你知道疫情发生后，社区干部做了多少事？

 

     【党人碑按】还是先要说，这不是我写的，是我的一位上海朋友写的，我只是整理者，因为作为“宋代政治制度史”专业出身的敏感使然（这个我后面啰嗦）。

 

我没啥本事，史料整理，还是能做做的，仅此。

 

这位朋友负责上海静安区，一个很普通的老旧公房小区，虽然不是核心疫区，但他们同样面临考验，同样需要做大量细致繁琐的基层工作。

 

具体有哪些呢？

 

他在笔记本上，总结了下一共24种：

 

 

1、摸排小区的所有出租户和外来人口，尤其是湖北籍人员；

 

2、摸排小区的实有户数，要精确到家里的每个人；

 

3、摸排市级重点名单，完成其他与防疫直接有关的基础报表；

 

4、动态更新人口数据；

 

5、每天和街道开视频会议，汇报工作，领取新的任务；

 

6、督促物业加强小区出入口管控，对辖区内公共部位进行消杀；

 

7、登记口罩（需求量）并为全小区居民集中去药店购买，再挨家挨户上门送口罩；

 

8、照顾居家隔离居民的生活，为他们送菜，倒垃圾，记录体温，做好台账；

 

 

9、管理居家隔离居民，严防隔离期间私自外出，一旦发现立刻报警（后期有了门磁感应器，一旦监控到异常开门，会发送短信到事先绑定的手机上，让社区干部知道）；

 

10、照顾小区内的高龄老人，残疾人，和其他特殊人群，不使他们因为疫情影响正常生活，包括但不限于电话慰问、买菜、配药、倒垃圾和送口罩；

 

11、及时辟谣。针对事关自己辖区或兄弟辖区的不实流言，主动澄清，安抚居民的焦虑恐慌情绪；

 

12、及时主动学习最新防疫政策。教育管理居民遵守特殊时期的政策，包括但不限于禁止扎堆，出门必须佩戴口罩，外来人员主动申报，不要打麻将。对于屡教不改的，按照流程上报，情况紧急的报警；

 

13、发放社区出入证。与门卫一起执勤，测体温，劝返外来人员与车辆，劝返无证，但坚持要出门的居民，劝返不带口罩出门的居民。对于无正当理由拒不配合工作的人员，视情况报警；

 

14、完成一些与防疫没有直接关系，但又不得不填的报表；

 

 

15、妥善处理居民之间的纠纷，教育居民不能歧视来返沪人员。做到科学防护，提防过度防疫；

 

16、应付各类检查人员并按要求整改。接待审计人员；

 

17、宣传防疫知识，国家政策，宣传上海市对待不同地区返沪人员的隔离政策，解答居民关于确诊，疑似病例社区管理的政策。做好微信公众号，及时发布社区最新消息；

 

18、领取各类消毒防疫物资，宣传资料，合理使用，并做好台账；

 

19、组织社区党员，楼组长，志愿者，普通居民开展各类基层防疫工作。包括但不限于执勤，巡逻，发口罩，清洁家园，关心特殊人群；

 

20、配合社区医院，基层防疫部门工作，对接疑似病例，密切接触者；

 

21、摸排家里有留学生和外籍人士的家庭，提前与他们取得联系，询问是否有归国计划；

 

 

22、对于有归国计划的留学生、在外人员，亲自上门走访，查看其是否有符合市政府规定的居家隔离的居住条件，如实上报。没有条件的隔离人员，上级会在接到人以后，直接送去集中隔离；

 

23、和公安、疾控、社区医院、街道一起，接境外回沪居民，坐专车回小区（没有宣布一律集中隔离14天时的操作方法），告知该居民居家隔离的应知事项和违反规定的法律后果；

 

24、在楼组群内安抚因境外人士归来而“炸锅”的居民，正面回击一些明显带有歧视性攻击性的不理智言论，并及时准确回应居民的合理意见诉求。

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我的感想，换言之就是我的啰嗦：

 

当年读研，我的本专业是“宋代政治制度史”，家师一直强调“活”的制度史，即把貌似抽象的制度“还原”到鲜活的政治生活场景中加以认识。这点我不陌生，因为读研之前，我就是一名公务员。读研之后，结合工作经历和学术研究，我认为制度的运作，越是到了国家与社会互动的层面，就越是需要研究基层治理。

 

 

中国人向来讲究“读史明智”，善于总结历史的经验教训，不管是宋代，还是我现在研究的民国史和革命史，抑或是当下正在发生，未来也将成为历史的疫情防控阻击战，都在提醒我们：

 

必须重视基层治理。

 

老话说得好，上面千根线，基层一根针；现在的说法是上面千把刀，下面一个头。

 

很多人未必理解其中的含义，这么说吧？仅国务院就有组成部门26个，直属机构10个，直属特设机构1个，办事机构2个，事业单位9个，国家局16个，这下面还多少局委，局委下面还有多少处室？

 

他们的工作到了基层，没有那么多部门和人手，都落在几个人，甚至一个人身上。基层的复印机不停的工作，各个归口每天在做各种“奇葩”的数据报表，千手千眼，下沉执勤，各种上传下达最后都得归到基层。

 

任你再好的政策，最后也得从基层这个针眼里穿过去。

 

 

所以说治国安邦重在基层，提高社会治理现代化水平的重点难点，也在基层。只有抓好、抓实基层治理，才能彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

 

疫情期间，我在武汉疫区的几位朋友，写了一些东西，我看到后，非常感慨，因为当年我也挂职过乡镇，对基层办事处和社区工作有一定了解，但并没有经历太多的考验，特别是这次这样的“大考”。

 

不管是武汉版，还是上海版的《工作细则》，我的一个核心体会就是“耐心”。

 

基层的同志耐心工作，我们作为社区的居民也需要耐心配合，耐心与耐心相结合，就是齐心协力。

 

有位朋友说得好：

 

【“平常除了单位，不觉得自己与政府有什么关系。疫情突降，真得接到社区干部电话询问、进出小区保安和志愿者查问等，就觉得不孤单，有温度，瞬间就明白了，这就是‘我们都有一个家名字叫中国’的全部含义。”】

 

 

我们是一个家，我们是一家人，我们为了我们共同的梦想，共同的幸福，我们值得为此去奋斗、去牺牲。

 

当全中国人民，除了极少数自绝于人民的分子，团结一心，齐心协力，去做一件大事的时候，没有什么艰难险阻，可以阻拦我们。不管是疫情，还是内外反动派。

 

中国有句老话，叫“人心齐泰山移”，就是这个意思。

 

关于这一点，我们这个人民共和国开国前夕，我们的二十八画生老师就说过：

 

【“让那些内外反动派在我们面前发抖罢，

让他们去说我们这也不行那也不行罢，

中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的。”】

 

注：所有图片均来自网络，感谢并致敬图片中，这些普通英雄的琐碎奉献。

本文原载微信公众号“党人碑的熟人茶馆”