李光满：印度情报组织参与恐袭中国公民？十个方面深度分析！ - 昆仑策
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李光满：印度情报组织参与恐袭中国公民？十个方面深度分析！
2021-08-15
这两天有两大新闻十分引人关注，一个是伊朗宣布已经扫清加入上合组织的政治障碍，随时准备加入上合组织。另一个是巴基斯坦公布达苏恐怖袭击事件调查取得进展，巴方披露，印度情报组织参与了这一恐怖袭击案件。8月11日，伊朗主流报纸《德黑兰时报》报道，伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼与俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫通话后发推表示，“伊朗加入上合组织的政治障碍已经扫除，在走完技术程序之后，伊朗将成为上合组织的正式成员。”上海合作组织由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦六国于2001年6月15日在上海宣布成立，是一个永久性政府间国际组织，2017年6月8日至9日，上合组织元首理事会阿斯塔纳会议决定，给予印度和巴基斯坦成员国地位。上合组织目前还包括阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国4个观察员国，以及阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡6个对话伙伴国。7月14日，上海合作组织给予沙特阿拉伯和埃及上合组织对话伙伴国地位。伊朗是上合组织4个观察员国之一，伊朗此前曾多次申请过上合组织成员国的席位，但由于塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的反对一直未能成功加入。显然这次伊朗宣布扫清了加入上合组织的政治障碍，是指伊朗的申请不仅得到了中国和俄罗斯的同意，而且还得到了塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的同意。伊朗加入上合组织将给上合组织带来一种新力量，也将改变因为印度的加入而产生的沉寂。8月12日，巴基斯坦外交部召开发布会，公布7.14达苏恐袭事件的调查进展，巴基斯坦外长库雷希称，袭击由巴基斯坦塔利班发动，印度和阿富汗情报机构与此事存在关联。7月14日巴基斯坦针对中国公民的爆炸事件发生后，我在《巴基斯坦爆炸事件真相如何？》一文中就曾分析过，这一事件大概率是巴基斯坦塔利班所为，而背后黑手则可能是美国和印度。现在事实也证实，这一恐怖袭击事实就是巴塔所为，而幕后黑手则是阿富汗情报机构和印度情报机构，印度情报机构自然代表着印度政府，而阿富汗情报机构则与阿富汗政府之间有一定的独立性，阿富汗情报机构基本上由美国中情局控制，大部分雇员都是受美国培训，因此说是阿富汗情报机构，则可以认为有美国情报机构参与。巴基斯坦开伯尔-普什图省反恐部门负责人伊克巴尔介绍当时情况时称，恐怖袭击发生在连接项目营地和施工现场的公共道路，袭击者驾驶一辆银色轿车混入项目车队后，引爆了100-120千克炸药。爆炸发生之后，袭击者和发起袭击的车辆几乎没有留下残骸，现场仅找到发动机的一部分，袭击者的部分残肢在之后的协作调查中被找到。袭击者不是巴基斯坦注册公民，发起袭击的车辆是从阿富汗入境。车辆最初在位于与阿富汗接壤的巴基斯坦俾路支省边境城市杰曼被购买，经过多次转手后，最终在斯瓦特被转交给袭击者，此地离事发地点比较近，巴基斯坦涉及该车辆转手的嫌疑人，目前均已经被逮捕。巴基斯坦外交部长库雷希表示，巴方认为巴基斯坦塔利班参与组织了袭击事件。库雷希还介绍说，袭击者最初的目标是是迪阿莫-巴沙大坝，而不是达苏水电站。迪阿莫-巴沙大坝同样是位于印度河上游支流的一座水电大坝，中国电建集团—巴基斯坦边境工程局联营体于2020年5月签署了施工总承包合同，总金额达到了195亿元人民币，袭击者为何改变袭击目标，目前还不得而知。根据巴方的调查显示，印度情报组织“印度调查分析局”和阿富汗国家安全局与此事存在关联，但是他并未给出证据，但巴基斯坦方面并未出示证据。印度主流英文媒体《印度斯坦时报》8月13日报道，印度外交部发言人巴格奇当天否认了巴方的调查结果，声称这是对印度的“诋毁”。巴格奇指责巴方公布的调查进展是“荒谬言论”，宣称巴基斯坦试图利用这种说法“转移国际社会注意力”，使国际社会“不再关注巴基斯坦作为地区不稳定中心和’恐怖分子避风港’的作用”。
