陶余来：官僚主义本身就是最大的腐败

 

 

“据说他（指叔叔于勒）当初行为不正，糟蹋钱。在有钱的人家，一个人好玩乐无非算作糊涂荒诞，大家笑嘻嘻地称他一声‘花花公子’。可在日子困难的人家，一个人要是逼得父母动老本，那便是坏蛋，便是流氓，便是无赖了。”这是莫泊桑小说《我的叔叔于勒》中的一段。

 

形式主义官僚主义久治不愈，说到底还是执法宽松软。为什么宽松软？首先是思想认识尚不到位，没有把形式主义官僚主义提升到腐败层面来对待。

 

通常一说腐败，人们总以为指的就是贪污。所以不少人认为，吃点喝点不算啥，只要不往自己口袋装。同样，形式主义官僚主义之所以比直接贪污更难治理，是因为形式主义官僚主义祸害党和人民的事业比较隐性，其所造成的经济损失往往较难统计，所以一些干部也认为，搞点形式主义官僚主义不算啥，只要不贪污。我们通常将反腐败与反形式主义官僚主义并称，认为“官僚主义可能为官员和机构提供腐败的机会，是腐败滋生的土壤”，而没有进一步认识到，不仅贪污才是腐败，形式主义官僚主义本身就是腐败，甚至是腐败的源头，是最大的腐败。某种意义上来说，贪污数字再大毕竟还可量化，形式主义官僚主义造成的物质损失甚至更不可估量，绝不可“大家笑嘻嘻地称他一声‘花花公子’”。应该旗帜鲜明地把形式主义官僚主义列入反腐范畴，才好更其师出有名名正言顺地予以打击。

 

曾经的“三反五反”，其中的“三反”，指“反贪污、反浪费、反官僚主义”。这里显然是把三者都列入了腐败范畴。“三反”里并没有罗列形式主义，因为官僚主义其实涵盖了形式主义。官员居家怎么不大搞形式主义？道理很简单-----在家里没人把他当官。

 

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，第一项“要改进调查研究”，其中说到“到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。”八项规定只是提及反对调查研究中的形式主义。事实上，形式主义泛滥，何止体现在调查研究方面？

 

“反四风”倒是第一就是反形式主义，第二是反官僚主义。把形式主义官僚主义并称，而且形式主义还放在官僚主义之前。如今犯形式主义官僚主义多只是纪委曝光，即便查处多也只限于记过降级之类。整治形式主义，必先打击形式主义之母------官僚主义。只有进一步厘清形式主义是官僚主义派生出来的，形式主义是表、官僚主义是里这样的逻辑关系，才能认清形式主义的根源和本质；只有认清官僚主义乃封建主义余孽，并将其定义为腐败，才能有效禁绝官僚主义。什么时候，能有因为犯官僚主义被执行双开甚至被追究刑事责任，真正实现毛主席所言“谁犯了官僚主义，群众就有理由把他革掉”，官僚主义泛滥的势头才有望根本遏制。

 

作者：陶余来 合肥市包河区总工会 ；来源：昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删