陈文玲：当前世界的十大风险与希望

 

当前世界的十大风险与希望

——陈文玲5月15日在太平洋理事会《新冠肺炎疫情对亚太地区经济合作的影响》论坛上的发言

 

尊敬的主持人，尊敬的各位与会的朋友，大家上午好！非常荣幸参加今天的讨论会！刚才苏格会长做了精彩致辞，聆听了前面两位嘉宾的精彩发言。今天我谈三个观点。

第一，疫情是当前世界经济及国际格局演化的最大变量，疫情已经或者将导致十大风险。

第一是生命风险，或者叫公共卫生安全风险。疫情已经覆盖214个国家，新冠肺炎确诊者超过400万人，有些国家疫情非常严重，美国确诊病例占全球1/3，欧洲44个国家占全球1/2。亚洲中国之外的其他国家控制得总体上还是不错的，包括印度控制也不错。但是疫情对人类脆弱的生命的侵袭，还没有停止。

第二是产业链断链的风险，而这个风险是影响全球经济进入大衰退的助推力。因为疫情几十年形成的制造业全球布局，遭受到前所未有的阻隔，产业链供应链的正常链接关系，被经济社会大停顿截断。

第三是通胀风险，这是具有最大不确定性的风险。美国带头实施无限量无底线的宽松货币政策，已经在全球形成了一种货币放水潮，低利率、零利率、负利率将会引发通货膨胀。在一定时点上，一些国家的通缩将转为通胀，而且通货膨胀在一些地方已经出现苗头，中国一季度通胀率也在上升。

第四是债务风险，这种风险是在积累的存量风险上，叠加了抗击疫情之后的借债。去年全球债务已经超过250万亿美元，美国的债务已经超过23万亿美元。当前大部分国家货币政策的空间越来越小，采取财政政策救治经济，目前各国加总超过20万亿美元，这是各个国家历史上财政政策中支出最大的一次，一些国家债务风险会陡增。

第五是金融风险，三月份已经出现了史上最壮观的金融市场的跌宕起伏。宽松货币政策、低利率零利率负利率，加上疫情在全球肆虐，金融风险只会增加不会减少。美国3月9日、3月12日、3月16日、3月18日股市四次熔断，全球几十个国家与之共舞。

第六是粮食风险，中国是可以排除这种风险的，一些国家和地区难以幸免。昨天世界粮农组织发布报告指出，全球将有2.65亿人陷入粮食危机，东非的蝗灾，一些国家的大旱，都会造成粮食危机。

第七是能源风险，供给侧将受到巨大挑战。现在主要表现是供给侧大战，当原油期货价格下降到20美元的时候，美国已经有500多家页岩油页岩气能源企业关闭，如果价格继续下降没有反弹的话，美国还将有1100家能源企业关闭，这也是美国股市熔断的一个重要的原因。未来能源需求总体上是供大于求，但是由于现在的疫情，由于能源生产的停顿，需求侧也面临着很大风险。

第八是贸易和投资的风险，这种风险取决于疫情延续的时间长短。全球贸易大幅度下降，WTO组织预测，今年将出现-8%到-32%的负增长。全球人流、物流、信息流、资本流受阻，外贸还将面临巨大风险。根据国际组织预测，全球外商直接投资将下降40%以上。

第九是安全风险，包括人身安全，地缘安全，整个国际社会的安全。中国还面临着国家统一的严峻挑战，美国连续对中国台湾、香港、新疆、西藏进行立法，粗暴干涉中国内政，威胁我国家安全。美国军舰不断进入南海，对中国进行挑衅，11艘航空母舰中8艘部署在亚洲地区。

第十是战争风险，这种风险的负能量正在释放。一些国家不排除用战争的手段转嫁国内社会矛盾，转嫁国内经济危机。一些国家污名化中国，叫嚣向中国索赔转嫁国内经济可能崩盘的巨大风险。

我大体归纳了全球存在的这十大风险。现在世界面临着前所未有的挑战，是世界从1929年、1930年经济大萧条之后最严峻的时刻，或者叫全球的至暗时刻。这是我的第一个观点。

第二个观点，世界经济的重心在亚太地区，亚太地区的重心在亚洲，中国制造业产业链供应链应率先与周边国家链接。

中国制造业产值占全球的30%左右，今年一季度因为中国停工停产影响到全球的产业链，特别是和中国关联度比较高的产业链。现在中国基本上已经复工复产，但是订单却大幅度下降，就是由于和中国产业链相紧密链接的一些国家疫情严重，处于生产停产停工状态，在全球产业链联系比较紧密的国家和地区之间，存在断链的风险。

