乔新生：中日关系发展的一个规律

乔新生：中日关系发展的一个规律

2021-04-17

日本首相为了访问美国，在中日关系问题上做了不少文章，但是现在看来，恶化中日关系，取悦于美国，是一种短视行为。如果日本首相没有意识到问题的严重性，继续恶化中日关系，那么，日本处境将更加艰难。美国不仅要钱，而且要命。如果日美签署秘密协议，丝毫不令人感到奇怪。围绕核废水排放问题，美日已经达成协议。记录在案，争取诉讼吧。

2021年4月5日，国务委员兼外交部长与日本外相通电话，中国外交部长强调面对复杂国际形势，中日作为长久近邻和世界第二、第三大经济体，应当顺应时代潮流和国际大势，相互尊重、彼此信任、互利合作，共同为本地区和世界的和平与发展事业发挥积极作用。

这是日本首相在中国钓鱼岛问题上不断发出刺耳的声音，访问美国前夕强调要对中国实施“战略威慑”等不当言论之后，中国政府向日本政府发出强有力的声音。

中日关系发展磕磕绊绊，其中的一个重要原因就在于，日本不是一个正常国家，日本对华外交政策，受制于美国。即使日本政府试图改善中日关系，由于美国牵制，日本政府也不得不向后退缩。

中日关系发展有一个特殊规律：每当日本首相是一个缺乏经验的政客，中日关系就会掀起轩然大波。当年日本将钓鱼岛“国有化”是如此，如今日本首相在中日关系发展问题上大放厥词，也是如此。虽然日本首相是日本政坛的老面孔，但是，在日本自民党内部，他更像是一个“循规蹈矩的事务官”。

这位日本首相长期从事事务性工作，缺乏战略眼光，在处理国际关系方面似乎经验不足。这位日本首相似乎缺乏大局观念，仍然秉持冷战思维，试图通过强化与美国的战略同盟关系，维护日本的既得利益。

这种远交近攻的策略，表面上看，可以让日本独树一帜。可是，从本质上来说，由于缺乏战略谋划，有可能会使日本遭受更大损失。

日本首相访问美国前夕，对华态度强硬。这可能是一种政治姿态，也是一种谈判策略。众所周知，美国债台高筑，希望日本承担更多责任。美国有可能会要求日本增加军费开支，甚至直接要求日本向美国提供更多驻扎军队费用。日本首相访问美国，除了向美国政府表达自己的忠诚之外，有可能不得不在自身财力紧张情况下，支持美国摆脱困境。如果日本首相在美国的胁迫下，签订第二个“广场协议”或者向美国输送商业利益，丝毫不令人奇怪。

然而，数字经济时代，这种通过恶化中日关系，取悦于美国的外交政策，可能会两头落空。中国不希望看到日本陷入是非漩涡之中不能自拔，中国希望日本恪守中日正式文件，在东北亚经济一体化过程中发挥积极作用。如果日本远交近攻，把中国作为假想敌，试图遏制中国，或者参与美国遏制中国的战略同盟，那么，日本自身利益将会遭受重大损害。

上个世纪80年代，美国为了遏制日本，不仅要求日本签署“广场协议”，而且对日本出口美国的半导体产品增加征收惩罚性关税，从而使日本半导体产业遭受灭顶之灾。历史悲剧充分说明，如果心甘情愿充当美国的马前卒，那么，日本国家利益将会受到严重损害。

中国外交部长在通话中阐述了中国在钓鱼岛、中国南海问题上的原则立场，反对日本介入新疆、香港等中国内政，“要求日本遵守国际关系基本准则，作为近邻对中国的内部事务保持起码的尊重，不要把手伸得太长”。

中国外交部长可以说是语重心长。中国如此开诚布公，一方面是对日本十分了解，另一方面也是希望日本首相悬崖勒马，访问华盛顿，不要与美国签署损害中日关系的政治文件。

日本在主要工业国家领导人会议上的表现，以及日本在新疆所谓人权问题上发表联合声明充分说明，日本在恶化中日关系道路上已经走得太远。如果不尽快悬崖勒马，中日关系将会遭到严重破坏，由此带来的后果，日本政府必须承担。