以上伊朗加入上合组织和巴基斯坦公布调查进展这两则新闻事件，一是都与中国有关，二是都与上合组织有关，因此我们就此进行以下十个方面的深入分析。第一，2017年6月8日，上合组织批准印度成为上合组织正式成员国，仅仅十天之后的2017年6月18日，印度军队就侵入中国洞廊地区，直到8月28日，印度军队才撤出中国领土，时间长达七十余天，这就是印度加入上合组织之后送给中国的见面礼。2020年6月15日，印度军队侵入中印边境加勒万河谷地区中方一侧领土，中印双方发生激烈的肢体冲突。这次冲突虽然有20名印度军人死亡，但也造成中国四名军人牺牲一名军人重伤的惨重后果。印度刚一加入上合组织就两次侵略中国领土，并造成中方军人重大伤亡，那么印度加入上合组织给中国带来了什么样的国家利益？第二，自印度加入上合组织以来，印度就跟美国动作不断，现在已经非常明确地加入美国主导的美日澳印四国参加的印太战略或称四国机制，印度已经明目张胆地成为了美国反华阵营中的一员，不仅陆上对中国骚扰不断，而且每年都跟美国等国家一起举行各种类型的军演，可以说，加入上合组织之后的印度已经成为反华急先锋。第三，自印度参加上合组织之后，上合组织就再没有组织任何有影响和有意义的活动，如同金砖国家组织一样，因为有印度的参加，这些组织变得形成虚设，在国际上，在与西方七国集团的对抗中，这些代表新兴国家和发展中国家力量的组织最终没能发挥应有的作用。就连取代七国集团的二十国集团也因为印度的原因而不再有巨大的影响力，从而使七国集团能够起死回生，满血归来。
第四，2001年6月15日上合组织正式成立，当天上合组织六国领导人签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，公约表示，成立上合组织的目的是制止六国所在地区日益猖獗的恐怖主义、分裂主义和极端主义对国际和平与安全、发展国家间友好关系和实现人的基本权利及自由构成的威胁。公约由二十一条组成。主要内容：一是规定了恐怖主义、分裂主义、极端主义的具体定义，并明确将其犯罪行为定义为刑事犯罪。二是凡是涉及恐怖主义、分裂主义、极端主义的犯罪行为均视为可相互引渡的犯罪行为，各国之间应为此展开合作。三是为配合合作，各国应健全国内法并使之相互配套。四是各国之间的合作重点应放在信息交流、协商一致、对犯罪行为及人员的预防和制止、法律法规及其实施情况材料的交流、相关经验的交流、专业人员的培训及其他项目等方面。五是情报交流的重点应涵盖查明及破获的企图实施犯罪行为的情报、对外国人员准备实施犯罪的情报、武器走私的情报及有关资金来源的情报等。2017年上合组织首次扩员，因为俄罗斯的原因，印度与巴基斯坦同时加入上合组织。第五，7月14日，一辆中企班车在巴基斯坦开伯尔-普什图省遭遇恐怖袭击，导致9名中国人和3名巴基斯坦人遇难，另有28名中国人受伤。现在巴基斯坦初步调查结果显示，实施自杀式恐怖袭击的是“巴基斯坦塔利班”的斯瓦特分支，但背后有印度和阿富汗情报机构参与，如果最后确认印度情报分析局参与策划、组织、实施这一事件，那么可以肯定印度的行为已经完全违反了上合组织的章程、公约，是否还要继续将印度留在上合组织之内？是否需要将印度从上合组织中驱逐出去？第六，印度调查分析局是一个什么样的一个组织？人大重阳金融研究院高级研究员周戎分析说，印度调查分析局曾经在尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉和阿富汗等南亚广泛地区活动，从事破坏、暗杀和资助反叛力量等不光彩的活动，这个印度国家情报机构的口碑与美国的中央情报局一样差，这个机构直接隶属于印度总理，印度陆军参谋长和印度内政部情报局也参与主管，调查分析局的上级单位是印度内阁秘书处，该情报局局长有权直接向印度总理汇报，专职处理与国际情报相关的战略性工作，印度调查分析局是印度政府主要的对外情报搜集单位。