李光满：美国从贸易上孤立和围堵中国的图谋破产！

李光满：美国从贸易上孤立和围堵中国的图谋破产！

2020-11-16

自2017年1月特朗普宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)之后，美国大搞贸易保护主义、单边主义和霸权主义，抛开世界贸易组织，对全球各国发动贸易大战，全球贸易市场风声鹤戾，血雨腥风。

2020年11月15日，一份覆盖东盟十国加中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰五国的“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”正式签署，由于印度已经在2019年12月宣布退出这一协定，因此这次签字国中没有印度。这份协定拥有极大的包容性，不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题，而且还涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题。

RCEP的15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%，GDP总和超25万亿美元，占全球GDP总和的大约30%，是世界上最大的自由贸易区，也是世界上人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自由贸易区。

这份协定是由东盟主导的一份贸易协定，而不是此前由美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，也不是在美国退出后由日本主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)，现在签署的这份协定最大的特点是美国没有参加，从而摆脱了美国强权的干涉和控制。

无论是TPP，还是CPTPP都怀有政治目的，那就是严重损害国家主权，造成国家主权丧失，加剧国家主权转让给跨国公司，而且大多数是美国公司，在解决TPP提出的解决争端的准则下，大型公司可以以大公司的投资受到损害而对有关国家提出起诉，表面看这是一份贸易协定，实质上是一份公司权力高于国家主权的政治协定。

TPP和CPTPP都具有排它性，是美国和日本出于政治目的，利用贸易协定排斥中国，TPP谈成后，对中国的贸易和政治形成了极大的战略压力，好在特朗普担任美国总统后出于更为自私的目的而退出了这份协定，使得中国大大地松了一口气，随后中国利用特朗普对全球开打贸易战的有利窗口期，积极参加和推动由东盟主导的RCEP的谈判，这份协定于2019年12月完成全部文本谈判，现在终于按照既定计划完成了协定签署。

由于特朗普政府忙着分别同各国开打贸易战，采取国与国签单一贸易协定的方式，无睱也不愿意签区域贸易协定，这给全球其它国家签区域贸易协定带来了机会，正在是在特朗普忙着与各国单打独斗的时候，东盟十国加中日韩澳新五国完成了RCEP的谈判和签字，这使得美国首次在全球区域贸易协定谈判中丧失了主导权，因此这次协定的签署是美国霸权主义、贸易保护主义和单边主义的一次重大失败，是中国主张的多边贸易的一次重大胜利，标志着美国在亚洲从经济和贸易上孤立、封锁、遏制中国的图谋最终破产。

这次签字的时间点也很有意思，正是美国忙于总统大选，特别是特朗普在大选后拒不承认失败、而拜登新政府又还没有上任的美国权力空档期。我们估计2021年拜登担任总统后，会推翻特朗普时期的一系列做法，会重新回到TPP中来，但美国回归TPP和2015年的TPP已经不可同日而语，因为当初签TPP中的大部分国家都已经加入了现在的RCEP，中国已经加入了RCEP，现要想像当初签TPP一样孤立中国已不可能，可以说美国失去了通过区域贸易协定来孤立和打击中国的最佳机会。

现在特朗普正忙于在华盛顿发动挺特朗普的群众运动，并没有心思去管这件大事，而拜登却是心有余而力不足，无法启动总统的权力干涉这件事，因此拜登可能会哭晕在厕所。

由于东北亚中日韩自由贸易协定受美国政治干扰一直没能签署，下一步尽管中国会积极推动中日韩贸易协定的谈判，但拜登政府一定会继续阻扰其谈判并达成协定，如果中国能够以高超的政治智慧和政治技巧促成中日韩贸易协定签署，那么美国在东亚甚至在整个亚太区域的贸易主导权、贸易霸权将会崩溃，亚洲国家和亚太国家将开启主导本区域经济和政治命运的时代，这将加速美国对亚洲霸权的衰落和崩溃。因此这次签署的RCEP是一个标志，而尚在谈判中的中日韩自由贸易协定则是另一个标志。

这一次，美国哭了，美国图谋从贸易上孤立和围堵中国的阴谋破产，中国和亚洲却笑了，一个亚洲人主导亚洲贸易命运、一个中国参与并主导亚洲贸易秩序的时代开启！

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“李光满冰点时评”）

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