中日合作空间巨大。无论是在共同开辟第三方市场方面，还是在科学技术领域，两国都可展开深入讨论，并且在一些重大问题上达成共识。可是，如果紧紧依靠美国，试图在东北亚地区建立反对中国的战略同盟，那么，不仅会恶化中日关系，同时也会让东北亚地区的局势变得更加紧张，这对日本自身的发展极为不利。中国政府奉劝日本首相谨言慎行，在处理中日关系问题上三思而后行。

当前美国对中国的焦虑显而易见。贸易战争、技术战争、金融战争、军事冒险，都没有达到预期的效果。美国试图通过强化与日本的战略同盟关系，让日本在东亚地区遏制中国。日本首相不自量力，居然发表“震慑中国”、要求中国“和平解决台湾问题”的言论，这在中日关系发展史上前所未有。不干涉别国内政，既是联合国宪章所确立的基本原则，也是中日关系发展的重要基石。如果日本公然插手中国台湾事务，中国必将改变对日政策，中日关系将会急转直下。

日本在华利益巨大。无论是日本投资企业，还是日本对华贸易，支撑着日本经济发展。如果日本没有意识到，以强硬的姿态粗暴干涉中国内政，将会带来严重后果，那么，在美国的驱使下，日本有可能会在处理中日关系方面更加肆无忌惮，甚至有可能会铤而走险。正因为如此，中国必须采取果断措施，要求日本首相恢复理智。

中国外交部长与日本外相通话，旨在表达中国严正立场，提醒日本政府高度重视中日关系的复杂性。如果说日本首相访问美国前夕，发表对华不友好的言论，是为了取悦于美国总统，那么，如果日本胆敢将日本首相的言论付诸实施，中国必将对日本采取制裁措施。

长期生活在和平状态，使得中国周边一些国家和地区对中国产生错觉，认为中国是一个“言语的巨人，行动的矮子”，中国在处理与周边国家关系方面，不会采取实际行动。如果产生错觉，或者形成错误的思维定势，在处理与中国关系方面，就会一错再错。中国处理与周边国家关系过程中，必须坚持立场，必要时毫不犹豫地采取行动，因为只有这样，才能捍卫中国国家利益，让中国周边国家有所忌惮。

中国在任何情况下都不会损害日本的利益，但是，中国“希望日本作为独立自主国家，客观、理性看待中国发展，而不是被一些对中国持有偏见的国家‘带节奏’。日美有同盟关系，中日也签署了和平友好条约，日本同样有履行条约的义务”。

但愿中国外交部长的苦口婆心，能让日本政府首相回心转意。对日本这样一个多元化国家，中国应当采取切实有效的措施，加强中日民间交流，因为这是改善中日关系的基础，也是牵制日本首相的必要之举。

由于日本首相长期从事事务性工作，缺乏大局观念，不了解中日关系的战略地位，因此，如果在华盛顿被美国牵着鼻子走，发表更加出格的言论，那么，将会给中日关系的发展造成不可挽回的伤害。中国外交部长的表态，就是要给日本首相当头棒喝，要求其采取切实有效的措施，改善中美关系。

笔者认为，日本是一个非常特殊的国家，虽然日本主体民族是大和民族，但是，日本的多元化显而易见，美国文化对日本的影响无处不在，日本是一个实用主义的国家。处理中日关系必须从以下几个方面入手：

首先，必须向日本展示中国的国家实力，因为日本是一个欺软怕硬的国家。日本遭受美国原子弹打击，可是，美国驻军在日本得到前所未有的尊重，日本政府倾尽全力，讨好美国，目的是希望保留生存的空间。事实上，日本政府俯首称臣，的确给日本换来了发展的空间。美国不仅向日本开放市场，而且向日本输送大量的技术，从而使日本迅速成为世界贸易大国和技术创新国家。