这一机构的主要职责是监视印度周边国家的政治、军事、经济、科技的发展，特别重视与印度国家安全利益和对外战略关系较大的国家，搜集相关情报，影响国际舆论和外国政府的工作，负责旨在于捍卫印度国家利益的秘密情报行动和反恐行动，凡是对印度构成威胁的行动该情报局都参与实施打击行动，特别重视清除那些对印度国家安全（包括国内外）构成威胁的反对势力。如果是这样一个情报组织参与了对中国公民的恐怖袭击，是否意味着其行动是莫届总理的授意或是印度政府正在执行的一项国家战略行动？第七，印度对中国提出的一带一路倡议十分仇视，整个南亚地区现在只有印度没有参加一带一路倡议。印度不仅不参与一带一路倡议，而且还蓄意破坏，成为一带一路倡议的主要反对者和破坏者。为此印度常年在巴基斯坦境内策划指向中国的袭击，主要目的是破坏中巴战略合作，防止巴基斯坦通过稳定的经济发展，改变印度在南亚地区的优势地位。为了阻止中巴合作的推进，印度调查分析局还拨款800亿卢比的资金，成立一带一路特别行动小组，蓄意破坏沿线工程。第八，不仅印度情报机构参与对中国一带一路倡议的破坏，而且美国情报机构CIA也积极参加。几年来美印不断加强在巴基斯坦破坏活动的合作，由CIA出面牵头，阿富汗国家情报局负责具体后勤事务，帮助印度调查分析局在阿巴边境阿富汗一侧建立恐怖组织训练营，再利用开伯尔-普什图省混乱的局势向巴境内输送恐怖组织，破坏中巴合作沿线项目工程。因此美国和印度合作对中巴经济走廊和一带一路沿线的破坏、恐怖袭击就成为了一种必然的行动和趋势。第九，在美国驻军期间，阿富汗政府一直受美国控制，并与印度关系不一般，阿富汗情报机构一直与美国、印度的情报机构有着非同一般的关系，作为上合组织观察员国，阿富汗竟然与美印情报机构一起，参与策划巴塔实施的针对中国的恐怖袭击，这必然引发中国的强烈愤怒和报复。有鉴于美军撤离和阿富汗塔利班势如破竹的攻势，料想阿塔攻下阿富汗首都喀布尔只是时间问题。而在今年7月7日，阿塔曾对中国作出承诺：一是阿塔不会允许其他大国势力利用阿富汗土地对中国搞地缘进攻性政策；二是阿塔不会允许任何恐怖组织利用阿富汗土地对中国搞恐怖袭击；三是阿塔不会允许任何恐怖组织利用阿富汗土地对中国建设项目，尤其是在阿和在巴项目搞恐怖袭击！在国际事务中，敌人的敌人就是朋友，我们可以利用中国对阿塔的影响和力量，打击和破获阿富汗情报组织及美国、印度对中国的恐怖袭击活动。第十，鉴于这次针对中国公民的7.14恐怖袭击对中国造成了巨大的人员伤亡，中国如何才能做到“杀我中国人者，虽远必诛”？我认为中国情报专家必须参与整个事件的调查，查明所有事实真相，在此基础上追究和严惩肇事真凶。中国情报机构、特种部队可在巴基斯坦政府的配合下，揖拿真凶，严惩肇事者，对巴塔如此，对参与这一事件的阿富汗情报人员、美国和印度相关情报人员都应予以严惩，直至诛杀。随着中国经济全面走向世界，也随着一带一路的延伸，中国还会遇到各种严峻形势，但对那些针对中国项目、中国公民搞恐怖袭击的组织、机构和人员一定要实施“虽远必诛”，予以镇慑，否则由于犯罪成本非常低而使得更多敌视中国的国家、组织和人员对中国人和中国项目搞破坏，以获取更大的政治和经济利益。这里我们需要强调，虽然我们从全球大战略出发，需要安抚印度，但如果印度完全倒向美国，并公然对中国海外项目和人员搞恐怖袭击，那么中国则必须予以严惩。由于在上合组织内部，印度已经成为一砣老鼠屎，因此我们需要将这砣老鼠屎从上合组织内部清理出去，否则印度不仅会坏了上合组织，而且会在中俄之间制造矛盾，还会在中亚地缘政治方面制造矛盾，因此清理队伍、纯洁组织，将印度清理出上合组织是必要的。只有如此，才能更好地发挥上合组织在区域反恐方面的作用，才能更好地发挥上合组织在抗击美国霸权方面的作用，才能更好地让上合组织团结一致，稳步发展，成为一个代表发展中国家利益的重要的国际组织。
（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“李光满冰点时评”）
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