1949年1月，北平和平解放。根据1949年2月北平军管会掌握的情况，当时北平有国民党军统、中统等特务机关114个，特工1.6万人；国民党散兵游勇5万多人。开国大典前夕，中央公安纵队又对城区内的每条街道、每个胡同，都进行了拉网式清理，为开国大典的胜利举行，铺平了道路。
1949年1月，北平和平解放。但此时的北平城内，内外人员复杂。根据1949年2月北平军管会掌握的情况，当时北平有国民党军统、中统等特务机关114个，特工1.6万人；国民党散兵游勇5万多人。
面对这样复杂的治安状况，仅靠原有的中央警卫团和北平纠察总队，已远远不能胜任。为此，中央军委决定，组建一支集军事与公安业务于一身的内卫部队。这一重任，落在了太原前线司令部副政委罗瑞卿的肩上。
1949年7月6日，中央军委决定，在军委设置公安部，统管全国各地公安机关和公安武装，任命罗瑞卿为公安部部长。上任之初，罗瑞卿的首要任务就是保证党中央和北平的安全。为此，罗瑞卿提出组建中国人民公安中央纵队的建议。
8月31日，中央军委发布命令，成立中国人民公安中央纵队，隶属罗瑞卿担任部长的中央军委公安部指挥，原160师师长吴烈、政委邹衍分别担任司令员和政委。
公安中央纵队第1师前身是第四野战军160师。在全师1.3万名官兵中，战士绝大部分都来自东北解放区，政治过硬；不少中高级军官都经受过长征的洗礼。同时，还以中央警卫团为基础，扩编为公安中央纵队第二师，共同保卫党中央和其它领导机关的安全。
此时新政协筹备会召开在即，全国各地的政要、名流陆续抵达北平。一时间，北平成为全世界关注的焦点。对于潜伏在城中的特务们来说，这是一个千载难逢的好机会。台湾当局在暗中调兵遣将，各路人马云集京城，蠢蠢欲动。一场隐秘战线上的较量，悄然拉开了序幕。
为加大安保力度，公安中央纵队和北平纠察总队，共同负责重要人员的安全。宋庆龄、黄炎培、李济深、张澜、徐悲鸿等著名民主人士，都被列入重点保卫对象。
1949年8月28日，宋庆龄乘坐火车由上海抵达北平。按计划，8月28日宋庆龄抵达北平当天，毛主席等中央领导会亲自到火车站迎接。这让负责保卫工作的纠察一大队官兵们高度紧张。
为确保万无一失，周恩来亲自安排纠察一大队加派一个班的兵力，保护宋庆龄。9月下旬的一天，公安中央纵队司令员吴烈接到了一个让他全身惊出冷汗的电话，毛主席乘坐的轿车“失踪”了！
原来，当天毛泽东从中南海乘专车返回香山的住处。出发后1个多小时，周恩来因要事打电话向毛泽东请示汇报。然而，香山的同志却说毛泽东没有回来。按出发时间估算，毛泽东此时早该抵达香山，十分担心的周恩来这才拨通了吴烈的电话。
放下电话，吴烈立即让沿途警戒人员报告情况。此时，西直门到香山的公路就像一条反应极其敏锐的神经线，通播电话里，动物园至海淀的警戒分队报告“主席的轿车过去多时了”，但香山至颐和园的警戒分队却说：“没有见到主席的轿车过来”。
就在吴烈为此挠头不已时，担任西苑警戒任务的部队打来电话，说毛泽东的轿车停在北京大学到西苑之间的弯路上。经过询问，吴烈才得知，毛主席在中途让司机停车，自己则走到路旁的稻田中和两位农民畅谈起来。弄清实情的吴烈马上给周恩来去电，周恩来一直悬着的心这才放下。
1949年9月30日，在公安中央纵队的严密保卫下，中国人民政治协商会议第一届全体会议胜利结束。但此时公安战士的心里却丝毫没有放松的迹象，更为重要的开国大典即将到来。为此，罗瑞卿专门召开会议，讨论保卫方案。经过反复研究，最终制定了以天安门和观礼台为重点，严密布控；以武装警卫为主，辅以便衣警卫，并以标兵、验证军官等形式维持秩序，严防敌特分子混入警卫区域的部署。
今天的前门饭店，当年叫“亚洲饭店”，当时参加开国大典的各方代表就下榻在这里。台湾当局得知这一情况后，密令一位叫吴瑞金的特务执行暗杀任务。9月24日，吴瑞金伪装成菜农潜入饭店。
