。所谓赢得“新冷战”，是因为新旧冷战二者形同而实不同，有本质上的区别。美苏之间的旧冷战是争夺势力范围，他们要瓜分世界，而美国对中国发起的新冷战则不是这样，这是美国对中国的战略侵略和中国的新抗战。因此，过去惯用核威慑、军事威慑、政治颠覆在旧冷战中行之有效，但现如今对中国则无效。因为中国不搞扩张，不争夺势力范围，不谋求战略均势，所以，尽管美国对中国有诸多方面的优势，但美国对中国的核威慑、战争威慑却不起作用，政治颠覆也不管用，也就是说，美国的优势不管用。与此相对应，中国的优势却将不可遏制持续地做大做强，最终必将导致中美力量对比发生转折性与颠覆性变化。美国发起了对中国的战略竞争，企图同当年对付苏联一样，在综合性的战略竞争中将中国拖垮，这也只不过是霸权一厢情愿的设计安排，实际上难以实现。今日中美之争的本质是发展之争，中国具有突出的发展优势，这个优势可以覆盖替代美国所既有的一切优势。美国遏制不了中国的发展，客观上说，是因为中国的发展基于中国历史、文化、制度与道路而凝成，是内在动力的结果，这是遏制不了的；主观上说，有中国共产党的坚强领导，有先进的思想指导、可靠的民族精神和民族文化为最根本的战略保障，美国更无法撼动。古往今来，世界上没有哪一种文明可以颠覆或取代中华文明。现如今美国正日甚一日地失血、失道、失灵，时、势、义都在中国一边，这就是百年未有之大变局的实质内涵。为此，一切爱国的中国人必须坚定信心。但是，这并不意味着中国可以躺赢美国，好像不经过艰苦奋斗就可以胜利唾手得来一般，这是完全不可能的事情。可以赢得新冷战并非必然赢得新冷战，还要取决于最大限度的能动与斗争，否则一把好牌都可能打烂，好家底都可能败坏干净。这样的危险不可忽视。这其中有两个问题值得特别强调：俗话说，小心驶得万年船。为人处世是这样，战略博弈也是这样。一代天骄成吉思汗曾有句名言，小心谨慎，一万次也不要紧；莽撞送死，一次也太多。霸权是中国发展前进道路上最凶恶的拦路虎，既要在战略上藐视它，又必须在具体搏斗中给予足够的重视。在评估评价有利与不利方面的时候，宁肯把困难和问题想得多一些，估计得重一些，而不可犯“左”倾盲动急性病的老毛病。中国共产党闹革命的历史上，“左”倾机会主义为害巨大，这个历史教训是无数人的鲜血为代价凝成的，值得永远汲取。中美战略竞争将会是一个相当长的历史周期，在现下阶段，任何速胜论、决战论都难免这种“左”倾机会主义的影子，所要做的，是走好我们新时代的长征路，要爬新雪山，要过新草地，雄关漫道的征途上还要突破一场又一场的围追堵截，现如今才仅仅只是开始而已。走好新长征路要以坚定的理想信念为支撑，要坚定信心、鼓舞斗志、勇敢牺牲，百折不挠，无惧挫折失败。具体到中美关系上来也是这样。未来一个时期，中美关系究竟以斗争为引领，还是以合作为引领，这是关乎大政方针的一个要害问题。面向未来，在整个战略爬坡阶段，中国所面临的国际政治与安全环境总体上将相当严峻而并非宽松惬意，热点、暗礁与险滩将一个接着一个，非斗争不得通过，而这些障碍主要策源地与设计者，就来自美国及其霸权行径。在这种情况下，今后的中美关系只能以斗争来引领，要以斗争推动中美关系朝着有利于中国的方向转化，否则就不会出现新局势、新面貌。正如毛泽东主席所说的那样，前途是光明的，道路是曲折的。今后一个时期考验重大、任务艰巨，我们必须对各种挑战和危机做好充分的精神准备与物质准备，万全之计是要有忧患意识、底线思维，做到有备无患，向最好的方向努力，做最坏的打算。概括为一句话，那就是“备战备荒”（参阅笔者文章《备战备荒为人民》）。这绝不是危言耸听，制造紧张空气，而是全球的战略空气已经紧张了起来。
（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权发布）
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