教育改革要善用辩证法、系统论，以素质教育为导向，系统架构、整体推进，有序稳步实现我国教育公平。
李克强总理在《政府工作报告》中指出，发展更加公平更高质量的教育，在教育公平上迈出更大步伐。这是新时代，我党主动回应教育关切、学生发展客观需要的重大政策部署，是解决教育不平衡、不充分问题的战略导向。
在社会转型期，发达地区领跑优势越来越大，欠发达地区刚刚告别贫困，亟待跟跑赶上。发展不平衡问题突出，城乡差异、区域差异仍然显著，很多短板亟待补上。这些短板中，
教育不平衡不充分问题最为突出。集中表现在农村基础教育上。
近年来，乡村中小学出现一些负面事件，引起社会广泛舆论。分析这些事件就会发现：基础教育现状良莠不齐，孩子们的成长等不起、拖不起；贫困代际传递的穷根就埋在教育落后里，特别是中西部地区。而这恰恰是整个国家发展最基础，也是最关键、最核心的领域。没有教育公平，何来社会公平？教育优先在乡村振兴里，绝不是一句空话。振兴乡村，最应该振兴的是教育。提升乡村教育的质量，使农村的孩子有平等的机会成就人生梦想，更是为整体提高未来农民科学、文化素质夯实根基。在举国乡村振兴隆重开局之年，乡村教育补短板，已到了按下改革快进键的时候了。教育改革要善用辩证法、系统论，以素质教育为导向，系统架构、整体推进，有序稳步实现我国教育公平。首先，加大政策投入，完善乡村教育政策是教育公平的定盘星。城乡发展可以有先后，但共同富裕的目标不会变。广大乡村教育资源最薄弱，最需要教育的政策资源的大力投入和支持支撑。这不但是促进教育公平的重大举措，也是彰显社会公平的本意。全国各级政府尽快促进教育资源配置的相对均衡，建立评估考核规范、一把手负责制。把学校建设融入乡村振兴之中，科学设置学校布点，谨慎撤并学校。着力推广教育联合体模式，有效实现县域范围内的城乡教育一体化，逐步实现市域范围内城乡教育一体化。经济发展的目的不是拉大差距，是为了走向共同富裕，社会更加和谐。因此，教育作为公共服务，最该得到政府财力的优先支持。财政投入应该抓紧还连年老账、几辈子账，公共资金真正向农村地区倾斜。随着农民工群体的累加，教育资金应该钱随人走，灵活携带，为学生便利化入学服务。重点解决师资不稳老大难问题。高质量的教师才能带来高质量的教育。师资重在财政投入，加大乡村教师待遇和政策倾斜支持力度，才会让高素质的教师引得来、留得住。这样，把城市领先的人才资源，有序导流到更加需要的乡村去。是社会建设加快构建以国内大循环的新发展格局，教育产能有效配置的好手段。提升乡村教育管理系统，提高服务水平，提供良好的教学软环境，提倡科学的教学评价、正确的导向。第四，充分利用互联网+教育，优化内容配置、升级品质。促进城市优质教育资源共享，是弥补乡村教育资源短板的有效手段。进一步加强教育信息基础设施建设，实现教育优质均衡发展。第五，引导、督促素质教育理念得到真正落实。教育的本意是学生健康成长，现实中高考指挥棒，导致应试教育顽疾难移。对分数的过度追求和极化现象。分数虽然实现了相对公平，但从根本上违背了学生成长规律，扼杀创新，导致高分低能，本末倒置，根本上得不偿失。提高乡村教育质量、水平，推行素质教育刻不容缓。素质教育是先进、科学、全面的育人体系，也是针对乡村教育问题的治本之策。务必综合施策，千方百计让素质教育理念深入乡村，扎下根去，结好果子。深入实施乡村教师支持计划。为师资专业发展支持服务好，采取适合于当地的继续学习培训机制，促进教师交流一切好方式的制度化，加强教育新理念、新政策的落地。这样，乡村教育理念向素质教育转型，就有了坚实的基础支撑，也能有效避免应试教育弊端。对学生的素质教育才会不走样，行稳致远，培育社会有用人才。祛病如抽丝。解决教育公平问题不可能一蹴而就。教育不平衡不充分问题，是区域发展不平衡不充分国情的根本体现。社会广泛关切，习近平总书记更是挂在心上，并从治国的高度定义了教育的使命：“我们应该通过提升中西部教育水平来促进中西部经济社会发展，通过解决教育不平衡带动解决其他方面的不平衡。”教育，不但是一个国家经济发展的发动机，也是社会稳定的平衡器，更是历史大潮下，一国文明程度的定盘星。金牛踏春，力定乾坤，中国乡村正踏上新征程，虽任重道远而新篇卓然；教育公平已立在万众中央，她的成功是历史的必然。
（作者：李其芳，系央视新闻评论员，余晓芒，联通前副总裁来源：“
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