有个特务就是化装成送菜的，在饭店里面住的就是一些代表。哨兵就问他，你是干什么的？他说我送菜的。他说是王强让我来的。
最初的排查，并没有发现任何异常。吴瑞金声称，菜是饭店采购员王强预定的。经过核实确实有个叫王强的采购。就在吴瑞金即将通过岗哨时，一个无意间的举动，引起了哨兵的注意。
刚要放他走，这个人因为紧张他出汗了，抬起手来擦汗的时候哨兵发现里面的肉白皮粉嫩的，不像个干活的人，这时候就把他给弄住了。弄到屋里去审查，一审查他承认了，而且在菜筐里面有个炸弹，情况败漏以后他还要企图服毒自杀，结果被咱们的哨兵给及时制止了。
随着开国大典的日益临近，警卫战士加强了巡防工作。公安一师二团排长刘拴虎像往常一样装扮成市民，在天安门附近执勤。此时，地上的一个烟头，吸引了他的注意。
看到地上的烟头是飞马牌香烟，他顺着烟头的位置四处望去，又发现了烟头附近的皮鞋印，顿时警觉了起来。为避免打草惊蛇，在接下来的几天中，刘拴虎每天都特别对这里进行重点巡查。
经过五天以后，有一天他就发现这个人，戴着礼帽，穿的衣服还挺体面，就在这晃悠，当时就盘问，一盘问他有点紧张，一看就更不对了。这两个人打起来了，打起来以后，特务掏出刀子来，就要拼命。这时候其他地方之前的同志赶过来，就把他弄住了。
在中央公安纵队和北平纠察总队的通力合作下，国民党特务的破坏计划相继流产。开国大典前夕，中央公安纵队又对城区内的每条街道、每个胡同，都进行了拉网式清理，为开国大典的胜利举行，铺平了道路。
10月1日凌晨5点，天安门广场进入戒严状态，各个路段均有值班警卫把守。一时间，天安门广场变得宁静而肃穆。为确保开国大典万无一失，百忙中的周恩来特意抽出时间，来到天安门视察安全工作。周恩来沿着警卫路线一路查看，凡是毛主席准备经过或停留的地方，他都一一过问。
10月1日上午12点，参加开国大典游行的群众，早早聚集到一起。男女老少手持红旗，敲锣打鼓，有组织地沿着指定路线，向天安门广场集结。激动的人群欢天喜地，汇聚成一条条长龙等待通过主席台，接受党和国家领导人的检阅。这个时候，也是公安部队最紧张的时刻。各条战线上的警卫战士，精神抖擞、严阵以待，即将迎来他们职业生涯、乃至人生中的“大考”。
下午2点，毛泽东、朱德、刘少奇等人的专车，先后驶入天安门广场。随后、宋庆龄、李济深、黄炎培等参加典礼的民主人士，也陆续抵达会场。大家相互握手致意，在周恩来的引导下，从天安门城楼西侧登上观礼台。
下午2点半，毛泽东出现在主席台，整个天安门广场瞬间掌声雷动，欢呼声响彻云霄。下午3时，中央人民政府秘书长林伯渠宣布典礼开始。少先队员放飞5000多只和平鸽。毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣告，新中国成立了。
伴随着铿锵有力的进行曲，受阅部队依次走向天安门广场。五星红旗引领着80多面旌旗，拉开阅兵的大幕。陆、海、空三军，先后走过主席台接受检阅。在受阅方阵中，公安部队如同一抹亮色，出现在众人视线中。中央纵队第一师奉命组成四个方队，每个方队400人，代表全体公安战线上的同仁，庄严走过主席台。
新中国成立后，中央人民政府委员会第三次会议作出决定：任命罗瑞卿为中央人民政府公安部长。随后，中央军委公安部也正式更名为中央人民政府公安部。
就在人民公安机关组建的同时，人民公安部队的组建也在紧锣密鼓地进行着。1950年9月22日，中央军委发布《关于成立公安部队领导机构的电令》，任命罗瑞卿为司令员兼政治委员。公安部队建立后，年轻的公安战士们个个摩拳擦掌，充满干劲儿，都渴望用自己的青春与热血，为祖国再立新功。
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