对于全球的产业链断链，我做一个大致的分析。刚才远征说全球大致分三大版块，我认为三大板块最有优势的是在亚太地区，亚太地区最有优势的在亚洲。在亚洲经济中，RCEP组织不包括印度，其经济规模在全球经济中所占的比重为28.9%；CPTPP的经济规模占全球的13.1%。另外，日本和欧盟已经签署FDA，经济规模占全球的28.1%。美加墨自贸区即北美这个板块占到全球的27.6%。从制造业看，中国、日本、韩国加上东盟、印度等国家和地区，是世界重要的制造业基地，大约占全球制造业产值近50%。从总体上来看，我认为从全球的经济规模，全球的产业布局，它的重心还是在亚太地区，特别是在亚洲。亚洲制造业重心有两个板块，一个是东北亚的中日韩，一个是中日韩+东盟。去年欧盟是中国的第一大贸易伙伴，是中国出口第一大市场，东盟是中国出口第二大市场，中国与东盟2019年的贸易额超过了5800亿美元，已经超过了美国。今年1-4月份，东盟成为中国第一大贸易伙伴，欧盟排在第二位，美国排在第三位。

因此，抗击疫情中国率先复工复产，中国周边国家抗击疫情也比其他地区情况要好。在疫情可控的情况下，首先有可能在亚洲地区实现产业链供应链链接。加上亚洲的人口规模和劳动力规模优势，亚洲可能会成为一个制造业最先恢复，市场繁荣最先恢复的地方。

我们可以对中国电子通讯全球产业做一个分析，尽管有些高端的核心零部件高度依赖美国，但是也不是那么可怕。产业链断链，带来会是全球所有产业链上企业的疼痛。从上游产品来说，以原材料和芯片为主，美国占了绝对的优势；上游原材料占据优势的是日本，比如光刻胶等。中国在产业链上处于中游的产品以元器件为主，包括天线、光模块、光纤连接器、光纤预制棒等，90%以上在中国生产。产业链下游的产品，包括光缆、5G基站、光通讯设备、网络设备服务器等，80%的主体企业在中国。我们可以看到，在这样的一个高科技含量比较高的产业中，中国企业在中游是主体，在下游是主体。日本是上游原材料的主体，美国是高端芯片的主体。在这样的情况下，美国核心零部件即使是处在高端顶端或者尖端，芯片也只不过是全产业链中的零部件，如果零部件没有和中游、下游结合，它就不能成为最终产品，它就只是零部件。因此美国企业包括高通、博通，英特尔、苹果等这些高技术企业，实际上都是强烈要求中美企业合作，认为不能打断中美的这种产业链关系。

我认为全球产业链现在断链，是在全球疫情的非正常的状态下，全球经济恢复疫情过去之后，中国会成为产业链最先恢复与集聚的地方。目前，在全球疫情还继续蔓延的情况下，可以形成若干国内的全产业链。中国和日韩、东盟、南亚产业链关联度比较高，可以在控制疫情的情况下，形成亚洲产业链的重新链接。在半导体和电子通讯高科技产业，我认为合作是大趋势，产业链供应链链接是大趋势，美国企业如果没有中国的大市场，他们生产的产品即使是核心零部件，也会成为积压的库存。所以，在全球恢复生产之后，产业链供应链还会重新链接。产业链不会形成几套不同的体系，几大鸿沟，几大板块。我个人认为，全球经济、全球产业链供应链会逐渐的弥合与链接，就像地球板块漂移一样，还会形成一种稳定的经济状态和稳定的产业链供应链关系。

第三个观点，疫情对世界经济冲击非常之大，全球面临极大的不确定性，在这种情况下，全球应该加强合作而不是对抗。

刚才苏格会长谈得特别好，关于全球合作我就不再重复了。我们现在面临百年未有之大变局，我认为正能量正在集聚。面向未来的高科技，包括5G、物联网、云计算、云服务，它的一个本质属性是为了提高效率，提高经济的联动、共享的程度，降低经济成本。未来的世界一定是一个互联互通的世界，这是百年未有之大变局的经济大趋势，谁阻断谁将是受损者，谁将是落伍者，谁将是全球化的边缘者。昨天的选择决定了今天，今天选择决定明天。

今天中国作出的选择是非常明智和理性的，也是正确的。美国利用金融霸权和话语权，制造了很多“去中国化”的假象，但是中国秉持人类命运共同体的理念，从坚持正确处理大国关系的5项基本原则，到现在推动互联互通，“一带一路”建设给各参与国带来了好处，很多发展中国家、贫困国家看到了重大发展机遇。缅甸把推进“一带一路”中缅经济走廊的建设，作为经济工作的重中之重。老挝将中老经济走廊建设作为下一个5年计划重中之重。中老铁路连接在泰铁路，会形成2000多公里的泛亚铁路中线，直接连通泰国湾，孟加拉湾。这些国家看到了实实在在的发展机会，看到了实实在在的好处。老挝已经把中老经济走廊沿线作为老挝未来重点发展的经济带。

我认为，现在的中国已经给世界带来了新的理念，带来了处理国家之间关系的正确的原则，带来了发展的新机会和新希望。世界没有理由选择落后，选择后退，选择对抗，选择分裂。我们面前不管有多少惊涛骇浪，不管有多少崇山峻岭，我们一定会“柳暗花明又一村”的。谢谢！ 

 

（作者系中国国际经济交流中心总经济师；来源：昆仑策网【原创】）

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