日本被美国牵着鼻子走，但是，日本赢得喘息之机，并且一度成为世界第二大经济体，这说明日本的对美外交政策达到预期效果。今后日本还将会对世界第一大经济体言听计从，还将会通过各种方式取悦于美国，以便从美国获取更多的利益。中国应当充分展示自己科技力量和军事实力，因为只有这样，日本在处理中日关系问题上，才不敢轻举妄动。

第二，中国有必要警告日本，如果在中国内政问题上胡言乱语，粗暴干涉中国内政，中国将会以自己的实际行动，捍卫国家利益，压缩日本的活动空间。众所周知，第二次世界大战之后，麦克阿瑟将军邀请中国军队驻扎日本。但是，由于中国内战爆发，中国作为第二次世界大战战胜国没有进入日本，这是最大的遗憾。更重要的是，开罗宣言和波茨坦公告，已经对战后日本的主权地位作出明确安排，中国完全可以将琉球收回，或者宣布琉球独立，但是，由于中国当时的领导人缺乏战略眼光，畏首畏尾，结果导致中国错失良机。中国完全可以支持琉球国独立，因为只有这样，才能牵制日本。

钓鱼岛问题完全是美国一手造成的。根据所谓旧金山和约，台湾是中国的固有领土。钓鱼岛及其附属岛屿属于台湾的一部分。1953年，美国绘制受联合国托管的琉球海图，将中国台湾管辖的钓鱼岛及其附属岛屿纳入美国管辖范围之内，并且在1971年签署《归还冲绳协定》，将中国钓鱼岛及其附属岛屿交给日本。在中国抗议下，美国国务院承认在钓鱼岛及其附属岛屿问题上不持立场，但是，管辖权归日本。如今中国以自己的实际行动不承认日本对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖权，可是，美国变本加厉，将钓鱼岛及其附属岛屿纳入日美共同防卫条约管辖范围，这是粗暴干涉中国内政，中国决不答应。

必要的时候，中国完全可以抢先一步，在钓鱼岛及其附属岛屿行使自己的主权，以实际行动警告日本，如果继续在中国的内政问题上大放厥词，中国将会采取更加严厉措施，捍卫中国主权和民族尊严。

第三，日美关系是不平等的关系。虽然美国民主党政府不会像美国共和党政府那样狮子大开口，要求日本向美国缴纳保护费。但是，美国民主党政府一定会要求日本支持美国的基础设施建设计划，必要的时候，向美国提供财政援助。

日本本身也是一个债务国。日本财政赤字规模庞大。日本财政状况之所以没有引起国际关注，是因为日本国债主要是在国内发行，没有通过日元转移到其他国家，因此，日本的债务危机被掩盖。如果美国要求日本承担更多的责任，成为美国财政赤字的“实际担保人”，那么，日本经济发展将会受到严重制约。

2008年华尔街金融危机爆发后，美国财政部长保尔森直接到北京，要求中国提供援助，中国权衡再三，向美国提供援助，结果导致中国国内通货膨胀压力迅速增加。中国实行40000亿元人民币的基础设施建设计划，导致中国房地产市场价格一路飞涨，中国资本市场剧烈动荡。痛定思痛，中国再也不会扮演东郭先生。中国绝对不会向美国提供经济援助。日本作为世界第三大经济体，成为美国唯一依靠的对象。如果美国民主党政府要求日本提供经济援助，或者帮助美国度过难关，日本经济将雪上加霜。

日本首相希望加强与美国的合作，强化自己的国际地位。现在看来，日本首相恶化中日关系，千方百计取悦于美国，最终有可能是自投罗网。如果日本和美国签署秘密协议，在芯片制造等方面对付中国，丝毫不令人感到意外。如果美国要求日本支持美国的基础设施建设计划，向美国输送商业利益，日本完全是咎由自取。

中国希望日本充分意识到，作为“独立自主国家”，日本首相应当具备起码的是非观念，妥善处理与周边国家的关系。如果一条道跑到黑，被绑在美国的战车上，那么，日本国家利益将会受到严重损害。中国不希望看到日本在亚洲地区扮演消极的角色。如果日本首相幡然悔悟，强化与亚洲国家的合作关系，那么，日本将会在亚洲经济一体化发展中获取更多的利益。

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”）

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